国 际

■中俄经贸合作规模质量“双提升”

中国商务部5月21日公布的统计数据显示，今年前4个月，中俄双边贸易额达到331.7亿美元，增长5.8%。2019年中俄双边经贸关系有望在2018年的基础上实现规模和质量的“双提升”。

中俄经贸合作亮点频频，不仅贸易额创造新高，贸易结构也持续优化。今年1月～3月，两国机电产品贸易同比增长约5%，从俄罗斯进口的农产品增长超过12%。

两国战略性项目合作成果颇丰，在油气、核能、航空航天、基础设施、数字经济和科技创新等领域的合作将取得很多重要成果。中方参与北极开发合作的示范项目——亚马尔液化天然气三条生产线全部投产，两国互联互通标志性工程——同江铁路桥和黑河公路桥陆续合龙，东线天然气管道项目有望年内投产。此外，地方间合作蓬勃发展，中方参与俄远东跨越式发展区和自由港项目30余个，规划总投资超过30亿美元。

■南非正式开征碳税

南非《碳税法案》6月1日正式生效，南非由此成为首个实施碳税的非洲国家。根据世界银行数据，到目前为止，包括南非在内全球已经有46个国家和地区以及28个国内地方政府（如州、省等）确定实行碳交易市场或碳税等碳价机制。

南非早在2010年就已经提出征收碳税，但由于矿业巨头、钢铁制造商和国家电力公司等温室气体排放大户反对，该法案先后被推迟了3次。

南非财政部发表声明称，南非只有充分应对气候变化挑战才能实现自身的发展目标。碳税的主要目标是以可持续、成本效益和价格合理的方式减少温室气体排放，政府鼓励企业在未来10年及更长时间内采用更清洁的技术。

目前，南非能源消耗对化石燃料依赖度超过90%。因此，开征碳税需要充分考虑其可能对南非经济造成的负面影响。鉴于此，法案将分两个阶段实施，第一阶段从2019年6月1日至2022年12月31日，第二阶段从2023年至2030年。法案实施的第一阶段将配套出台系列免税津贴政策，并制定较为温和的收费标准，即每吨二氧化碳排放当量仅征收6兰特至48兰特（约合3元人民币至24元人民币）的碳税。政府承诺电力价格在第一阶段不会受到碳税法案影响。