碳税蹒跚起步

碳税蹒跚起步

在碳税问题上主要涉及到如何核算和计量的问题，二氧化碳从统计上来说比较困难。

曾经被业界认为遥不可及的碳税，已经进入了公众的视野。

10月中旬，在天津举行的联合国气候谈判峰会上，碳税成为各国与会代表屡屡提及的词汇。

碳税是针对化石原料，如石油、煤炭、天然气等的碳含量或者碳排放量来征收的一种税。最初，这种税是与环境污染物的税收一起被讨论的。

早在2008年7月，财政部财政科学研究所就成立了专项课题组，研究探讨在中国开征碳税的可能性。2010年年中，一份《中国碳税税制框架设计》（下称《框架》）的专题报告出炉。 气候问题日渐升温之际，这份由国家发改委和财政部有关课题组撰写的调研报告，引发了极大关注。

碳税的研究者们认为，无论是从节能减排的角度还是从我国总体的税收制度来看，征收碳税都是有必要的。发达国家大多有环境税、能源税，在我国能与碳排放沾边的是资源税，但因为其税负很少，很难达到征收目的。

《框架》报告中列出的“中国碳税开征路线图”显示，预计在2012年到2013年适时开征碳税，2014年及以后开征环境税，“并根据碳税实施的具体情况和其他环境税税种的改革情况，完善和优化整个环境税收体系。”