充分发挥组织优势 筑牢脱贫攻坚堡垒

肖阳

摘 要：对脱贫攻坚指示进行贯彻与落实，就要始终用党的建设力量作为脱贫攻坚的引领，真正用党组织的高效建设与脱贫攻坚进行有效的融合，借助于组织优势的充分发挥，真正为脱贫攻坚战取得胜利筑造起稳固、坚强的堡垒，让广大人民群众真正享受到经济和社会发展的成果。

关键词：脱贫攻坚;组织优势;堡垒

1 引言

在党的十九大报告中明确指出要紧抓重点，分析并补足脱贫攻坚中的短板，充分发挥优势，摒弃弱项，打赢这场关乎群众幸福生活的“战役”，让贫困群众、贫困地区共同享受改革开放和小康社会的发展成果。要想真正做好脱贫攻坚工作，组织保证是必不可缺少的，组织部门必须承担起责任，在脱贫攻坚中投入更多的人力、物力和财力，勇于担当，将组织的表率作用充分发挥出来。

2 借助组织优势 筑牢脱贫攻坚堡垒的重要意义

1）巩固党的组织与领导基础。党的根本执政宗旨就是全心全意为人民服务，只有始终以这个宗旨为中心思想来指导发展，为人民谋取幸福，就能保证组织与领导的稳固地位。脱贫攻坚是十三五规划提出以来的党领导下的重点民生工程，是为人民服务的工作代表，帮助广大群众脱贫致富正是为人民谋幸福的大事，群众获得生活中的强烈幸福感之后，就会更加支持党的组织与领导工作。

2）提供构建和谐社会的推动力。贫困情况的存在以及聘夫差距过大，都会对和谐社会造成负面影响。而在组织优势发挥下的脱贫攻坚能够对缓解贫困地区经济压力、缩小地区贫富差距，为社会经济的科学发展、为社会的和谐稳定进步奠定坚实的基础。深入解决农村的贫困问题，引导贫困地区实现快速良好的发展，解决收入上的不平等问题，不仅是国民经济发展的重大举措，更关乎全国各族人民对组织的支持与信仰，因此说脱贫攻坚在组织优势的发挥下对和谐社会构建有着关键的现实意义。

3 现阶段脱贫攻坚工作中存在的问题分析

1）地区产业发展不合理。有些地区在脱贫攻坚战的要求下，一味追求产业发展的大规模，盲目地引进一些种植、养殖等方面的新品种，而忽略了当地的实际情况。尽管有些地方重视对当地传统农产品的发掘，但是并未考虑到产品的地域性，出现了生产过剩、不符合市场需求的问题，严重者更阻碍农业的发展。还有些地区将发展旅游作为脱贫攻坚的出路，但是却无法突出当地的特色，这种雷同而又体量小的旅游不仅无法产生实际的经济效益，而且无法对当地的扶贫工作产生积极作用。

2）扶贫工作的推进不平衡。在时间和财力的限制下，县区将人力、物力、财力在短时间内进行集中并投放进贫困村，并且落实了一些社会性质的资金项目，这给当地群众带去了不少好处。然而，从客观层面上来说，其他非贫困村的资源空间就被大大压缩，政府及社会资金很少再投入到非贫困村中，资源分配的合理性降低，加上没有其他资金的投入，有些非贫困村的脱贫工作就难以得到平衡的发展。

3）贫困户识别缺乏准确性。当前，对脱贫攻坚中的贫困户虽然有一套识别标准，但是在实际的识别操作中，基层乡镇或者村委对政策存在着不精准的把握，或者秉持发出诉求的户就是贫困户的不合理思维，对于有些难产的农民，一些基层组织为了维护稳定、减少纠纷，往往选择“息事宁人”，将一些本不应当被识别为贫困户的纳入建档名单中。此外，有些基层组织出于对老年人受到不孝顺待遇的怜悯与同情，而将其列入贫困名单中，这都是不公平识别的体现。

4）个别贫困户的“等靠要”思想依旧存在。精准扶贫实施之后，很多贫困户在组织的帮助与扶持之下，探索出了自主性的脱贫致富道路，并取得了显著的成效。但是，仍然有个别贫困户在传统落后观念的影响下，装成疾病或者贫穷的样子，在精准扶贫中争相虚假申报;有些人员抱着一切有政府的错误思维，不将组织关怀转化为摆脱贫困的动力，反而坐等政府的救济，使得脱贫攻坚一直无法取得预期的效果。

4 以组织工作助推脱贫攻坚工作的重要举措

1）紧抓组织工作载体创新。要想在脱贫攻坚这场“战役”中取得胜利，就必须将着力点放在脱贫攻坚中的组织工作服务上，要针对工作的方式积极做出创新，明确工作的规范化步骤，为脱贫攻坚提供强大助力，也就是在算好“贫困账”的基础上，以半年为一周期开展家庭座谈会，对扶贫情况做好激励，建立完善的扶贫资料档案;结合农村实际情况明确产业主导项目，制定科学产业发展规划，鼓励企业参与帮扶活动，更多开展签约医生定期到访活动，树立脱贫攻坚的典型，发挥好榜样的示范作用。在明确工作步骤的指导和遵循下，组织必须在明确目标、紧抓目标的基础上，按照清单进行扶贫落实，以及时的跟踪推动责任落实，按照层级标准划分责任、严格落实责任，使组织工作将脱贫攻坚的合力凝聚起来。

2）在组织工作推动中稳扎稳打。基层组织建设中，要紧抓村委换届这一重点工作，真正选拔出一批能够带领致富、有知识有志向、在脱贫攻坚中业绩突出的年轻人才，让他们走进村委领导班子;要做好村书记的选拔与任用工作，对驻村参加扶贫工作的工作队伍要加强管理，真正提高组织干部履行职责的能力与素质水平;要以集体经济的发展壮大为重点，探索特色产业、实体经济发展的扶贫之路，为脱贫攻坚的实现提供强大的助推力;按照脱贫攻坚的具体要求，树立先进典型、做好推荐、考核与表彰等等工作。在选拔、任用干部的过程中，要将重点放在一线干部的培养与适用上，选拔那些敢负责、敢担当、敢作为、业绩突出的干部;要加大对干部培训教育力度，在脱贫攻坚工作实践中不断提升干部的专业能力与思想政治修养;通过大力度的监督检查，对责任意识不强、落实不到位、作风不良的单位和干部进行严肃处理;要实施完善的考评机制，以考核为指导与激励，做好干部识别与考察工作。在人才工作中，要全面加强人才引进，以地区绿色生产为主题媒介，依托于党建示范和绿色产业试验的建设，紧抓统筹建设，引进高素质、强能力的优秀人才;要组织农村与企业共同建设的活动，深入探索乡镇、农村与企业合作连接的载体推动企业发展与脱贫致富实现共赢;要选派、邀请专家参与脱贫攻坚，以技术发展与突破为着力点，做好技术推广，为脱贫攻坚补充一批愿意为基层事业服务的优秀人才。

3）注重对脱贫质量的全面督查。督查与问责是脱贫攻坚质量的保障性举措，组织部门要强化主体责任的落实，结合实际情况对督查的方式作出改进，明确落实督查中的各层责任，以合力助推攻坚进度。因此，组织应当制定并实施书记与工作队伍管理办法，联合极为、政府相关部门成立专门小组，对扶贫的成果开展严格的督查，通过大力度的检查，及时发现问题、做出问责处理。同时，针对脱贫攻坚中的突出问题，组织明确主题下的生活会，科学梳理和反思，对问题做出整改，保证问题的有效解决，并通过现场、电话相结合的调查方式，了解群众对扶贫工作的满意度，保证扶贫工作实效的发挥。

5 结语

在全面建设小康社会的推进过程中，脱贫攻坚是党提出来的利国利民的重大决策，是社会主义事业建设的重点要求，更是党的组织与领导力量得以真正发挥的基础。在这一缩小贫富差距、實现共同致富的长期工程中，基层党组织的战斗力与组织力受到严峻的考验，因此，必须凝聚最大力量，充分发挥组织在脱贫攻坚中的创新引领、质量推动和质量监督等方面的优势与作用，为脱贫攻坚注入强大的组织推动力。

参考文献

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[2]王志华.充分发挥组织优势 筑牢脱贫攻坚堡垒[J].四川党的建设，2018（08）：39.