管理会计在事业单位内控管理中的应用现状及对策浅探

王清丽

（方正县卫生健康宣传服务中心，黑龙江 哈尔滨 150800）

一、管理会计在事业单位内控管理中的作用

有利于强化事业单位的服务职能，事业单位的服务水平和服务效率的高低是由内部管理水平决定的，而在事业单位内部控制中运用管理会计，可以对内部管理结构进行优化，提升管理的科学性和全面性，这能够更高效的发挥事业单位的服务职能[1]。在事业单位内控管理中应用管理会计，有利于优化内部资源配置。加强管理会计的运用，对事业单位各部门的职责进行明确细化，同时加强各部门之间的协调沟通，可以提升事业单位内部工作效率。在事业单位内部控制中应用管理会计，可以加强对单位的成本管理和控制。事业单位要想发挥自身优势作用，更好地提供服务，就需要通过科学、合理的方法加强成本控制，这可以大大提升事业单位的资源利用率，有助于促进事业单位的科学化发展。运用管理会计，可以指导事业单位的决策活动和经营活动。

二、管理会计在事业单位内控管理中的应用现状

（一）管理会计内控意识薄弱

事业单位内控管理中运用管理会计的最终目的是提升其经济效益和社会效益，管理会计的对象是以实用价值为基础的价值管理[2]。从当前我国的事业单位内部管理来看，事业单位内部管理的应用意识不强，事业单位缺乏对于会计的正确认识，没有看到管理会计的重要性，由于应用不足，导致单位的内控管理的效率不高。事业单位的内部管理具有行政化色彩，在其长期管理中已经形成了一套自己的管理方法，因此部分事业单位不愿采用新的管理会计，这需要一段时间的学习、适应。另外，部分事业单位虽然引入了管理会计，但是由于管理会计内控意识薄弱，使得内控工作趋于形式化，没有制定系统的管理会计流程，这也使得事业单位作用大打折扣。

（二）管理会计信息实效性欠佳

管理会计信息实效性不足是制约管理会计应用效率的关键，事业单位会计信息实效性不能保证，就不利于对会计工作进行约束。造成事业单位管理会计信息失真的原因主要有以下几个方面：其一，缺乏对管理会计的监督机制，管理会计工作最终要由工作人员去执行，如果监督机制不健全，就不利于对工作过程进行规范。在管理过程中需要对事业单位会计工作中的各类信息进行归集、分析，并按照严格的方法进行记录，如果不能保证会计信息的准确性，管理会计的意义就无从体现。其二，事业单位信息化程度不高，在当今社会，管理会计要想更好地发挥作用，就需要信息化会计工作的辅助，但是部分基层事业单位等的信息化程度不高，这使得会计信息的完整性和实效性不能保障，进而无法发挥会计信息对于决策层的指导作用。事业单位的管理会计信息失真，导致内部控制管理不能规范进行。

（三）管理会计人员专业水平有待提升

事业单位工作人员是管理会计工作的具体执行者，因此管理会计人员的专业化水平对于内部控制管理水平具有直接影响。以L事业单位为例，经过调查分析发现，该事业单位高学历人才相对较少，大部分为中低学历。除此之外，事业单位管理会计人员中非会计、财务专业的工作人员也占据较大的比例，由于管理会计人员的专业性不足，专业水平有限，这影响了事业单位的管理会计工作。事业单位没有建立岗位竞争机制，不利于调动工作人员的学习积极性。

三、事业单位内控管理应用管理会计的有效策略

（一）注重增强内部管理会计应用意识

事业单位要重视加强内部控制管理，首先需要培养事业单位工作人员的管理会计应用意识，为单位的内部控制工作营造一个良好的管理环境。首先事业单位应重视完善内部会计管理制度，这是单位会计工作的基本准则，单位还应完善内部管理会计工作流程，对会计工作进行细化，责任到人，加强对管理会计工作的约束。事业单位应积极在单位内部宣传管理会计思想，促使全员管理思想的转变，从而形成正确、科学的管理会计观。

（二）注重培养高素质的管理会计人才

事业单位加强内部控制管理，需要以完善人才机制为基础。事业单位应重视对单位内部管理会计人才的培养，事业单位的管理会计工作与一般事业单位的管理会计工作具有一定的区别，因此事业单位应结合自身单位的实际需要来培养管理会计人才，具体应从以下两个方面进行：其一，要重视选拔事业单位内部相对优秀的会计工作人员，并加强对会计工作人员的专业化培训，事业单位可以邀请管理会计专家来单位对工作人员进行培训指导。在培训的过程中，可以将管理会计的最新理论知识与事业单位的实际情况相结合，并指出当前管理中存在的问题，提出有针对性的指导意见。其二，事业单位应重视选聘外部优秀人才，健全人才选拔机制，为事业单位培养更多的管理会计应用型人才。完善人才机制以后，事业单位应定期对管理会计人才的专业知识水平和操作水平进行考核，然后择优定岗，通过方法可以调动内部管理会计人员的学习积极性，促使其不断提升自身管理会计专业水平，会计人员的专业水平得到提升，其工作就会更加规范、科学，这对于加强内部控制具有重要意义。

（三）构建管理会计信息化管理体系

管理会计主要是利用会计信息为决策服务的，因此对于会计信息的准确性、全面性等要求较高。事业单位想提升内部控制管理效率，需要重视加强管理会计信息化建设，这是优化事业单位内部管理水平的关键[3]。可以在事业单位内部构建信息化会计平台，以M事业单位为例，事业单位可以引入ERP等财务信息化系统，通过完善内部信息化系统，提升内部管理的水平，事业单位应通过信息化系统对会计信息归集、记录环节进行优化，减少人为操作的失误，通过搜集准确的会计信息，并对会计信息进行反馈与核算，以帮助事业单位高层管理者做出准确的决策，进而促进内部控制管理的科学性。事业单位加强会计信息化建设，可以为事业单位的高层决策提供科学的指导。

（四）采用科学的管理会计工具

事业单位要发挥管理会计的优势作用，离不开科学的管理会计工作。当前部分事业单位由于受自身管理环境制约，对于管理会计工作的重视程度并不高，而且也不重视管理会计工具的选择。事业单位要加强内部控制管理，需要重视选择适合本单位业务情况的管理会计工具，事业单位应重视平衡记分卡、绩效评价等管理会计工具在单位管理中的应用。在选择管理会计工具时，要注意其与其他工作的匹配性。通过选择合适的管理会计工具提升事业单位的决策水平和管理水平，进而保证事业单位内部控制目标得以实现。

四、结束语

综上所述，事业单位在社会服务中发挥着重要作用，加强对事业单位的内部控制管理，可以促使财政拨款合理化利用，能在一定程度上有效避免国家财政资金的流失，这是提升事业单位内部管理水平的需要，同时也是提升事业单位社会服务水平的需要。在事业单位内控管理中应用管理会计，可以全面、系统地优化事业单位内部管理。作为事业单位，应转变传统的内部控制管理理念，主动在内控管理中运用管理会计，提升事业单位经营管理的科学性。