高校学生党支部“三会一课”制度实施现状与对策研究

龙鹏举，马朝晖，乔迎迎

（大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁大连 116024）

1 学校学生党支部实施“三会一课”制度的意义

随着对外开放的不断扩大和价值观的多元，多元化的社会文化思潮冲击着大学生群体的价值取向，高校学生是重要的人才资源，是我国社会主义事业发展的不竭动力，在这一时代背景之下，高校党建工作的有序有效开展就显得尤为重要。党的十九大以来，党中央高度重视高校党建工作，在习近平总书记新时代高校党建思想理论的引导下，高校党建工作取得了一系列成果也肩负了重大的历史使命。

“三会一课” 制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，高校学生党建是基层党建工作的重要组成部分，因此，高校大学生“三会一课”党建工作的研究是具有重要意义的。国内各社会群体进行的研究主要集中在三会一课制度的具体实施办法、原则、落实效果以及遇到的现实困境，同时根据党和国家领导人关于高校学生党建思想的研究，从思想理念建设、党建队伍建设、制度建设、创新实践等方面提出了一系列符合时代特征要求的解决措施，高校党建“三会一课制度”既要重继承又要谋发展，这些理论研究成果为我国当下高校党建工作的研究及运行积累了智慧。

2 学校学生党支部实施“三会一课”制度的情况调查

2.1 研究对象

该研究采用自编问卷的形式，调查对象为大连理工大学在读的本科生、研究生党员，问卷采取随机抽样的方式，共发放问卷300 份，问卷收集方式为手机提交（直接访问）。回收问卷300 份，其中回收有效问卷279份，回收率为93%，覆盖了全校12 个院系（见表1）。

2.2 研究内容

该问卷共设29 项，问题主要包括基本情况、“三会一课”召开情况、学生自我评价、收获及期望四个方面。

3 调查结果及分析

（1）党员大会召开情况。在被问及所在党支部召开党员大会频率的时候，受访同学绝大部分都能清晰反映出自己所在党支部的实际情况，60.3%的同学表示党支部每月召开一次党员大会，其他的频率也集中在每季度一次和半月一次，基本上可以看出该校学生党支部召开党员大会的频率维持在每月一次的水平，还有6.5%的同学认为自己的党支部召开党员大会的频率不高甚至不清楚。从年级来看，随着年级的增长，召开党员大会的频率在提升，说明在高年级党支部中党员大会开展情况更为乐观，党员的参与度也比较高，表明党建工作在越高年级群体中开展情况越好，低年级由于预备党员较多，可能存在基层党委未通过党员发展的情况，因此参加党员大会存在不清楚的状况。

表1 问卷调查对象年级与专业分布

（2）支委会召开情况。在调查党员当中，有21.1%的党员担任支部委员，对他们进行单独分析可以得出，有80%的支部能够按要求定时召开支委会，可以看出该校学生党支部支委会设立情况较好，并且绝大多数支部能够按照要求定时召开支委会讨论支部相关情况，但同时我们也要看到，有20%的支委反映出还存在每季度、半年召开一次支委会的情况，需要引起我们的相关重视，在基层学生党支部建设的过程中，需要加强支部支委的培养和培训，提升他们的思想认识，将高校党支部建设路线、方针与政策落实到位。

（3）党小组会召开情况。调查显示，有55.2%的党员所在党支部设立了党小组，并且对其进行分析可以发现，88.1%的党员所在支部至少每月召开一次党小组会，党小组会是党小组的重要活动形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分，加强党小组会对于党员教育有着重要意义。

（4）党课参与情况。调查显示，97.1%的党员都能够至少每月参加一次党课学习，说明了学生党支部中党课开展情况非常优秀，通过党课，支部组织党员经常进行党的方针政策、时事政治和文化知识的学习，不断提升党员的政治觉悟与工作水平，从而更好地适应新情况、新形势。

4 结论及建议

4.1 高校学生党支部“三会一课”现状良好

从调查中我们可以看出，以某双一流A 类高校为例，高校学生党支部“三会一课”制度实施现状良好，能够按照规定保质保量召开，能够按时下发学习计划并组织学习，设立支部固定党日并坚持实施。同时我们也要看到其中存在的问题，一是组织形式较为单一，多为开会讨论；二是理论与实践相融合程度不够，指导党员力度不够；三是部分支部委员会会议不能按时召开。

4.2 高校学生党支部“三会一课”建议

（1）坚定理想信念，坚定党性原则。党性原则是“三会一课”落实的根本保证，党性也是党员干部的立身立业的基石，“三会一课”落实的质量，检验的是组织建设标准，更能体现支部书记的能力，反映出的是党员信念是否坚定，因此必须将加强全体党员党性修养作为落实“三会一课”制度的基础工程。首先要在学习中坚定理想信念、激发内在动力，要将“两学一做”作为重要抓手，在学习党章党规、系列讲话的过程中，理解精神实质、掌握深刻内涵，保持信念的坚定性。其次要强化支部氛围，引导广大党员自觉在当言党，提升党性修养。

（2）完善制度规定，压实主体责任。党章规定，党员的基本条件之一就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。党组织负责党员的日常管理，同时也要组织党员参加党的活动，接受党的教育与培训，完成党组织分配给的工作，只有这样，才能做好广大党员思想和行动上的统一，广大党员要坚决维护党中央权威和集中统一领导。对于学生党支部来说，要建立符合自己支部特点的规章制度，要增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，扎进规矩笼子，强化规矩意识，以高标准严要求制定党内组织生活规范化制度并贯彻落实，支委会要在执行过程中紧抓落实情况。

（3）密切联系实际，切实增强效果。第一，针对时事热点及时回应。学生党员群体作为学生中的先进集体，有着崇高的理想信念和爱国情操，应当成为学生自我管理、自我组织和自我服务的排头兵，对于学生党员，应当引导他们在学生中正确发声，营造良好舆论氛围，对一些热点问题应当能够给予回应，要有针对性地对当前社会的热点问题和学生所关心的时政问题加以回应，既能提高学生党员听课的积极性，又能帮助他们掌握回应方法、内容和技巧，达到以点带面、以少带多的思想政治教育目标。第二，创新工作载体。当前情况下，大三多为预备党员，本科正式党员主要以大四学生为主，而大四学生又面临着毕业去向等多种问题，因此在坚持“三会一课”的前提下，应当充分考虑学生们的实际需求和发展导向，从学生需要出发，既能帮助学生党员成长成才，又能增强他们的内在动力，例如线上理论学习、党员帮扶、志愿活动等，多样化活动载体。第三，开展社会实践。“三会一课”不仅要进行学习，更要通过社会实践将理论外化于实践，通过实践活动支撑理论学习，增进与社会的接触和了解，辅导员老师与支部书记要参与到实践中去，在实践中对学生党员进行引导。