基于人际交往能力的社区民警工作成效研究

陈 雯

江西警察学院，江西 南昌 330103

人际交往也称为社会交往，是人们通过一定的方式进行接触，从而在心理上和行为上相互影响的过程。人际交往主要有三种形式。一是有声语言交际，也就是通过语言相互传达信息。二是无声语言交际，即通过表情、动作、物体等相互传达信息。三是空间语言交际，是利用距离、区域、位置、座次等表达信息的一种方法。

社区民警是公安机关派出所从事治安防范、管理和群众工作的主要力量，属于公安基层基础工作，其工作与广大人民群众有着密切的联系，因此社区民警在工作中与群众沟通、交流的情况直接关系到工作的效果。

一、人际交往对社区民警的重要性

社区民警主要承担着六项职责任务：一是开展群众工作。要深入到群众之中去，倾听群众的意见，了解群众的各种信息，及时受理报警求助，及时办理群众申办的事项，排查调处民间矛盾纠纷等。二是管理实有人口。不仅要全面准确登记了解辖区实有人口和基本情况，而且要掌握可能违法犯罪的高危人群以及重点人口、监管对象情况和动态。三是掌握社情民意。对涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息及时收集掌握上报。三是社会安全防范工作。要充分发动群众，加强治保会建设，做好安全防范宣传工作，化解人际矛盾、民事纠纷，建立健全群防群治队伍，筑建人防物防技防相结合的社区防控网络。四是组织安全防范。依靠基层组织在群众当中开展安全防范宣传教育，指导群众治安力量工作，提高群众治安防范意识和水平。五是维护治安秩序。对辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、宾馆、出租房、危险物品进行常态化的严格检查，抓实安全防范制度的落实，以预防减少各类案件和治安灾害事故的发生。还要协助办理辖区各类治安行政案件和刑事案件。六是应急救助服务。

由此可见，社区民警的各项工作都离不开与群众的交流和沟通。

人际交往对社区民警的重要性，主要表现在以下几个方面：

(一)基层基础工作是公安工作的根基，社区民警处在直接面对群众的最基层，各项工作的开展，都离不开群众的支持，与群众的交往是否通畅至关重要。

(二)在新的历史和社会环境条件下，如何调动群众积极性使之自觉自愿地协助、参与、支持公安工作，已经成为公安工作必须面对的一种新情况。讲究与群众交往的方式方法不容忽视。

(三)公安工作的基本方针是专门机关与广大群众相结合。善于做群众工作，是公安机关对基层民警提出的基本素质要求。

(四)社区警务要求民警沉入社区、贴近群众，组织群众开展治安防控工作，有效预防、减少违法犯罪和事故发生，保一方平安，保障民众安居乐业。建立和谐的警民关系是开展工作的前提。

二、社区民警工作中存在的人际交往问题

(一)公安基层基础工作必须深入群众，依靠群众。但在实际工作当中，在和群众打交道的过程当中，有的民警方法比较简单，甚至敷衍了事，影响了在群众中的形象，影响了人民警察的威信和感召力。

(二)随着社会的发展和人民生活水平的提高，群众的个人主观意识明显增强。有的群众考虑自我利益比较多，抱着多一事不如少一事的思想对公共事务和社会利益不大关心，邻里之间也少有往来。这就为社区警务工作带来了新的挑战。于是，一些社区民警对开展群众工作产生了畏难情绪，不知道怎样才能接近群众。

(三)当前，公安基层基础工作的主要对象人已由单位人向社会人、社区人过渡，但是社区警务工作还是比较依赖静态的台帐式和日常式管理，工作时间也比较固定，和群众的交往频率偏低，容易使关系疏远。

(四)社区民警总体素质是好的，但也有一些民警的素质与所负担的繁重而艰巨的任务存在不适应的问题，比如业务能力、独立开展工作的能力、情绪控制的能力、语言表达的能力等不够强，难以赢得群众的亲近与合作。

三、提高社区民警人际交往能力的途径

(一)充分认识群众工作的重要性，提高与群众交往的积极性。社区警务不能停留于只是把办公地点搬到社区，把警务工作局限于单纯的巡逻、防范上，更不能把社区警务室当成封闭的办公场所，群众上班我上班，群众下班我下班，群众接触不到民警。公安机关要引导社区民警充分认识警民关系、群众工作的重要意义，主动积极的接近群众，真正走进社区，融入群众当中，提高见警率，和人民群众打成一片，切实对待群众之所需帮助解决群众之所求。心理学认为，人与人之间交往的频率越高，越容易建立亲密关系。

(二)与时俱进，改变与群众交往的方式方法。新的时期，人与人之间的交往需要有更加人性化和科学化的态度和理念。社区民警对待群众切忌高冷和简

单。公安机关可以通过培训、民警自身可以通过学习掌握一些人际交往的技巧、方法。例如重视人际交往礼为先，做到语言文明、态度亲和、举止端庄大方。用心倾听、真诚表达、及时鼓励、善于批评、懂得拒绝等。以语言交际来说，“菜有三切，话有三说，巧说为妙”，“一言可以成事，一言可以败事”，可见交际方式之重要。社区民警不仅要养成良好的待人接物的习惯，而且要了解、掌握不同的个体不同的心理特点，从生存需要、安全需要、爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要出发，分析群众的所思所想所需，有针对性的对不同的人采取不同的交往方式，一把心锁开一扇心门。

(三)培养人格魅力，提高人际吸引力。人格魅力是一个人的综合魅力，包括道德修养、能力才华、性格特点、仪容仪表等方面的正向影响力。社区民警要重视不断加强自身的修为，正直正义、勤奋敬业、责任担当、诚实守信、乐于奉献、文明礼貌、知识广博，并且有较强的指挥、策划、安排、调度、协调和解决问题的能力，这样就容易获得群众的欢迎和支持。

(四)培养良好的心理素养。心理素养是一个人从自身的心理特点出发，通过一定的方法，学会调节控制自己的心理活动状态和行为反应，使自己在心理上具有适应外界环境、完成既定目标任务的能力。一个人只有具备良好的心理素养，才能在遇到各种境遇和困难时，保持沉着冷静的心理状态进行应对。社区民警经常会遇到一些突发事件及纠纷，学会如何控制情绪，提高自身心理素养尤为关重要。实际上，良好的心

理素养也是促进人际交往向好发展的重要条件之一。

(五)以各种活动为契机，搭建警民交流的平台。利用公安机关开展“110宣传日”、“警营开放日”、“警民同心主题活动”、“公安派出所警民恳谈活动”、“走访群众爱民实践活动”、“公安机关创业服务年”等，组织民警深入基层，深入群众，认真倾听群众的呼声，广泛征求群众的意见和建议，排查化解群众之间的矛盾纠纷，帮助群众排忧解难等，架起警民互动的桥梁，让民警走近群众，群众走近民警，拉近警民距离。同时，还可以依托警务室开展报警受理，纠纷调解，治安防范，人口管理，服务群众等警务工作，把工作做到群众的家门口，把服务送到群众的心坎上。通过这些途径，使民警在工作实践活动中不断地提高人际交往的能力，提高做好群众工作的水平。

心理学研究认为，良好的个体交往关系是桥梁是纽带，可以为开展各项工作铺路搭桥，达到正常的工作程序所不能达到的效果。也可以使人愉悦利他，愿意为他人做出自己的努力和贡献。和谐的人际关系、融洽的感情和一致的心理，有利于构建和优化公共关系，有利于创造最佳的社会环境。公安机关要正视社区警务活动中的现实问题，通过多种途径提高社区民警人际交往的能力，优化基层基础工作。