检察监督给人民群众带来幸福感和获得感

你们的公益检察还真管用，我们村是尝到甜头了，我自愿报名做你们的生态检察联络员

不久前，10名内蒙古自治区和赤峰市级两级政协委员和人民监督员在赤峰市松山区小庙子村调研阴河水污染治理情况。松山区小庙子村党支部书记、全国人大代表赵会杰感慨地说：“你们的公益检察还真管用，我们村是尝到甜头了，我自愿报名做你们的生态检察联络员。”人大代表、政协委员、人民监督员、检察官，这些来自不同行业的人因何在小庙子村有了这样的交集？这还得从一条河说起。阴河全长154.5 公里。多少年来，它用生命灌溉着广袤的农田，养育着两岸世世代代的人民，所以它又被称为松山区西部阴凉川的母亲河。

时光荏苒，今日的阴河，却早已换了一番模样。水位下降，河水年径流量大大缩减；沿河村民排放垃圾、开地种植；上游河北围场粉条加工作坊林立，排放的生产污水吞噬并毒害着阴河，水里的鱼已经毫无影踪，两岸曾经婆娑的柳林也遭到毁灭性破坏，人民群众的生产生活受到了影响，阴河水污染问题亟待解决。

让人民群众在检察监督中有幸福感。为切实解决问题，松山区院向水利部门咨询阴河水现状，先后多次深入阴河流经的村镇开展公益检察宣传调研，赵会杰向松山区院全面介绍阴河小庙子村河段的情况，“老百姓生产生活都离不开水，我们真是着老急、上老火了，你们来了，我这心就有点底了”。检察官随即一队走村入户，与老百姓在炕头聊、地头唠，了解生产生活实际情况；一队沿河看、水边查，进一步掌握污染范围与程度。

时间不等人，2018 年3 月26日，松山区院与河北围场县检察院签署合作意向书，区域间生态检察合作机制正式建立，在全自治区首开先河。紧接着与其商请加大环境执法检察监督，对淀粉生产等水污染重点行业进行专项整治和隐患排查治理。同时积极向当地政府汇报这一情况，争取支持。同月，松山区政府商请河北围场县政府加大环境执法监督力度。在两地政府和检察院的共同努力下，承德阴河段水务局、环保局、六个乡镇的人民政府接受检察建议书后积极履职。同年底，阴河水质得到基本恢复。小庙子村的一位村民说：“水好了，明年就有盼头了。”伫立在冬日的阴河水畔，水流汩汩，清澈见底，一抹阳光温柔地洒在河面上，让人感到恬静温暖，小庙子村的富民强村大会战在下一个春日将提前打响。

让人民群众在检察监督中有获得感。2018年4月，赤峰市首家生态检察工作站在松山区国营老府林场挂牌成立，通过开展工作，与河北围场多年的林地边界纠纷问题得以解决，同年8 月，松山区委、区政府出台支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见，与林业、环保、水利、国土、市场监督等部门的沟通协调机制相继建立。强化区域外、区域内、部门间三项合作机制，推进生态检察和公益举报奖励“两种办法”，做优生态检察工作站“一个示范点”的“321”工作法应运而生，实现了在“点”上用力，在“面”上铺开的法律效果和社会效果。■