基于农村电商的职业教育精准扶贫策略研究

文继权

2013年11月在湖南考查时，习近平主席首次提出“精准扶贫”，精准扶贫的核心内容是做到“真扶贫、扶真贫”，其实质是使扶贫资源更好地瞄准贫困目标人群。应当说，精准扶贫思想是中国共产党和政府今后一个时期，对于贫困治理工作的指导性思想，将对中国扶贫成败起到决定性作用。也成为当前各级党委政府的政治中心任务，从中央到地方，各级党委政府聚焦精准扶贫，紧锣密鼓地推出了一系列重大政策措施；扶贫必扶智、治贫先治愚，是人类脱贫发展总结的经验。职业教育作为教育体系重要组成部分，具有公益性、普惠性和社会性等特点，它的培养模式适应社会发展和产业升级所需技术技能型人才，“教育脱贫”成为扶贫攻坚“五大工程之一”。“职教精准扶贫”成为最具活力的发展方向和途径，也成为最具“造血式”效能的扶贫模式。

2019年2月19日，中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出：要求继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程。这是自2014年以来农村电商连续六年出现在中央一号文件。农村电商在脱贫攻坚和乡村振兴正发挥着举足轻重的作用，以阿里平台为例，2018年全国贫困县电商销售即达630亿，可见农村电商在精准扶贫中成效显著，所以积极开展农村电商职业教育与技术服务等精准扶贫研究工作意义重大，影响深远。

近些年虽然农村电子商务在精准扶贫中取得了较大成效，但在很多地方农村电子商务的发展仍然受到了很多因素制约，其中最突出的就是农村电商人才的缺乏严重影响了农村电子商务的快速推广，由此如何进行农村电子商务人才的培养与培训，便成了发展农村电子商务发展的关键问题，也就成了电商精准扶贫的重要课题。下面我们将从三个方面来探讨职业教育在农村电商人才的培养以促进精准扶贫有效推进的主要策略。

一、职业教育农村电子商务人才培训下乡的实施策略

农村电商人在的培训，首先要解决普通民众的电子商务的意识的问题。作为农村的普通民众，大部分都人没有太高的文化基础，而且目前留守农村的人口老龄化特别严重，对于这部分人，如果去给他们培训专业电商知识与技能，是不现实的。但这部分人确实占了目前农村人口的60%以上，所以电子商务进农村工程要想能够取得成功，电商精准扶贫要取得实效就必须有这些普通民众的参与和大力支持，而且他们中大部分的思想意识还比较落后，对于农村电商认识匮乏，依然守着古老的种地卖粮的老农经济，所以一定要首先改变他们的思想意识，让他们知道目前已经进入互联网数字经济时代，让他们意识到发展农村电子商务的重要性，以使他们能购积极地配合进行农产品电商产品的设计开发，提高农产品质量意识，提升服务质量。帮助他们以更快的速度实现发家致富。

具体培训的实施策略主要有三种，具体入下：

1.1 职业院校专业师资下乡进行单次农村电商人才的培训讲座

即根据个别乡镇农村电商人才培养的需要，组织地方各级职业院校教师到需要的乡镇进行农村电商知识技能的培训讲座，主要培训对象是原来就在村里或后来返乡创业的青年农民，让他们尽快掌握农产品电子商务运营的关键知识技能，并应用于自家农产品的网络销售，实现发家致富。培训讲座要具有针对性，能够帮助农户解决实际问题，如“农产品网络销售的主要途径”、“网销化农产品的设计开发方法”、“农产品电商的平台选择”等，能过通过讲座解决农户在实施农产品电子商务中存在的共性问题，增强他们的从业信心，尽快成长为优秀的新型农业商务从业者。

1.2 职业院校专业师资下乡进行短期的农村电商人才技术培训

即通过科技服务下乡、科技特派或科技服务站等形式组织职业院校教师到需要的乡镇，针对农村电商从业者所需要的具体的技术专题进行短期的技术技能培训，这样让可以让一些电商基础比较弱的农民或返乡创业人员，较系统地进行电子商务技术技能的学习。这样的专题培训，时间较长，主要是解决一些对农村电子商务实践运营知识技能基础较差的农户不能顺利开展电商业务的问题，而且是他们通过专题讲座培训无法达到目。专题培训要根据农户的需求，有具体的培训大纲和教学计划，而且教学能容一定要理论联系实际，是学习者通过短期的专题学习，可以很快的将所学应用于实践，以帮助他们尽快地成长为专业的电商运营人才。

1.3 职业院校电商专业广大师生利用寒暑假期间回乡进行电商实践指导

主要指对电商人才实践技能偏弱的农产品电商从业的个人或组织，由于寒暑假教师和学生时间的比较充裕，所以可以到需要的乡镇进行现场实地的农村电商运营的实践指导，包括农产品电商化设计开发、农产品平台上架、农产品网络营销推广等实用的技术技能，通过具体细致的实践培训指导，让农村电商人才对电商运营进行更深入直观的学习实践体会，以更快更好地掌握农产品电商运营的技术技巧。通过实践指导，从业的组织或个人起步的可以在师生的帮扶下，很快地使其运营进入正轨；已经进入正轨的可以进一步提升发展速度。总之，通过实地实践知道帮扶可有效提高农村电商从业者的实践运营效率，积累宝贵运营经验，为后续的运营打好基础。

二、职业教育师资农村电子商务技术服务下乡的实施策略

组织地方各职业院校专业师资下乡提供科学技术服务，为广大农户或合作社组织提供农村电商技术指导。具体形式包括现行的由各级科研院所专业技术人员组成的科技特派团、科技服务站等科技服务组织，科技服务组织的经费主要由所在地级市的科技厅负责，科技服务组织成员利用自己的专业知识技能，定期到各地乡镇村进行实地农村电商实践技术指导服务，包括具体的农村电商知识技术培训、乡镇村农村电商发展规划以及具体的实施任务帮扶等。

2.2 组织各职业院校相关专业学生志愿者，利用实习或课余时间提供农村电商专业技术服务，学生志愿技术服务以假期或寒暑期电子商务实习形式进行，各级职业院校要大力支持鼓励学生积极参与，并给予一定的资金支持与适当奖励，无论是城里的学生还是农村的学生都要让他们去参与，一方面给学生提供了非常好的电子商务实践的机会，另一方面也一定程度上让农村电商人才更多地获得了培训实践指导的难得的机会，同时也让青年学生较好的了解农村电商的从业环境和体会广大农村对于电商人才的渴望，为他们树立毕业后到广大农村就业创业打下思想基础；学生志愿服务的活动需要精心组织，尤其是活动过程需要有专业的电子商务教师或专家的指导下进行，以保证活动取得实效。

2.3 在有条件职业院校设立农村电商技术咨询服务中心，随时为有需要的农村电商从业者提供技术咨询服务。如有些县市会设立农村电商服务中心、农村电商协会或者是农村电商联盟等组织，虽然名称不同，但一般都是组织召集了一些电子商务的专业运营人才，组成农村电子商务的专业服务团队，可以免费或适当收费地为农户或农村专业合作社等农村电商创业的组织或个人提供专业的农村电商技术支持服务。

三、职业教育精准扶贫农村电子商务项目合作下乡的实施策略

3.1 组织号召各职业院校相关专业教师积极进行农村电商相关项目的研究公关，为广大农村电商从业者解决实践中的技术或运营难题。职业教育精准扶贫农村电子商务项目合作，主要以横向的课题的形式进行，即通过走访调研了解各乡镇或村的农村电子商务发展中存在的问题，并对问题进行深入的分析研究，之后组织相关专业的教师进行针对具体问题公关的横向课题立项，项目经费可以由各级职业院校或各级政府提供，一方面帮助各乡镇村解决了电商实践中的难题，同时也提升了专业教师接触本专业社会实践问题与解决实际问题的能力。

3.2组织号召各职业院校相关专业教师研究进行校地（企）深度合作，组织各职业院校电商相关专业教师带课题或研究成果到农村进行电商创业，以示范带动当地农村电子商务的快速发展。如现行的“星创天地”，就是国家大力支持企事业单位专业技术人员，利用自己的专业特长，组织申报成立涉农的创新创业团队，到农村广大天地进行创新创业实践示范，以带动当地经济发展，实现农业生产的转型升级，尽快实现脱贫致富。

四、小结

我国社会主义现代化建设处于建成全面小康社会的最后两年，也是全面完成郭建提出的精准扶贫的攻坚阶段，由于电子商务在我国的快速发展，使其成为我国经济发展的新兴动力，自然也就成为了我国全各级政府全面建成小康社会完成精准扶贫的重要抓手，尤其是广大农村地区，农村电子商务已成为乡村振兴、完成扶贫攻坚人物的核心动力引擎。所以解决好农村电子商务发展的人才缺乏问题已经影响到我消除贫困、全面建成小康社会的国家发展战略。大力进行职业教育改革、全面深入进行实质性的产教融合发展、实施职业教育扩招、大连支持鼓励专业技术人才进行创新创业等政策都是在解决农村电商人才的供给与培养的问题，我们相信通过各级政府与职业院校的共同努力一定在近两年取得令人满意的成果，有效促进农村电商的快速发展，实现农村的产业升级与农民的发家致富。