发电企业实施全面预算管理的实践与探讨

文/于洪斌，华能浙江分公司

1 引言

随着现代社会经济的迅速发展以及科技的不断进步，发电企业数量的急剧增多造成发电企业生存压力逐渐加大，同一个行业中的发电企业之间的竞争也日益严重。如果发电企业想要提升自己的发展水平，就必须做好自身内部的管理和控制，以最大化地利用各类资源，并优化发电企业的发展环境。因此，全面预算管理不失为一种有效地管理方案，不仅可以推动发电企业的核心竞争力，而且也能够促进发电企业中各岗位员工之间通力合作，共同为公司发展而奋斗，这是全面预算管理最重要的意义所在。

2 我国发电企业实施全面预算管理存在的问题及处理对策

目前，我国发电企业实施全面预算管理尚处于初始阶段，很多方面的管理经验不足，虽然在一些途径上取得了一些进步，但仍然存在一些问题。

2.1 全面预算管理的基础工作相对较弱

全面预算管理不仅仅是一种管理模式，更多的是对发电企业的一种计划、一种发展愿景。因此，在执行预算管理的时候，不能只把它当做一种计划经济，而是需要进行全面周全的准备，并结合发电企业的文化以及业务特色，打造属于个人品牌的预算管理模式。而就目前的实际发电企业发展来看，大多数发电企业仅仅把全面预算当成是管理制度的一部分，对于管理前期的社会调研不重视，而且对发电企业自身的实际情况了解的并不是很透彻，因此而阻碍了全面预算管理的实施和控制。为了发电企业能够在全面预算管理下发展均衡且持续，就必须完善全面预算管理机制，建立起完备的管理制度，以此来促进公司内部的协调性，提高发电企业的综合竞争力。

2.2 预算管理与战略目标不一致

全面预算应当围绕着公司的战略目标来实行，首先公司的战略目标是一个公司发展的方向，同时也是公司员工日夜兼程努力的动力，如果预算管理不能与战略目标一致，就会产生公司发展方向混乱的局面，从而让公司的业务范围滞留不前，而且这对于员工在发电企业中的工作状态会产生极大的影响。因此，全面预算管理需和战略目标有机地结合在一起，实现管理与业绩碰撞，为此，发电企业可以对每个员工实行综合考评制度，对每个员工的业绩以及日常表现进行打分，在每一个季度结束后，各阶层的负责人结合本季度的总业绩以及个人表现对员工实行奖励制度，这样不仅可以提高员工的工作积极性，而且也能够让全面预算管理制度在发电企业发展的过程中发挥其最大的作用和意义。

3 如何在我国发电企业中有效实施全面预算管理

我国发电企业数量近年来呈递增的态势，在这样的大环境下，如果想站稳脚跟，就必须采取有效的管理机制，不仅是提高发电企业内部的管理水平，更是为发电企业稳定发展提供不竭动力。因此，如何有效地在我国发电企业中实施全面预算管理是每一个发电企业领导应该深入研究的问题。

3.1 增强对全面预算管理的了解和认识

首先，作为发电企业的负责人，应该努力提高管理人员的工作品质，与此同时，也要加强对发电企业各级员工的培训，掌握如何应该全面预算管理的知识去管理自己的团队，并记性准确的预算和估计，对员工的编制、考核等工作都能够遵循其特点，当然还应该服从发电企业自身发展的状态以及实际的特点，从而制定出详细的规划。

3.2 强化基础业务，提升内部水平

基础业务是每一个发电企业最轻车熟路的方面，也是整个发电企业的核心，只有基础业务做好了，才能够向其他方向发展，为此，发电企业可以从以下几个方面入手：首先建立完善的内部管理制度，让员工熟知自己应该掌握的基本能力；其次，建立健全的预算机制，只有公司对内部情况的各类信息，包括人员架构、业务范围、发展模式等做到精准预算，才能够提高发电企业内部管理水平，从而为提高发电企业预算管理水平奠定基础；另外，建立层级制度、分工负责的组织体系，这就需要发电企业财务部门与预算管理部门做好配合，并以人力部门为主，做好对发电企业业绩与人员考核的监控，从而全面提高发电企业内部水平。

3.3 设计合理的预算考核指标体系

首先应该明确考核体系达到的目的，一个是为了激励员工提高自身业务水平，在这一方面可以通过奖惩制度来实现，对于完成或者超出自己额定目标的员工进行奖励，对未完成目标并且表现懈怠的员工进行适当的惩罚。通过上述方式来对员工进行激励，提高整体的业务水平。另一个目标是对发电企业的业务做到有据可循，一个发电企业要想不断地进步和发展，就必须实际地看到自己的业绩并用数据或者动态图来表达这种发展，只有这样才能准确地看到自身的不足以及需要弥补的地方，从而更加清楚地确定未来发展的方向和角度。

3.4 建立数据共享的管理系统

根据发电企业实际的发展概况，来建立数据共享管理系统，在这一方面，可以将整个管理系统作为母系统，将整个发电企业的生产预算、成本预算、销售预算、流失预算等作为其子系统，从而建立起完整的发电企业数据体系，并且为该系统提供查询、修改、删除等等功能，保证其可以进行实时地更新，以便于对其中各类子系统数数据的实时控制和预算调整。在这样的一个系统中，不仅实现了数据的共享，而且也将全面预算管理机制更加形象化的展现在人们眼前，从而更加方便的进行调用和配置。

4 结语

通过上述对全面预算管理机制的叙述，可以看到，在我国发电企业的发展中，离不开这种管理机制的配合，但是发电企业不能将其看作是一种形式，而应该仔细琢磨存在于其中的一些应用技巧，选择其中利于发电企业的部分，从而促进发电企业持续稳定地向前发展，提高其竞争能力。