浅析如何建立森林管护责任制加速森林资源培育

熊雷

摘 要：近年来，我国的生态环境污染问题日趋严重，PM2.5含量超标、各地地震频发以及涝旱现象加剧等恶性事件不仅对我国人民的身心健康产生了巨大威胁，而且极大程度地制约了我国社会经济的可持续发展。在不断倡导生态环境保护的新时代，人们也逐渐开始意识到保护森林生态环境的重要性，并将目光聚焦在了如何加强森林环境的建设和管护上。基于上述背景，本文主要对森林管护责任制进行了探讨，以期通过优化责任制内容，实现我国森林资源的快速培育。

关键词：森林管护责任制;森林资源;培育

尽管我国的城市化进程正在迅速推进，但是从整体的生态系统来看，森林始终是主体部分之一，而且和人们的生活有着密切联系，尤其是作者所处的四川凉山雷波县，当地的森林资源是人们赖以生存的重要物质基础之一。为了发挥森林对生态环境的促进作用，我国各部分地区已经大规模培育森林树木，但是由于各地对树木培育的管护不到位，造成许多生态环境建设工作并没有产生良好的效果，甚至进一步加剧了对当地生态环境的破坏。因此，森林管护工作和相关制度亟需进行革新，只有以责任落实到个人的方式才能有效监督当地的资源开采状况，进而稳固森林生态环境的可持续发展。

一、森林管护责任制概述

建立森林管护责任制的主要目的是保护森林中的天然树木，通过制度一系列科学、合理、有效的管理制度，实现对森林资源的分类管理，并将森林的管理与维护责任落实到具体的地区和家户之中，积极发挥群众的监督和管理职能，从而防止当地的森林资源被过度开采。从本质上来看，森林管护责任制是土地承包责任制的一种延伸和转换，尽管森林和土地两种资源存在诸多性质上的不同，但是从管理的角度来看，仍存在许多共同点。通过不断落实森林管护责任制，可以将森林资源以分区的形式交由当地人民进行管理，在保障当地人民的经济利益的同时，还能从源头上解决资源过度损耗的问题，通过合理的开采方式进一步稳固了森林资源的开发利用。

二、建立森林管护责任制的方法

1.将森林管护与群众利益结合在一起

在森林资源管护过程中，单单依靠喊口号或者是宣讲的方式并不能充分调动当地居民的管护积极性，即便是居民知晓环境保护的重要意义，但是如果无法和自身的经济利益相勾连，居民也很难投入完整的精力进行森林生态资源的管护工作。因此，如何将森林管护和群众利益结合在一起，就成为了每一位工作人员的重要课题之一。此时建立的森林管护责任制一定要明确提出，群众能够通过对森林资源的合理开发利用来赚取一定的经济收入，但一定要结合当地的具体情况规定合理的开采限度。如果群众能够在森林管护的过程中获得应有的回报，则可以激发群众的管护热情，自觉的加入到对森林资源的监督和管理工作中来。但对于一些为了追求经济利益最大化，肆意开采森林资源的群众，一定在要森林管护责任制中明确规定对其所需要进行的一系列惩罚措施，从而进一步加强对森林资源的监管力度。此外，为了从观念上帮助群众建立并培养生态环境保护意识，应该由当地环保部门组织学习活动，通过解读《森林法》中的内容，让居民能够真真切切地了解到保护森林资源与提升生活质量的紧密联系。对于一些潜在的安全风险，相关工作人员应及时利用道德、法律等手段进行排除。

2.调整并优化森立管护制度内容，建立管护档案

从法律的角度出发，为了防止某些非法分子破坏当地的森林资源，应该依据当地森林生态环境的实际情况，建立完善的森林管护机制。主要方法有以下几点：一，构建完整的森林管护档案，将森林管护实施细则计入档案之中，然后以公开部分档案内容的方式明确群众需要进行管护的具体内容。二，依据档案构建森林管护责任制，将管护责任合理分配到群众之中，以切实有效的方法提高群众对森林资源进行管护的重视程度。三，结合计算机网络相关技术将群众的具体管护内容进行详细记录，确保记录的有效性和真实性，以此来监督群众的日常管护工作，通过积极落实责任分配制度，实现对森林资源的有效管理。

三、加速森林资源培育的具体措施

1.培养群众的森林资源培育意识

培育森林资源，可以增加我国的森林面积，在给人们提供物质保障的同时，也增强了生态环境对各类污染现象的防控能力。为此，首先应该让群众意识到保护和培育森林资源的重要意义。从国家层面来看，可以从以下方面展开工作：一，培养森林资源培育人员，针对现有的森林资源开展保护和管理工作，减少或者是避免生态资源的过度损耗;二，向林业、农业提供相应的资金，积极开发人造树林以替代天然的森林资源;三，在我国的教育体系中引入森林资源保护和培育课程，从根本上培育森林资源培育人才，以系统性工程的方式构建森林资源人才培育体系，从而做到真正的森林资源培育无死角，从整体上优化森林生态环境。

2.对森林资源培育进行合理规划

在培育过程中，政府首先应该审查当地的具体情况，依据相关标准将森林地区进行分类，然后对不同的地区制度与之相对应的管护制度。与此同时，政府部门还需要对非林木资源进行调查，例如清点野生动物、副产品数量等，并以此为参照进行不同的管理。对于禁止开采的地区，应进行封山操作，严禁外人出入;对于限量开采的地区，应严格监控开采情况，以合法的开发方式促进区域内的森林树木生长;对于商品林区，不仅要做到合理开采，而且还要以市场需求进行适当的调整。

3.遵循科学方法植树造林

从植物生长的角度来看，各种类型的树木都有其自身的生长规律，因此在培育森林资源时，要遵循科学的原则与方法开展工作。具体方法如下：在挑选树苗时，不仅要判断树苗是否完整、健康，而且还要判断是否能够在当地的气候环境以及生态环境下进行培育，在培育过程中，每一项环节都应该由专业人士采用科学的方法来完成，对于植物的生长周期一定要有明确、合理的把握，例如在3月份或者是7，8月份时应借助气候条件优势开展植树造林活动，从而提高植物的存活率。最后，培育人员一定要熟悉培育树苗的特性，并据此来选择合适的培育土壤，不仅可以有效保证其存活，而且还能形成当地的良性生态。

四、结语

综上所述，为了加强森林生态环境建设，应该积极建立并落实森林资源管护责任制。通过利益捆绑、绩效考核等方式提高管护人员的工作积极性，并建立管护档案加强对管护工作的监督力度，定是组织人员培训，使管护人员由内而外的树立管护责任意识，并积极落实相关工作，为森林生态环境发展提供不竭動力。

参考文献：

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