深化教改视域下省属医学本科院校教师教学改革研究积极性的探索——以福建省A大学为例

任彩霞，黄清音，杨素铧，王文祥

(福建医科大学公共卫生学院，福建 福州 350122)

改革开放以来，我国高等医学教育改革取得了举世瞩目的成就。同时，也应意识到我国高等医学教育改革过程中仍有许多问题亟需解决，否则将阻碍高等教育事业发展。为此，教育部在2016年出台了《教育部关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意见》，明确在“十三五”期间实施中央高校教育教学改革专项，继续推动和支持高校深化教育教学改革，提高高校教学水平。2017年国务院在出台的《国家教育事业发展“十三五”规划》中明确指出：调动教师投入本科教学、不断探索教学新技术新方法新形态的积极性。这既表明了国家对教师教学改革建设的高度重视，也为深化教育教学改革指明了方向。作为高校主体的教师，他们在教育教学改革研究中起着重要作用，如何发挥他们的积极性，提高教学成效值得研究。

一、教师教学改革研究积极性现状

时代发展对于高等教育教学提出了更高要求，然而多数教师的精力主要放在科研上，对教学改革研究不够重视，谈不上主动实施教学改革。随着信息技术与课堂的融合，微课、慕课等逐渐走入课堂，这种移动性、零碎性学习的优势满足了学生的学习需求,推进了课堂教学的改革。但是，能够将这种教学手段应用于课堂教学的只占一小部分。尽管各高校努力对教育模式进行调整，但这种改变并没有明显改善教学效果，仍然不能体现以学生发展为本的新型教学关系，课程分散、教学内容陈旧[1]。

二、影响教师教学改革研究积极性的原因分析

(一)教学评价导向性不足。

教学效果评价是多方面的，教学效果应该从课程组织、信息化应用、知识讲授、重难点把握、知识启迪等多方面进行评价[2]，然而当前的评价模式对教学投入无法统一量化，无法真正评价教师投入教学的工作量。对能否实现教学目标，是否满足学生需求，鲜有检验[3]。且当前高校对教师评价普遍存在重科研轻教学，越来越多的教师不愿在优化课程体系、精选教学内容、改进教学手段等教学改革研究上花更多的时间和精力，也渐渐地偏离了本职工作——教书育人。

(二)上级主管部门重视不够。

A医科大学所在的省教育厅等上级主管部门对教学、科研研究的重视程度也不同。A大学在2015—2018年立项数目几乎恒定不变(见表1)。而科研类项目则有科技厅、教育厅等多部门支持，项目类别呈现多样性(见表2)，资助经费额度大、资助数目多、学科覆盖面广、选择性强。仅以2018年科技厅自然科学基金项目为例，省基金面上、青年创新、杰出青年、重点等四类项目对A大学资助数目达243项，资助经费按照研究类型也分为多个档次(见表3)。

表1 福建省本科高校教育教学改革研究项目

(三)教师学术权力受到行政制约。

长期以来，我国高校行政权力干涉学术权力的现象普遍存在，阻碍了我国教育事业的发展，损害了一线教师的教学改革研究积极性，使教师的教学改革研究在实施过程中难以开展。教学类项目，申报条件较为苛刻，程序较为繁琐，要求经常变化，项目类型较少，立项难度大，立

表2 福建省主要科技项目汇总表

表3 福建省自然科学基金项目

项指南较为滞后，要求的细节太多，老师疲于应付这些材料，积极性越来越小。相对而言，科研项目更自由化、规范化，教师精力都会转向科学研究。

(四) 教师奖励机制不均衡。

高校教师是一个高学历和高素质人群，是我国科教兴国的中坚力量，他们所创造的价值应该与其薪资报酬相匹配[4]。总体来说，当前我国高校教师，科研奖励大于教学奖励。A大学在科研论文奖励中，JCR一区奖励分值是600分，在教学奖励中一级期刊奖励分值才200分(见表4)。此外，在项目奖励中，科研项目奖励与资助经费相挂钩，可以大大提高教师申请高层次项目的积极性。而教学项目奖励虽然也进行奖励，但项目立项难度大，数目屈指可数，立项经费偏少。

表4 A大学科研、教学奖励对比

注：Q为立项资助经费，万元

三、提高教师教学改革研究积极性的对策

(一)加强顶层设计。

要保障教学改革取得实效，学校高层领导要从顶端设计教学改革思路及具体实施办法,根据学校的发展目标，深层把握教学方案和教学模式，坚持顶层设计与基层探索相结合,深入课程分析和教学设计,制定学校切实可行的教学改革规划，做到简政放权[5]，真正让一线教师成为教学改革的主体，给予他们足够的改革创新尝试，在保证教学质量的前提下给予教学形式、时间以及地点的自由,及时将成功经验上升为制度和政策[6]。

(二)完善制度导向。

制度是落实各种政策顺利执行的有效保障，高校要深化评聘制度改革、完善教学考核制度、完善高校教师薪酬分配制度[7]。高校要对现行的不科学、不公平的制度及时补充完善，切实为教师坚守教学岗位提供制度保障。首先，深化评聘制度改革，拉开科研与教学型差异，对科研型教师不能单纯衡量发表的SCI论文数量，要加入教学质量指标。其次，完善教学考核制度，通过督导评价、同行评价、学生评价、自我评价等多方评价来衡量。对不同类型的教师采用不同的评价标准,以保持教学与科研的平衡性，在保障公平的前提下逐步实行教学业绩评价。

(三)创新工作机制。

首先，要创新教师指导服务机制。虽然现在很多高校都成立了教师教学发展中心，但是依附于教务处，没有发挥最大功能为教师服务。该中心要积极为教师提供技术支持，开展教育教学改革指导和咨询服务，开展教学交流。其次，创新教师继续教育培训机制。革新培训模式，充分发挥全国高校教师网络培训移动学习平台优势，让教师在培训模式的选择上有更多自由。提供更多进修、培训和参加教学科研会议的机会，如在职进修、脱产学习、参观访问、学术交流等，使教师真正能够根据需求自主学习提高教学改革研究水平。