张闻天经济思想下我国经济效益审计发展路径研究

2019-12-02 15:25李宝星
时代金融 2019年29期
关键词:发展路径经济效益

李宝星

摘要:张闻天经济思想对当下我国经济发展、廉政建设以及审计等相关工作的开展依然具有重要的指导意义。本文在介绍经济效益审计内涵的同时,重点探讨了张闻天经济思想下我国经济效益审计发展路径。

关键词:效益审计  经济效益  发展路径  张闻天思想

张闻天在经济发展方面有许多理论和实践层面的论述,为经济建设提供了有益探索和借鉴。在张闻天经济思想的指导下,推进经济效益审计工作的有序开展,必须立足当前经济发展具体实际,注重建立和完善经济效益审计配套法律法规,强化经济效益审计专业性人才队伍建设,建立健全经济效益审计标准体系,推动我国经济效益审计工作效率和工作质量的有效提升。

一、经济效益审计的涵义

经济效益审计是政府审计的重要构成部分,是以审查评价实现经济效益的程度和途径为主要的审计内容,是以促进经济效益提升目的一种审计形式。在经济效益审计中,其主要审计对象是各项经济活动、财务活动取得的实际经济效果和效率。通过经济效益审计可以反馈企业或行政事业单位的生产经营成果以及资金使用效率,从而对经济效益高低和经营状况好坏予以评价,有助于进一步促进经济效益的提升。在理解经济效益审计的内涵时,我们主要应把握六点:第一,审计主体是独立的审计机构和审计人员;第二,审计对象是被审计单位或项目的经济活动和财务收支;第三,审计性质是独立性的经济监督和评价活动;第四,经济效益的职能包括审计监督,评价,监证被审单位或项目经济效益的优劣。第五,经济效益审计范围是开展综合、系统地审查和分析,注重传统财务审计与现代审计方法,获取有效的审计证据。第六,经济效益审计的目的在于督促被审计单位履行其应有的责任,改善经营管理,提升经济效益。在开展我国经济效益审计工作时,要从我国经济发展的实际情况出发,完善经济效益审计相关法律法规体系,加强经济效益审计队伍建设,完善经济效率审计标准体系,促进经济效益审计效率的不断提升。

二、张闻天经济思想下我国经济效益审计路径探索

张闻天关于政治民主、经济建设等提出的各项重要思想,对当下经济发展以及效益审计等相关工作的开展依然具有重要的指导意义。目前,在我国经济效益审计面临的突出问题主要体现在三个层面:一是经济效益审计单独地实施缺乏效率;二是经济效益审计标准缺乏;二是经济效益审计实施中准确把握理念等问题。张闻天思想对我国经济效益审计工作具有重要的指导意义,集中体现在如下几个方面:

(一)完善经济效益审计相关法律法规体系

完善的法律法规体系是确保经济安全稳定运行,确保经济效益审计工作有序开展的重要保障。在早期党的廉政建设中,高度重视法律法规以及制度等在保障廉政建设中的重要作用。张闻天提出制度规范、法律诉求途径可以进一步促进民主。同时,应当充分发挥法律的权威以及强化法律的强制力度。经济效益审计活动的有效开展,离不开法律的保障。同时,完善的法律法规也为经济效益审计的有序开展提供依据。为此,在经济效益审计工作中,首当其中应当完善经济效益审计的相关的法律法规体系,为经济效益审计工作的开展提供具体的法律依据,为经济效益审计工作的有序开展提供法律保障。因此,应当明确法律在经济效益审计中的重要地位,对经济效益审计相关的法律内容予以统一、规范,对审计报告、审计流程以及审计方法等予以规范。此外,应当建立起完善的经济责任追究制度,为相关执法提供法律依据。同时,也有必要合理地借鉴发达国家的审计经验,切实结合我国的具体国情建立起规范性的审计文件,为经济效益审计工作的开展提供重要依据。

(二)准确把握经济效益审计理念

在张闻天廉政思想下,既要关注效益的实现,也要关注如何规避风险,避免出现资金浪费,腐败等问题的出现,确保经济的稳定长远发展。根据“十三五”国家审计工作发展规划的要求,应着力推动提高发展质量和效益,将绩效理念贯穿于审计工作始终,综合分析经济效益、社会效益和环境效益,促进加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。为此,通过实施经济效益审计,揭露效益低下、损失浪费等问题,促进效益和管理水平的提升。经济效益审计在政府审计,保障经济效益实现和经济的长远健康发展方面占据着重要的地位。因此,在经济效益审计工作中,必须准确地把握效益审计理念,通过有效的经济效益审计,对各类项目建设的执行情况、完成质量、投资效果的好坏做出审时度势的评价。可以及时发现项目中存在的突出问题,及时解决问题,确保应有的经济性、效益性以及效果性的实现。同时,通过准确把握经济审计理念,可以辅助进行科学的决策,规避风险的发生,避免出现资金浪费、重复建设等问题。此外,通过资金的优化配置,并借助管理方式、技术等创新,可以促进新的效益增长点的产生和发展。总之,只有在准确把握经济效益审计理念的基础上,明确经济效益审计的目的,实现对企业经济效益的有效评价和监督,督促企业履行其应有的责任,促进其自身经济效益的提升。

(三)完善经济效率审计标准体系

在经济效益审计中,通过进一步完善审计方式和审计标准体系,可以确保经济效益审计工作的进一步推进,促进经济的高质量发展。以企业为例,在经济效益审计中,既要关注到财务指标体系,也要关注到非财务指标体系,既要注重定性指标分析,也要注重定量指标分析,逐步建构起一套完善的经济效益审计评价指标体系,确保经济效益评价的动态性和可控性,确保审计结果的客观性和全面性。具体如下:

一是在制定审计工作计划时,必须要有所侧重,确保经济效益审计实施综合化,提高经济效益审计效率。经济效益不是孤立的工作,其需要与基础工作积极协调配合。为此,必须要推进经济效益审计的标准化建设,建构起经济效益审计的标准体系。二是注重改进和创新经济效益审计方式,通过多样性的方法开展经济效益审计工作,使得经济效益审计朝向标准化、规范化、科学化的方向发展,打破传统审计方式的局限性。同时,也需要利用现代化的审计方法,建构起现代化经济效益审计的标准体系,在减少审计工作者强度的同时,提升审计的质量。

(四)加強经济效益审计队伍建设

经济效益审计工作的开展离不开一支强有力的经济效益审计队伍。因此,加强经济效益审计队伍建设尤为重要。为确保经济效益审计质量的提升,必须高度重视经济效益审计队伍的建设。在张闻天廉政思想指导下,审计人员自身作为经济效益审计工作的主要开展主体,必须要做到自律、公私分明。具体而言:一是应当进一步加强政治理论和业务知识学习,切实提升自身的政治素质和审计业务水平,满足党和国家对经济效益审计工作的现实需求。二是相关部门必须定期组织和开展专题式的培训,切实提升经济效益审计队伍的业务能力,以确保其可以有足够的能力胜任经济效益审计工作的有效实施。二是注重选聘审计领域的专家以及具备复合型能力的审计人才,并通过不断地培训使其全面掌握各种与经济效益审计有关的知识内容,具备熟练的经济效益审计工作能力,并能够熟练地运用现代审计技术开展审计工作。此外,要求经济效益审计工作能够伴随着工作对象,工作内容以及工作任务的转变,在工作中积累经验,实现自身的职业素养和专业技能的不断提升。

三、结语

张闻天经济思想对当下我国经济建设等方面依然产生着重要的影响。从宏观角度出发,当下我国经济效益审计面临的突出问题主要体现在三个层面:一是经济效益审计单独地实施缺乏效率;二是经济效益审计标准缺乏;二是经济效益审计实施中准确把握理念等问题。从经济角度,张闻天提出了在经济发展方面有许多理论和实践层面的论述,为经济建设提供了有益探索和借鉴。从审计角度而言,通过有效地审计手段意在依法对审计对象进行审计监督,发现其中存在的问题,及时予以纠正。同时,从经济效益审计自身而言,促进经济效益标准的不断完善、促进经济效益审计效率的不断提升。

参考文献:

[1]丁晓蓉.如何在经济责任审计中开展效益审计[J].审计与理财,2015(06):25-26.

[2]韩旭.张闻天党群思想的理论溯源探析[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2017,14(09):8-9+12.

(作者单位:西北大学马克思主义学院)

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