用电监察存在的问题及反窃电措施研究

李凤勤 班强

（国网河南省电力公司杞县供电公司，河南 杞县 475200）

因为我国主要能源之一就是电能，并且广泛的应用在居民的日常生活中，也在一定程度上促进了我国经济的发展。但是对于我国目前的电力管理工作来说，还存在着很大的问题，尤其是其中的反窃电问题。而且随着科技的发展，一些不法分子的行为越来越隐秘，相关的技术手法也越来越先进，给监察工作带来了巨大的挑战。所以，相关的工作人员必须认识到这一项工作的重要性，并且需要根据其中存在的问题，采取科学有效的解决措施，提高我国监察工作的效果。

一、用电监察

用电监察往往在供电的过程中起着关键的作用，就其本身工作而言，它主要是用来监察企业以及居民用电的基本情况，而用电有关的法律法规则是开展用电监察工作的依据。通过进行用电监察，能够帮助供电企业及时的发现其中的问题，进而加以改善，更好的促进供电企业的发展。另外，用电监察工作的有效开展也能对于不法分子进行打击，就目前而言，在供电的过程中，经常会有不法分子利用窃电技术进行偷电和窃电等，这就极不利于供电系统的正常运行，同时对于用户以及企业的利益都产生了影响，所以，做好用电监察工作尤为关键。

二、用电监察工作中的问题

（一）法律制度的缺失

目前，我国关于窃电方面的法律制度还不够健全，对于非法用电行为的惩处力度不足，且缺少一定的执行性和强制性，这导致很多客户不配合用电检查，更有甚者威胁恐吓取证人员，使得反窃电工作不能及时有效的展开。

（二）窃电方式的多元化

近年来，窃电方式更加多元化，尽管电力企业加大了对窃电行为的管理，但是无法跟上窃电方式的发展，反窃电措施滞后于窃电行为，是当前用电监察工作面临的主要挑战。从窃电行为来看，目前窃电主体逐渐成个体转变成集体化，更多组织加入到窃电行业中，为了达到窃电目的，这些组织采取多种窃电方式，对电力行业健康成长有不利影响。例如欠流式、欠压式、干扰式、移相式是较常见的窃电方式，这些窃电行为较为隐蔽，无法保证在用电检查工作实施中及时发现这些窃电行为。在窃电问题影响下，将加大电力系统安全运行风险，同时不利于国家经济稳定增长，因此，要求用电监察人员从窃电方式多元化方面着手，建立较强的反窃电管理意识，并及时完善反窃电措施，以便提高反窃电工作质量，为电力系统正常运行提供保障。

（三）法律制度的缺失

现在，我国法律法规对于窃电偷电方面的惩处措施还不够全面，对于不良用电非法用电的惩处不严重，同时，很多人没有意识到不良用电、违法用电严重的后果，不知道自己是在犯罪，这导致了很多用户存在偷电窃电现象，同时不配合工作人员的检测与检查，甚至还存在着威胁检测人员的现象，这样使用电监察难以推进，反窃电工作无法及时达到预期效果，以致工作停滞不前。

三、用电监察工作中反窃电的有效措施

（一）做好证据采集工作

要想将我国的窃电行为进行有效的整治，就要对相关的证据进行大力的搜集。因此监察人员在进行用电检查的过程中，要对每一位用户的用电量进行详细的记录，从而为后期的工作提供准确的依据。监察人员在检查用户的电表时，应该对用户家中的一些家用电器的耗电量进行分析，并且对用户的用电行为进行初步的判断，以一定的期限为周期，将用户的用电情况进行对比，从而对用户的用电行为进行准确的监察。如果存在大幅度用电数据异常的情况，首先要判断是否存在设备和线路的损耗，然后再对用户的是否存在窃电问题进行检查，以保证监察工作的科学性。

（二）提高反窃电技术

提高反窃电技术也是基本的要求，同时也是极为有效的措施，因为在用电监察的过程中，会面临多种多样的问题，而有些窃电人员的手段层出不穷，这是就需要依靠先进技术来加以解决，窃电手段越高，反窃电技术的水平也就要有所提高，这样才能起到一定的克制作用，进而避免发生偷电以及窃电等行为，更好的保护相关用户以及企业的利益。另外，除了要加强各种先进技术的应用外，还需要不断的完善自动化的远程监控系统，这样能够监控相关用户的用电情况，一旦发生异常，就会发出信号预警，这样就能更为方便检测人员进行处理。

（三）接入防窃电设备

传统的用电检查工作都是每月一到两次，不法分子很容易掌握监查规律，在非检查日窃电，在检查日又恢复正常使用，严重阻碍了反窃电的正常进行。防窃电设备的实时检测功能可以打破这种时间和空间上的局限性，以互联网为传播途径将用电信息及时发送到中央控制系统，系统接收到异常数据能在第一时间触发警报，使反窃电工作具有科学性和时效性。除此之外，失压计时装置也是目前先进的反窃电设备之一，一旦出现窃电行为能及时触发警报系统，只有停止不良用电操作才能切断警报，对于用电检查工作的顺利开展具有实际意义。

（四）提高监察人员业务能力

在对用电监察工作存在的问题进行分析时，发现主要体现在监察人员专业能力不足上，不能明确诊断出窃电现象，容易造成电力企业经济损失。因此，要想充分发挥反窃电工作在保障电网可靠运行上的作用，还应从提高监察人员专业能力出发，为反窃电工作的高效执行提供一批高素质人员队伍。有关部门应注重员工培训工作的开展，以培养监察人员职业素养和专业技能为主，为他们提供发展平台，是推进监察工作有序展开的关键。另外，还要明确反窃电工作操作规范，当前电力企业主要针对企业用电量和窃电产生的用电差额进行窃电行为的处理，采用合理的窃电管理方法，确定窃电行为严重程度，对于窃电情节严重的要交由相关部门依法处理。

结语

随着我国经济和科技的不断进步，用电规模与用电量也是与日俱增，一些问题与困难也逐渐展现出来。供电企业需要重视监察方面的种种问题，要求工作人员重视不良用电的现象，自主学习，提高这方面的素质，积极研究高效的监察措施以及防窃电措施，这样才能更好地提高电力企业的效益，促进我国供电事业的安全、稳健和长远发展。