文/赵莹,陕西建工第一建设集团有限公司
近年来,国有企业在逐步实施党风廉政建设的基础上,逐步加大了纪律监察工作制度改革的深化力度。因此,国有企业纪律检查干部的建设呈现出一种崭新的风格,党员干部和人民对纪律检查干部整体形象的评价越来越高。但是,从客观上看,根据现阶段纪检部门面临的任务,国有企业纪检干部在能力、政治和作风等方面还存在一定的缺陷。
大多数国有企业纪检部门当中会设置专门机构, 但由于和监督管理对象长期处于一个单位工作, 在日常工作之间就需要配合, 但是在监管对象出现问题时又需要对违纪人员做出处理, 难以在监督管理工作进行的过程中展现出来充分的独立性, 在各种因素的影响之下, 会对纪检干部的思想稳定性造成一定的影响。
从近年审计、电子监察和信访线索涉及的问题分析看, 公司基层单位物资采购、招标等重点环节仍存在操作不规范, 监管力度不够, 制度执行不到位等问题, 其中一些问题屡查屡犯、一再发生,反映出部分单位对监管范围内的教育、监督、管理工作抓得不深、不细, 纪检监察干部独立开展合规化监察工作能力较为欠缺。
国有企业资源富集程度高、资金密集程度高, 任意一个有一定规模的国有企业, 都存在产业链长、流程环节数量多以及人员规模大等特征, 在任意一个环节当中出现差池, 就会给别有用心的人员提供作案途径, 因此国有企业违纪案件处理工作进行的过程中会呈现出一种“防不胜防”的感觉, 反过来对纪检干部进行分析, 虽然有一些纪检人员长期都是在纪检部门当中工作, 但是仍然会有一些纪检部门是从其他部门当中调度过来的, 甚至在某些情况之下会从其他单位当中抽调人员进入到纪检系统, 纪检队伍人员具体结构当中, 从经营管理业务一线当中逐渐提升上来的纪检干部人数比较少。因此,我国国有企业纪律检查干部的总体知识是非常独特的,很难对企业的主要业务活动形成深入的认识。
某些国有企业纪检干部思维模式固化, 习惯于在实际工作的过程中应用传统性较强的工作模式, 难以在面对新问题的时候找寻到创新型举措, 也不愿意花费过多的时间精力探寻崭新的研究方法,在实际工作的过程中对现状较为满意。甚至有一些纪检干部不会呈现出来充分地主动性, 在实际工作的过程中是被各项命令驱使着。
定期利用廉政教育“每月一课”等活动,组织纪检监察干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治敏锐性和政治鉴别力,使全体纪检监察工作人员始终保持政治上的清醒与坚定,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为引领,增强担当精神,带头尊崇维护党章,带头严肃党内政治生活,带头严守党规党纪,带头履行监督责任,积极打造学习型纪检监察队伍。
围绕改进工作作风、服务企业发展的目标要求,结合企业实际情况,坚持干什么学什么、缺什么补什么原则,采取专题讲座、廉政党课、集中学习、交流讨论等形式,深入系统地组织纪检监察干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和《党章》、《宪法》、《监察法》等党纪法规,有针对性地加大培训力度。让纪检监察干部参与上级部门的问题线索核查、案件审理等工作,在干中学、学中干,不断丰富理论素养和知识才干,提升执纪审查能力和本领。
坚持监察干部选拔标准,把好干部入口关。选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的人为纪检监察干部。同时加强日常管理,及时掌握纪检监察干部思想工作状况,积极运用监督执纪“四种形态”,对发现违纪问题,多在运用第一种形态上下功夫。建立完善纪检监察干部监督考核和责任追究制度,努力打造一支让党放心、职工群众信赖的基层纪检监察干部队伍。
一些领导对纪检监察部门的重要性缺乏认识, 在降低员工成本的过程中过度削减纪检人员。国企行政部门、党委必须增强对纪检监察部队的重视, 培养杰出的纪检监察人才, 以便更好的展开纪检监察工作。
除增加人员外,还需要规范检查制度。只有形成良好的制度规范,按照制度办事,才是建立国有企业检查监督干部队伍的安全保障。在检查监督建设中,要把重点放在最薄弱环节和最关键环节上,大胆实行新制度。要提高国有企业检验检查部门的进入门槛,防止一些违规行为,为国有企业高素质检验监督干部的建设奠定坚实的基础。
现阶段, 企业纪检监察工作过程中存在一系列问题, 工作质量和效率有待于提高, 鉴于此, 对于企业来说, 为做好纪检监察工作,必须先创新相关体制, 妥善处理好自身在该项工作中存在的问题,树立坚定地工作态度, 加强对企业领导人员的监督与教育。