半月水事

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水利部党组中心组（扩大）学习党的十九届四中全会精神

11月21日，水利部党组举行中心组（扩大）学习，专题学习党的十九届四中全会精神。水利部党组书记、部长鄂竟平参加学习并带头宣讲四中全会精神。中共中央党校原副校长李君如作专题辅导报告。部领导田学斌、田野参加学习并交流学习体会。

鄂竟平指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，对贯彻落实全会精神提出明确要求，为我们提供了科学指南和基本遵循。

鄂竟平强调，要从三方面深入学习领会党的十九届四中全会的精神实质，把要点、特点、亮点找出来：一是深入学习领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义；二是深入学习领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势；三是深入学习领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。

鄂竟平指出，要紧密结合水利改革发展实际，贯彻落实党的十九届四中全会精神。要大力推进新时代水利治理体系和治理能力现代化，重点从健全制度和强化执行两个方面，把全会精神不折不扣落到实处。一要搞清楚“是什么”，从防汛抗旱、水资源管理、河湖治理、水生态水环境、水工程监管等方面，找准贯彻落实全会精神、加强水利制度建设的重点。二要搞清楚“差什么”，从制度完备性、针对性、系统性、协同性、可操作性等方面，查找当前制度建设和制度执行中存在的主要问题。三要搞清楚“为什么”，从发展阶段、外部制约、思想认识、能力水平、基础保障等方面查找问题产生的原因。四要搞清楚“抓什么”，对标四中全会新要求，加强水利制度建设的顶层设计，抓紧填补立法空白，修订完善现有制度。五要搞清楚“靠什么”，明确贯彻落实全会精神的任务和责任，增强制度意识，严格制度执行，严肃责任追究，形成有力震慑。

鄂竟平强调，各级水利部门要把学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，各级党组织要切实抓好组织领导，领导干部要发挥好表率作用，组织广大干部职工认真学、深入学、持续学，深刻领会、准确把握全会的丰富内涵和精神实质，突出抓好贯彻落实，把学习贯彻党的十九届四中全会精神不断引向深入。

水利部党组专题研究深化“不忘初心、牢记使命”主题教育整改整治工作

11月26日，水利部党组召开专题会议，审议“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况报告和专项整治工作情况报告，研究部署持续深化整改整治的有关工作。部党组书记、部长、部党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长鄂竟平主持会议，部领导田学斌、蒋旭光、田野、陆桂华、叶建春出席会议。

第一批主题教育基本结束以来，水利部党组充分运用主题教育的有效做法和成功经验，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治水的重要论述精神往深里走、往心里走、往实里走，严格按照整改落实方案和专项整治工作方案要求，坚决扛起整改整治的主体责任，上下联动、标本兼治地逐条逐项抓落实、抓整改，取得了一批实实在在的实践成果和制度成果。近期，部党组按照中央关于对第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”的要求，认真开展自查，并广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员、党员群众代表、工作服务对象的评价和意见。

鄂竟平指出，水利部第一批主题教育整改整治工作总体推进顺利，取得了重要的阶段性成效。但也要清醒地看到，部分司局单位、部分整改整治工作进展还不平衡，运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于治水的重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效有待进一步巩固、深化、拓展，在上下联动抓好基层和群众反映强烈问题的解决上还需下更大功夫，一定要深入分析存在的问题和原因，研究谋划相应的办法措施，力争取得更大成效。

鄂竟平强调，要按照中央部署要求，持续深化整改整治，确保主题教育善始善终、善作善成。要严肃认真坚决地抓好整改整治，对照整改落实方案和专项整治工作方案，逐项盘点梳理任务清单，毫不含糊、实实在在地全面兑现承诺。要高质量地抓好整改整治，特别是要结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，重点关注打基础、利长远的工作，总结运用主题教育的好经验好做法，建立制度规范，形成长效机制，为贯彻落实水利改革发展总基调提供有力保障。

声 音

“河套灌区渠系水利用系数已由0.42提高到0.49，年节水5亿～7亿m3。”

——内蒙古河套灌区管理总局工程建设管理处处长郭平

黄河流域人均水资源占有量仅为全国平均水平的27%。节水，是黄河流域可持续发展的要务，也是“塞上粮仓”——内蒙古河套灌区发展的重中之重。1998年以来，河套灌区大力实施节水改造工程，通过衬砌、整治、疏浚总干渠等骨干渠道，配套改造各类建筑物等措施，提高了渠系水利用系数，推进了水资源高效利用，并完成水权转让项目18.6亿元。

“标准化、精细化的管理运行体系就是用更强的责任心做实做细每一件事，要有科学的标准、依据和规范。”

——南水北调淮安四站朱晓元

南水北调工程东线运行6年来，不断加强运行管理标准化、精细化建设，不断提升运行管理精细化水平，严守工程安全底线，保证调水安全，最大程度发挥工程的综合效益，推动工程稳步达效，确保千里水道运行安全，造福沿线百姓。

“转型就会有‘阵痛’，损失一些眼前利益，我们必须拿出壮士断腕的决心，出实招、动真格，逐个拔‘钉子’，以‘清四乱’为突破口，改善生态环境，转变发展方式。”

——广东省东莞市道滘镇党委书记谢卫东

随着经济社会发展，广东省东莞市人水争地现象愈演愈烈，河湖“四乱”问题严峻复杂。在清理整治中，东莞市巧妙地把“减法”做成“加法”：腾退岸线空间，打造滨水公园、生态廊道，带来经济、社会、生态效益三提升；关闭散乱污企业，助推产业结构转型升级，实现高质量发展。通过清理整治，河道变通畅，河水变清澈，群众生活质量也显著提高。

速 读

近日，水利部印发《珠江—西江经济带岸线保护与利用规划》，贯彻落实国务院批复的《珠江—西江经济带发展规划》，加强珠江流域重要河道岸线保护。

11月19日，水利部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育整改整治情况座谈会，听取部直属机关党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表对主题教育整改落实和专项整治成效的评价和意见建议。部党组成员、副部长、部党组主题教育领导小组副组长田学斌主持会议并讲话，总规划师汪安南出席会议。

11月20—21日，水利部党组成员、副部长蒋旭光赴重庆市调研指导万州区脱贫攻坚工作。

11月21日，水利部副部长魏山忠主持纠正河湖“四乱”突出问题专项整治工作第2次调度会商，进一步推进纠正河湖“四乱”突出问题专项整治工作，加快推进划定河湖管理范围，确保按期完成目标任务。

11月22日，水利部党风廉政建设领导小组召开2019年第二次会议，部党组书记、部长、部党风廉政建设领导小组组长鄂竟平主持会议并讲话，部领导田学斌、田野出席会议。

11月23—24日，水利部副部长陆桂华带队调研陕西省榆林市水土保持工作，全面深入了解榆林市水土保持工作进展情况。

11月25日，水利部部长鄂竟平在京会见丹麦环境大臣莱娅·韦尔梅林一行，双方就水资源管理和保护、地下水开发利用、用水效率，以及深化中丹水利务实合作等交换了意见。丹麦驻华大使戴世阁参加会见。

11月29日，水利部召开新一批跨省江河流域水量分配工作启动会，水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。

11月29日，水利部联合卫生健康委召开了饮水型氟超标改水工作推进视频会，会议按照党中央、国务院有关工作要求，合力推进饮水型氟超标改水工作，确保完成今明两年改水任务，水利部部长鄂竟平指示“一定要完成任务”。

12月1—3日，中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长、水利部党组成员田野赴海南，就专项整治中由水利部牵头负责的具体事项开展检查调研。

12月4日，水利部举行宪法宣誓仪式，部党组书记、部长鄂竟平审定仪式方案，副部长田学斌监誓。

12月4日，水利部副部长蒋旭光主持召开水利部南水北调东、中线一期工程验收工作领导小组2019年第二次全体会议，听取南水北调验收年度工作汇报，分析研判验收工作态势，研究措施，部署2020年度南水北调验收工作。

12月5日，水利部副部长、部安全生产领导小组组长叶建春主持召开水利部安全生产领导小组（扩大）会议，传达学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，分析研判当前安全生产形势，部署安排水利行业安全生产集中整治和岁末年初安全生产工作。

读者反馈

微信网友评2019年第22期

卷首《以创新实践推动流域协同治理落地见效》

@召阳：公司化运营，千方百计完成既定任务，正是我们水利人积极践行“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”新时代水利精神的典型体现。

现场

韩江高陂水利枢纽主体工程建设进入冲刺阶段

韩江高陂水利枢纽位于广东省梅州市大埔县高陂镇上游5km处，是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一，也是12个由国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目之一。工程自2015年年底开工以来，经过40多个月的施工建设，二期泄水闸首仓混凝土浇筑正式开启，标志该工程主体工程建设进入冲刺阶段。

陈超志/摄