多式联运的“朋友圈”

□ 本刊记者 赵彭

胶州上合示范区多式联运已经将越来越多的“一带一路”沿线国家紧密连接在一起，建立了“新丝路”朋友圈，织起了“上合梦”。

胶州市地处“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”双向延伸交汇点，汇聚青岛港海运和胶东新国际机场空运优势，拥有青银、沈海和青兰高速公路，以及胶济铁路、胶黄铁路和胶新铁路等铁路资源，发展海路空铁立体化多式联运的条件极为优越。10月28日，商务部发布《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，面向中亚和欧洲、承接日韩的多式联运，是示范区重点打造的海陆空物流大通道。

今天的上合示范区，恰好与历史上的胶州古代海上丝绸之路东线起航点的历史区位相呼应。一列列空海铁联运班列在秋日煦暖的海风中，从上合示范区多式联运中心出发，穿梭在古老的亚欧大陆上，织起了“一带一路”沿线国家和地区共同的“上合梦”。

畅达中亚

10月25日，一排排集装箱在青岛胶州的多式联运中心排着整齐的队列等待登车。横穿场站的铁轨旁，巨型龙门吊干净利落地将来自海上的货物搬运到即将远行的国际班列上。“齐鲁号”中亚班列即将从胶州上合示范区的青岛多式联运中心出发，十几天后，班列将抵达中亚国家哈萨克斯坦。列车满载东南亚和日韩等国自青岛入境最终抵达欧亚国家的棕榈油、机械设备和青岛及周边地区出口的汽车零件。

“中亚班列自2015年开通时的一周一列，现在已发展为每周5至7列。除了中亚班列、多式联运中心，还开通中韩快线、中蒙班列、中欧班列（青岛至莫斯科班列、青岛至明斯克班列）、东盟专线等6条国际班列，2条国际回程班列。下一步，中日快线也将开通。”中铁联集市场部经理张照宇说。

海运货物在上和示范区多式联运中心换乘中欧班列可直达莫斯科，比海运节省30天左右的时间；换乘“东盟快线”抵达越南河内、同登等地，比海运节省时间50%，比陆运节省费用20%。山东省及周边省市的货物通过多式联运出口中亚和欧洲国家，沿黄地区货物通过青岛多式联运海关监管中心海运出口全球90多个国家和地区，输送商品种类涵盖机械、电子、化工、纺织、汽车、家电、医疗、食品、建材、家具、服装、文具、玩具、化妆品和农产品等上千品种。

2018年青岛多式联运中心中亚班列共运送15826标箱，95%是日韩过境出口到中亚的业务。今年上半年，多式联运中心到发欧亚班列和TEU（标箱），同比分别增长78.9%和88.7%。日韩过境业务的路径在青岛已非常成熟，“日韩货物通过海运到青岛港，通过胶黄小运转循环班列到达中铁联集青岛中心站，然后通过中亚中欧班列抵达目的地。到欧洲比全程海运至少节省一半时间。” 胶州市物流工作推进服务中心主任刘晓霞说。

中铁联集青岛中心站有7条国内班列，青岛港有42条国内班列，将经济腹地锁定于山东、江苏、河北、山西及河南，并与郑州、西安、西宁、乌鲁木齐等内陆枢纽城市联手建设海铁联运中转基地。加上青岛港拥有的137条外贸航线，青岛基本形成了“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达蒙古俄罗斯”的国际物流大通道，初步实现了东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

海运货物在上和示范区多式联运中心换乘中欧班列（图 / 王昭脉）

通关时限缩短3—7天

胶州是山东半岛连接内陆各省份及进出青、烟、威的重要交通枢纽。“这里是古丝绸之路的海上东线起点，板桥镇的通商可以追溯到唐代，宋代这里就建有类似现代海关功能的市舶司。”刘晓霞告诉记者。

胶州海关副关长丁矛介绍，“2019年8月6日，胶州海关正式开关，可办理报关、查验、放行等全部海关通关手续。外贸企业整体通关和物流费用平均降低三分之一以上，进口、出口货物平均通关时间分别缩短13小时和1.4小时，预计检验后进口货物的平均通关时限缩短3—7天。” 出口或过境货物运抵青岛多式联运海关监管中心视同抵港，即可办理相关通关手续，极大地节约了时间、降低了成本。

2019年前三季度，青岛多式联运中心完成集装箱作业量50.5万TEU，同比增长35%，其中“胶黄小运转”运量9万TEU，同比增长123%，国际班列到发量29865TEU（352列），同比增长63%，“齐鲁号”欧亚班列开行241列，占全青岛市的95%，占全省的30.7%。预计，2019年上合示范区多式联运中心将完成集装箱作业量65万TEU。上合示范区多式联运中心陆港口岸的优势已经持续显现。

过去，都是从青岛黄岛场站运送集装箱空箱，在货主处装货后返回黄岛场站再重新运抵港口。现在，货物进入多式联运中心就相当于进入港口，而且可以提供空箱周转，铁路运费比公路运输更低。中外运物流山东公司工作人员曾经算了一笔账，利用海铁联运，从港口到多式联运中心，每一个集装箱就可节省300元运费，公司全年累计节约运输费用近可达百万元。“24小时不打烊的通关和发车，通过多式联运中心陆港，将货物及时运输到全国和上合组织国家，有效地降低了成本。”刘晓霞说。

建转口贸易基地

在去年11月举行的第一届中日第三方市场合作论坛上，日本通运株式会社提出与青岛进行多式联运国际转口贸易合作。“青岛在开展国际海铁联运方面具有位置、时效等多方面的优势，是日本对接中亚、欧洲开展转口贸易的最佳选择。” 该会社中国公司山东区域总经理久米崇对合作充满期待。

落户上合示范区的日本福生食品公司主要加工深海鱼类，80%的材料来自俄罗斯，他们生产的胶原蛋白、成品鱼肉等产品有的通过青岛港海运出口到日本，有的通过中欧班列陆运出口到欧洲。“日韩很多企业都特别看好上合示范区的综合优势，去年以来我们到日韩招商很受欢迎，已经有十多家企业签约准备落户。”上合示范区创新发展工作专班办公室主任郝国新说。

上合示范区多式联运中心，不仅吸引了京东，传化、宝湾、济铁、日日顺等知名物流企业纷纷落户物流园，也为国际转口贸易发展带来了新的机遇。这一巨大海陆平台，正在推动国内外众多企业向上合示范区聚集。今年以来示范区注册贸易企业193家，注册资本6.83亿元。其中，已签约巴基斯坦（中国）经济合作中心、新疆亚欧国际跨境大宗商品交易平台项目等贸易合作项目。而结合欧亚回程班列，上合示范区还将打造矿石、粮食、板材等国际贸易平台，承运回程产品的交易、集散、分拨。胶州上合示范区也将在海公铁多式联运的基础上申建青岛上合示范区特殊综合保税区和胶州湾保税物流中心(B型)，发展国际采购、保税仓储、展示交易、冷链物流、跨境电商、免税品交易和现代制造业等高附加值产业，建设日本、韩国、东南亚、南亚、中亚、北非和欧洲国家的转口贸易基地。

胶州上合示范区多式联运已经将越来越多的“一带一路”沿线国家紧密连接在一起，建立了“新丝路”朋友圈，织起了“上合梦”。随着上合示范区建设的不断推进，胶州市也在打造海路空铁衔接一体的“陆上海港”，建设面向亚太、横贯亚欧、辐射东西、联通南北的现代国际物流综合枢纽。