杨素斌
摘 要:在山西省林业生态建设规划纲要的指导下,林业工程正在大规模建设,初步取得了明显成效。但在林业工程的推进过程中,营造林质量并不理想。论述了山西省林业生态建设的目标,对影响营造林质量的主要因素和对策进行了分析。
关键词:林业工程;营造林质量;影响因素;对策
文章编号:1004-7026(2019)19-0099-02 中国图书分类号:F326.2 文献标志码:A
随着生态环境恶化,自然资源匮乏,各地区经济发展受到了制约,人们的生活环境也遭到了破坏。山西省资源丰富,但近几年土地沙漠化、水土流失、物种减少等问题不断加剧,给经济发展带来了巨大压力。在这一背景下,大力推进林业建设势在必行。
1 山西省林业生态建设目标
为了建设秀美山川,优化环境,提高农民收入,山西省制定了“两步走,翻一番”的目标。要求2015年森林覆盖率达到23%以上,2020年森林覆盖率达到26%以上。2020年森林面积要达到433.33万hm2,森林积蓄量达15 400万m3。2015年林业产值达到250亿元,2020年在此基础上翻两番[1]。目前,2015年的林业建设目标已经基本达成,在2020年到来之际,想要完成“翻两番”的任务仍然十分艰巨,营造林质量不佳成为主要阻碍。
2 林业工程中营造林质量的影响因素
2.1 统计数据不真实
由于我国林业方面的法律法规还不完善,每年上报的数据都存在失真的问题,例如虚报、漏报、错报和重复上报。因此,给管理部门提供了不实的信息,影响了营造林工程的规划效果。
2.2 林业工程规划不合理
营造林工程能否按照预期目标顺利实施,在很大程度上取决于前期的工程规划,这关乎工程实施的效果和成败。目前,山西省营造林规划存在很多影响营造林质量的问题。首先,对工程规划的重视不足,应付式地完成。如在规划之前,没有进行实地考察,设计出的方案不合理,后期难以实施,只能多次变更。有的工程边设计边施工,整个工程的布局都不合理,营造林质量也受到了严重影响,同时延误了工期,带来许多不必要的麻烦。
2.3 后期管护不到位
营造林工程的工期较长,前期的栽种只是众多环节之一,后期还需要精心管护,否则会降低苗木的成活率,影响整体的营造林质量。从实际开展工作的情况来看,一些地区片面追求营造林的高效率,完成前期工作后立刻统计数据上报,完成的只是表面工作。工程后期对森林管护的投入不够,导致苗木大量死亡。
2.4 营造林技术专业性不足
由于营造林工作的技术性极强,且不同类型的树种对种植的要求和条件也不一样,如果盲目栽植,过度追求高效率,很可能导致树木大量死亡。施工者的技术经验不足,加之营造林优质技术的推广不到位,在很大程度上影响了营造林质量。
3 提高营造林质量的对策
3.1 加大审查力度,上报准确数据
要想把握各地区林业工程开展的实际情况,合理作出重大决策和制定整体规划,必须获得准确的数据。为了解决数据错报、漏报、重复上报等问题,必须要加大审查力度,建立复核制度,对数据收集和上报的各个环节进行跟踪[2]。一旦发现玩忽职守、故意谎报数据信息的个人和单位,要严厉查處,纠正不良风气。
3.2 优化工程规划
要想在规定的时间内保质保量完成林业建设任务,必须在工程开始前进行合理规划,这是提高营造林效率和质量的重要前提。工程规划要因地制宜,结合地区特色,展开个性化设计。已经成型的规划,要多次审核调整,达到最完善、优质的状态。规划一经确定,在实施过程中不得随意更改,要严格按照规划建设工程,达到预期的效果。
3.3 重视后期管护
如果前期的营造林工作占据了林业工程建设的3分,那么剩下的7分必定是后期管护。栽植后,要对树木进行长期养护,提高成活率,促进树木生长,提高营造林质量。这一环节有很强的技术性,要根据树木的生长习性、地区气候条件等因素,采取不同的养护方法,包括在特定的时间浇水、施肥、嫁接、除草等。因此,应该建立一支专门负责林木管护的队伍,并对林业管护的情况进行阶段性上报。护林员应具备较高的专业素质和责任心,熟悉林木管护工作。除此之外,为了避免人为、放牧等因素对林木造成破坏,还应该制定严格的制度,加大宣传力度,增强附近居民保护林业资源的意识,严厉惩处故意破坏林木的个人或者组织。
3.4 推广优质技术
营造林工作的技术性很强,负责施工的人员是否具备专业能力,能否按照技术标准栽种和养护,对营造林质量有最直接的影响。为了提高营造林质量,应该大力推广优质技术,组建专业技术队伍,而不是为了降低成本,大量招收当地非专业人员。造林方法有很多,包括播种造林法、分殖造林法和植苗造林法,不同的造林方法适用于不同的情况,应该根据树种的类型、当地土壤和地质等特点灵活选择。对栽植树木的时间、栽植的方式也有很多要求,树木间的行距、株距,树坑的深度,树苗入土的深度,都要合理把握[3]。此外,不同地区种植的树种不同,栽植的时间也不同。山西地区栽植树木的时间大多在春季气温回暖时,阴雨天栽植的成活率最高。结合山西省的气候特征和地理条件,合理选择树种,不能为了追求新颖、美观,选择成活率不高、成本较高、不适宜在本地区栽种的树种,否则即使后期的管护再全面,营造林的质量也难以提高。
技术性问题是首要解决的问题,林业部门应该通过各种形式,在当地推广专业化的营造林技术。在工程实施前,先对召集起来的工作者开展技术培训,能力达标后才有资格参与施工。选拔人员时,在吸收当地劳动力的同时,也要有一些专业的技术骨干,以便从整体上把握营造林质量。这样可以从根本上提高营造林工程队伍的专业性和营造林的质量。
4 结束语
山西省林业建设工作正面临巨大挑战,要想完成既定目标,还需在林业工程建设中完善各项工作。目前,不仅仅是山西省,全国的林业工程建设都存在上述问题,生态问题已经给全国经济发展带来了巨大阻碍。为了完成“绿化山西”的任务,必须研究影响营造林质量的主要因素,制定有针对性的对策和方案并大力推广,以便在2020年完成生态建设的既定目标,促进全省经济可持续发展。