集团企业会计监督中存在的问题及策略研究

曲乐

摘要：在企业发展过程中，企业管理的重要性不可小视，企业管理贯穿于企业发展的每个阶段，而在整个企业管理中，会计监督又显得尤为重要。会计监督隶属于经济监管，其作用发挥好了，才能促进企业经济的健康、长久发展。在此文中，笔者浅析了集团企业会计监督实践中遇到的问题，同时，有针对性地总结了问题解决的措施，希望对有关方面有所帮助。

关键词：集团企业 会计监督 问题 策略

社会经济在飞速发展，我国企业也随之发展起来，企业发展的模式改变了很多，企业规模扩大了很多，企业制度设置也随之发生了很大的变化。在这一背景之下，会计监督的作用十分重要。然而，在企业会计监督机制的落实实践中，依旧会遇到很多问题，这也是笔者总结此文的意义所在。

一、集团企业会计监督实践中遇到的问题

（一）集团内部缺乏必要的内控制度，会计监督机制也不够健全

当前，企业会计信息化飞速发展，特别是电算化会计的发展更为迅速，然而，在企业会计资料的建立、存储、修整及传递等步骤，特别容易遭遇入侵，让会计档案的不确定性增加了很多。目前的企业内部监管，基本上都是无纸办公，这和以往的印章控制相比，相差较大。在企业的电算化监管过程中，设置权限时，大多使用的是密码模式，密码的设置、保存以及修整等方面也和以前的监管机制有很大差别，开放性更强，如果有硬件故障或是软件故障发生，亦或是密码遭受侵害，给企业带来的损失将是巨大的。企业会计信息化程度不断增加，让企业的财务数据效率更高、更便利，同时，企业远程管控大大增加了企业各部门亦或是母子公司的沟通实效性，然而，病毒入侵亦或是黑客的干扰，都缺乏必要的管控。另外，在整个企业会计监督过程中，内部会计控制的作用十分关键，借助事前、事中监督，可及时发现企业发展过程中遇到的问题，同时，找出原因，拟定补救的方法，做到未雨绸缪。但在不少企业集团中，对内部会计管控机制的重视程度不够，一些企业虽然表面上看是有一定的内部管控机制，但是在落实时，很难到位，形式化现象非常普遍。还有些企业会计监管机制不够科学，不够系统化，同时，没有重视内部审计机制的重要性。

（二）专业内部会计监管人员十分缺乏

企业会计监管日渐国际化，在企业的会计系统中，计算机网络技术应用地十分普遍，然而，在不少集团企业中，缺乏既擅长会计专业知识、又熟悉网络数据技术的综合型人才，这也大大增加了监督工作的难度。不少集团企业中，会计人员的学历不高、业务能力较低，缺乏现代企业管理的敏感度和判断力，不能在第一时间鉴别经济活动的真假，对会计相关政策的理解也不够全面和深刻，这对于企业会计信息的真实性而言，有着很大的影响。

（三）国企治理结构存在很大问题，负责人相关约束制度不够完善

当前，很多国企下属分公司负责人，为获取短期最大利益，在公司的各个层面，经常存在截留信息或是提供假信息等现象，导致汇总信息的准确度降低，会计核算的精准度也被相应降低，报表虚假，盈亏信息造假，这一不良现象的存在，既影响着企业决策的科学性，又对政府的宏观调控有着很大影响。具体的造假现象有：指使会计人员造假账、违法办理会计相关事项，使得整个会计工作受管理者的干预较多，不能单独行使自己的监督作用，对日常会计工作而言，也是一种破坏。

（四）内部财务监管信息化较低

目前，不少国企中，会计核算机制仍使用以前的模式，软件核算在国企内部监管中发挥不出自身积极作用，电脑核算使用的不是很多，这样既浪费了先进的网络资源，又降低了国企会计核算的实效性和精准性。

二、完善会计监督手段的有效策略

（一）完善企业集团内部治理结构及控制制度

积极完善企业内部治理结构，可有效避免越权、多头管理等现象。要结合目前集团企业所处的信息环境，让新机制之下企业管理者的职责、母子公司从属关系更加明确，有效避免造假账、私自改写记录等行为，另外，要从技术层面强化病毒防护、数据处理等的控制，切实提升信息的安全性，从机制方面，让档案监管、数据处理、体系运行等环节更加规范。企业在审核母公司的租赁、代理、交易、购买等业务时，要从多个角度和层次着手，借助信息化措施，第一时间发现并妥善解决存在的问题，以免徇私舞弊现象的发生。

（二）切实加强企业集团管理者的会计责任意识，让各子公司的会计责任主体地位更加明确

强化企业管理者的会计责任意识，明确他们的会计责任主体地位， 是确保会计信息准确性的重点。各企业负责人， 应对本企业内会计工作的完整性和精准性负责，确保会计机构以及工作人員依法干好自己的工作，不可指示会计机构或是会计工作人员造假账、违法办理会计相关事项，通过这一过程强化企业管理者的会计责任主体地位，为会计工作人员行使自己的会计监管提供必要的保障。同时，企业负责人要积极明确自己的会计责任主体地位，既要精通业务和管理，又要懂一些会计财务方面的知识，以更好地满足现代企业监管机制的具体要求。

（三）积极完善企业的人才选拔机制、奖惩机制以及会计委派机制

要积极完善企业的人才选拔机制、奖惩机制以及会计委派机制。当前，在企业集团中，有一些会计人员存在很多的不良行为，原因是他们长时间在会计岗位，可能会产生惰性，还有部分人借助自己与部门监管者之间不错的个人关系，做出舞弊的行为。所以，企业集团最适合使用会计委派机制，具体而言，就是要成立专门的财务工作人员统一监管机构。将该机构中的会计人员委派到各子公司，这些被委派的会计工作人员的薪资、福利、人事关系等都归母公司所管辖，和子公司无关，对委派到子公司的会计，开展“绩、勤、能、德”四个方面的考核，同时，定期组织培训、定期进行岗位轮换。

（四）切实提升企业会计工作人员的整体素质

会计工作人员的整体素质和专业技能水平的高低，直接决定着企业的经营情况，所以，强化子公司会计监督工作，成立一支整体素质较高的会计队伍，是企业会计监督的根本。首先，要强化会计继续教育，组织子公司的会计进行培训，持续提升会计人员的技能水平，优化他们的知识结构，提升会计的创新能力，不仅要在企业内部组织会计的继续教育相关活动，更要敦促会计人员切实提升他们的思想觉悟和培训意识，让他们自觉创新业务，不断充实自己，切实提升自己的专业技能;其次是要强化会计的思想意识，养成敬业爱岗、守法守纪的职业道德，提升会计的法律意识和觉悟意识，合理处理各种关系，用自己的高技能和高素质将自己的监督作用充分发挥出来。

（五）健全集团内部会计长期教育培训机制

首先，企业要结合自己的会计岗位需求，为会计工作人员制定长期的、系统的教育培训策略，然后将其制度化，并积极落实到日常工作中，另外，还要结合经济环境的具体变化情况，组织会计工作人员一起学习新政策和新制度，让会计工作的要求更加规范化，更好地满足会计工作的切实需求。

（六）科学应用计算机技术，积极实现会计核算电子化

要将计算机网络技术积极应用在财务工作中，成立集团内部财务信息网。通过使用电子信息系统，充分发挥会计监管的成效。在集团内部，各子公司使用相同的财务工作软件，成立统一的信息网络，集成资金流、信息流，以最快的速度在集团内部实现财务核算规范化、财务监管机制化、财务信息网络化，这些对于企业会计监督系统的健全以及会计监管的科学化有着积极的作用。

综上所述，就集团企业而言，要切实监督会计工作的整个过程，积极健全财务监管的制度，确保企业的经济活动可以有序进行，帮助企业获取最终较高的经济效益，确保企业可以健康、长久的发展。

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（作者单位：山西航空产业集团有限公司）