国有企业纪检监察工作分析

周阳光

山西航天清华装备有限责任公司，山西 长治 046012

一、国有企业纪检监察工作现状

经过多年的发展，国有企业的纪检监察工作也取得了很大的发展，并建立了相应的管理机制。在国有企业中，纪检机构作为其中重要的一部分，主要是维护党的章程和各项法规在企业内部的开展情况。除此之外，还会协助党委开展党风建设方面的工作，对于国有企业内部监督、企业文化的建设等，都有着重要的作用。尤其是十九大以来，对于纪检监察工作有提出了新的要求，如全面落实党的方针政策、坚持党的全面领导和加强自身建设。但是受多种因素的影响，在实际的纪检监察工作中，还有很多问题需要解决。

二、国有企业纪检监察工作存在的问题

(一)工作力度不够

根据相关制度的要求，我国很多国有企业都建立相应的纪检监察机构。但是在实际的发展中，很多企业为了更好的节约成本，纪检监察工作都是由其他人员兼职来做。在实际的工作中，纪检监察并不是其主要的工作岗位，更多是和其它的部门联合来开展相应的工作。这种现象的出现，主要是由于有的国有企业对于反腐倡廉的重要性、对于纪检监察的重要性没有足够的认识。进而导致在实际的管理中，纪检监察工作没有明确的定位，进而不能更好的开展工作。

从另一个角度来看，纪检监察部门也是国有企业内部的一个机构。与其它人力资源部、财务部门相比，都是属于一个平行的关系，在具体的工作中，很难进行有力度的监督，进而导致工作力度不够。尤其是对一些领导的监督，更是受到很多的制约。即便在工作中发现一些问题，也更多的是通过谈话和警告的方式来处理，进而不能展示纪检监察工作的权威性。

(二)工作抓手欠缺

对于经营性的国有企业，虽然和事业单位一样根据《党章》开展相应的工作，但是在实际的管理中，还有很大的区别。对于国有企业而言，其发展的目的更多的是创造更多的经济效益，更好的提升自身的竞争力。为此，在实际的工作中，其是以生产经营为重点，纪检监察的目的也更多是为了保证各项生产活动的正常开展，保证企业的利益不受侵犯，监督员工能够廉洁从业。这也导致在实际的工作中，纪检监察工作的抓手少，没有更多的切入点。

除此之外，在国有企业一些法规的操作性不强。尤其是对于一些集权的国有企业，由于权力往往掌握在几个人手中，所以在具体的工作中彼此之间缺乏一定的制约。而且对于领导的聘用，往往期限相对较长切缺乏相应的考核机制。而纪检监察只是一个普通的部门，所以在这样的环境中开展工作，就会受到很大的制约。

(三)工作作用不实

受工作力度、工作抓手等多种因素的影响，很多国有企业的纪检监察工作没有更好的发挥自身的作用。在实际的工作中，党纪教育等虽然大部分的国有企业都经常开展。但是在内部监督的过程中，如何监督，对于存在的问题何时介入，需要什么程度的介入等，都没有具体的制度或者措施。这也导致很多纪检监察人员自身工作都是被动的开展。在日常的工作中，更多的是以文件精神的传达、或者在发生问题后进行检查为主，进而导致工作作用不实，不能有效发挥自身监督的作用。长期以往，纪检监察人员自身对于工作的认识也会逐渐的迷茫，进而不能更好的开展工作。

三、国有企业如何更好开展纪检监察工作

从上面分分析中可以看出，工作力度、工作抓手、工作作用等多种问题的出现，都在影响着纪检监察工作的效果。为此，要想更好的开展纪检监察工作，还需要国有企业全面落实党的十九大精神，强化内部监督，不断摸索适合自身发展的纪检监察工作机制。

(一)纪检监察与日常事务融合

随着国有企业公司制改革的不断进行，国有企业的管理也在不断的完善。在此背景下，可以把纪检监察工作作为国有企业的日常工作，通过纪检监察工作与企业具体事务、企业监事会相融合的形式，保证纪检监察工作与各项具体事务的有效结合，进而能够建立起从整体到部门、从部门到个人的有效监督机制，进而实现对国有企业经营管理、部门考核、廉洁教育开展等各项活动的有效监督，保证监督的持续性和有效性。对于纪检监察人员而言，也要建立相应的考核机制，在充分调动纪检监察人员工作主动性的同时，也能更好的约束自身的行为。

不能忽略的是，所有活动的开展，都是建立在国有企业纪检监察工作机制建立的基础之上的。为此，国有企业可以以国家纪检监察的相关政策为基础，结合自身的现状建立相应的纪检监察机制，使企业的纪检监察工作既能适应企业的需求，也能与国家的相关政策保持一致。这样在发现问题的时候，才能及时的根据相关要求给与必要的处罚，达到实际监督的效果。

(二)纪检监察与法律事务融合

从上面的分析中可以看出，工作抓手不多，是很多国有企业纪检监察工作面临的问题之一。为此，可以把纪检监察与法律事务融合。因为国有企业管理制度的完善，是在依法治企的基础上进行的。为此，就要充分发挥法律在企业管理中的作用。而纪检监察与法律事务的融合，则可以更好的落实自身的监察责任，通过监察机制与法律事务的相融合，对企业的财务管理、依法经营现状、交易环节是否合法等进行有效的监督。

在此基础上，国有企业也可以建立适合自身的绩效考核机制，或者针对各个部门的实际情况，建立相应的评估机制。纪检监察部门可以以此为基础，对各项工作进行相应的监督。尤其是对一些考核不达标的部门，要进行重点的监察，并针对监察的结果进行及时的通报。充分利用现有的网络技术，通过更多数据的收集，使监察的结果更具有说服力。

(三)纪检监察与内部审计融合

作为国有企业监督管理中重要的一部分，内部审计涉及到了企业财务等多个环节的整体监督。从管理的角度来看，内部审计是对企业的董事会负责。通过纪检监察与内部审计融合，则可以充分发挥审计人员的专业性和权威性，进一步加强纪检监察部门对资金密集、资产聚集部门等进行更为有效的监督。

其次，纪检监察与内部审计融合也可以更好的利用国有企业的现有人才，进而更好的节约人力成本和资源成本，在实现信息共享的同时，更好的促进纪检监察工作的开展。

最后，国有企业要重视纪检监察部门的重要性，能够在实际的工作中给与更多的投入。如强化纪检监察队伍建设，不仅要加大相应的培训，还要在硬件建设上给与必要的支持。只有纪检监察人员自身能力的不断提升，才能更好的强化自身的责任，进而更好的开展工作。才能在遇到问题的时候，处理好自身与集体、集体与国家质检的关系，才能坚持自身的职业道德，更好的杜绝外界的诱惑。

四、结论

综上所述，国有企业纪检监察工作的开展，还需要各个企业结合自身的实际需求，不断完善和摸索新的工作机制，并通过法律、审计、人才等多个方面的保障，才能更好的发挥自身的作用。不能忽略的是，国有企业纪检监察工作是一项长期的工作，这就需要在不断的发展中，国有企业要根据自身的实际情况，不断的完善和创新纪检监察机制，进而更好的发挥纪检监察的作用，为国有企业的更好发展保驾护航。