在经济领域开展基层党支部建设工作的实践与探索

王振平

摘要：本文主要研究探索了在经济领域开展基层党支部建设工作的实践，从开展基层党支部建设工作的意义出发，阐述了本单位开展基层党支部建设工作的具体措施，并就如何借助基层党建工作进行企业转型升级发展进行了论述，希望给相关工作人员和单位一些有效的参考。

关键词：经济领域;企业发展;基层党建

宣传和贯彻党的十九大精神已经成为一种常态化的工作，开展基层党支部建设工作是落实该项工作的重要工作方式，其能够解决我们具体工作中面临的问题，提升企业“两力一精神”（凝聚力、干部的执行力，员工的敬业精神），督促我们时刻不忘初心，坚定在经济领域为党工作的崇高信念不动摇，向上级党组织和员工交上一份共产党员的合格答卷。

一、深刻认识开展基层党支部建设工作的重要意义

作为联系党和群众的桥梁和纽带，基层党支部发挥着重要的战斗堡垒作用，开展基层党支部建设工作是对党的十九大会议精神的深刻领会和学习，是进行党风廉政建设的重要工作形式，特别是在当前反腐斗争如此紧迫的形势下，开展基层党支部工作更是意义重大，对于促进企业发展和经济效益提升都有着重要作用。

二、本单位基层党支部开展工作措施

（一）坚持以“学”促做，筑牢思想基础

公司党委把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，贯穿企业改革发展全过程。坚持和完善党委中心组学习制度，将中心组学习扩大到各部门负责人，提高了领导班子、机关中层的理论素养和执行能力。公司党委成员把宣讲党的十九大精神、到基层联系点调研、上党课作为全年党建工作重点，达到了统一思想、坚定信念，解决具体问题的目的。通过发放口袋书、知识解读、知识竞赛等多种形式宣传十九大精神，巩固了学习成效。

（二）坚持压实主体责任，夯实党建工作责任制体系

制定完善了《党建工作主要任务清单》，构建了市县站三级党建责任体系。公司党委切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，对重大事项充分调研论证、集体决策，重大事项均以提案形式提交党委会研究。党委委员带头履行党建责任制，认真抓好分管领域思想教育及成品油市场整顿、安全环保、发展、提质增效等中心工作，助力打好“四大攻坚战”。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”理念，建立并坚持周提醒及月、季、年度党建责任和重点工作落实情况考核机制，以问责倒逼责任落实，对履职不到位的支部书记及时进行调整，让其既丢“面子”也丢“票子”，促进了党建基础工作的有力提升。

（三）坚持大抓基层的鲜明导向，发挥支部战斗堡垒作用

强化党支部基础工作，规范设立党支部，严格县区经理和支部书记党政交叉任职、行政副职进入支委制度。全面推行支部书记述职评议，提高支部书记履职能力。按照“十有”标准，推进油库、母站、汤阴、滑县支部党建活动室规范建设。严格“三会一课”制度，每周对党支部周学习内容进行预安排，去年全年各支部集中开展学习500余次，组织形式任务教育等专题研讨200余次。公司党委委员带头落实双重组织生活制度，分别以普通党员的身份参加所在支部的组织活动。创建“三型五好”党支部，选树培养了加气母站、汤阴、油库等示范支部，以点带面做好推广创建。

（四）深化党员“三亮三比三评五带头”活动，激励党员发挥先锋模范作用

以“三亮三比三评五带头”活动为载体，量化党员标准，通过党员佩戴党徽、公示党员承诺书等形式，把党员身份亮出来，把党员标准树起来，涌现出了履职尽责、勇于担当的邵珠山、晋虎城等一批先进党员。以“忠诚敬业、素质过硬、作风优良、廉洁从业、业绩突出”为标尺量化党员考核，每月公示考核结果，层层传导压力。开展“党员身边无三违”“增量攻坚战 党员我先行”等主题党日活动，发挥主题党日引领党员作用。

（五）坚持思想引领，凝聚发展新动力

利用新媒体微信公众平台全年编发《安石播报》330期，在各类媒体发表新闻宣传稿件382篇（条），坚持正确舆论宣传导向传递企业好声音。以改进机关作风为主线，践行“马上就办”，强化履职考核，有效激发了机关人员大局意识、责任意识、服务意识。制定了安全文化建设方案，将安全文化纳入HSSE和党建考核，推动安全文化落地。坚持实事求是的原则，通过家文化建设切实解决员工的工作、生活所需所求。组织学习

《新党章》、重温入党誓词等活动，观看《厉害了，我的国》《红海行动》等主题教育影片，增强了党员的责任感、荣誉感、使命感。

（六）坚持加强党风廉政建设，促“三个责任”落地生根

制定《党风廉政建设和反腐败工作计划及任务分解》，去年全年细化分解任务45项，使党风廉政建设

“三个责任”落地生根。建立科级干部廉洁“活页夹”，

强化对干部的严格管理、严格监督。落实廉洁谈话制度，党委委员在各专业工作会议上进行集体廉洁谈话6次，各党支部日常谈话600余人次，公司纪委书记分别与多名新任职科级干部进行了廉洁谈话，始终绷紧廉洁自律这根弦，增强了干部员工的廉洁从业意识。强化监督监察，集中开展节假日公务用车使用及落实“四风”监督监察，贯彻落实八项规定情况监督监察，组织纪检监察专项“微腐败”督察，处理违规人员。

三、发挥基层党支部建设工作的作用促进企业转型发展

强化党建促进高质量发展是最大的政治，面对复杂的竞争环境和艰巨的改革发展任务，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，切实把方向、管大局、保落实，为公司打好“四大攻坚战”提供坚强的政治、思想和组织保障，将政治优势转化为发展和竞争优势。

（一）强化党政融合，发挥党委政治核心作用

公司黨委将进一步发挥政治核心作用，强化“四个引领”，做好党政深度融合，落实党建责任。强化“四个引领”。一是政治上引领。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个自觉维护”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。二是发展上引领。以新发展理念为指引，牢牢扭住“四大攻坚战”这个中心任务，大胆探索实践解决问题的思路方法和路径，加快结构调整、推动转型发展。三是改革上引领。积极稳妥推进机构优化、全员绩效考核、委托管理、提高人均劳效等改革事项。四是示范上引领。领导干部要带字当头，当标杆、做表率。各条线层层抓标杆、树典型，形成一个典型带动一群人、一个标杆影响一大片的引领力量。做好党政深度融合。强化“四个对接”（思想对接、组织对接、工作对接、考核对接）、“四个融合”（目标融合、职责融合、机制融合、过程融合），推动党政融合从思想到行为上的自觉。强化党建责任，增强抓好党建是最大的政绩的观念，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，切实履行好党委主体责任、党组织书记第一责任、行政正职重要领导责任和党委其他成员“一岗双责”，形成齐抓共管的党建工作格局。优化党建考核体系，把贯彻上级公司决策部署、完成经营任务、红线管控、政治生态、贯彻民主集中制等作为政治建设指标，坚持月、季、年考核制度及支部书记履行党建责任述职制度，促进党建质量提升。

（二）坚持大抓基层，释放“三型五好”的组织力

按照集团公司“组织力提升工程”决策部署，以“三型五好”支部建设为载体，强化新时期党支部“抓班子、带队伍、强制度、严作风、保中心”五大任务，提升“五力”，打造坚强战斗堡垒。深化“三型五好”创建。切实履行好推动党建工作向基层延伸的工作责任，抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的宣贯工作，优化党支部设置、选优配强党支部书记、抓实“双培养”工作。班子成员带头开展“双示范”创建，指導所在支部、联系支部制定“三型五好”目标和措施，要求全年到联系支部调研不少于2次、上2次专题党课，引领创建“三型五好”支部。提高基层政工队伍素质，按照“三懂三会三过硬”标准，从素质能力、培养途径和方式、成长通道、差异化分类考核等方面，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的工作体系，锻造专业化干部队伍。坚持“三逢必考”、每年轮训、重点培训、外出学习，强化素质提升。以站长办公系统“油站党建”为平台，将家文化作为党建工作在加油站的有力抓手，强化“党代表”“党建联络员”宣传培训、释疑解惑、廉洁教育、解决难题等职责，实现党建工作对加油站的全覆盖。抓实“双培养”，将业务骨干培养成党员、党员培养成岗位能手。发挥党员先锋模范作用。严格组织生活，将“三会一课”作为锤炼党性的“熔炉”，突出党性锻炼、思想交流和解决问题，做到有主题、有讨论、有成效。严格落实民主生活会、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度。创新开展“1+3”主题党日，结合中心任务，设计特色主题党日，强化党性观念、讨论解决经营难题和员工关切的问题。抓实党员量化考核，对照合格党员标准和党员方案，将党员考核与全员考核进行对接，用直观数据展示党员业绩。

（三）突出文化引领，凝聚干事创业的正能量

文化是更基本、更深沉、更持久的力量。宣传文化要紧扣中心、服务大局，为公司高质量发展提供思想引领、舆论支持、精神动力和文化保证。公司党委班子要发挥示范引领作用，大兴学习之风，坚持中心组集体学习和个人自学、专题调研、专家辅导、干部上讲台结合，提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。持续开展“转勇创”形势任务教育，引领员工坚决破除影响发展的思想观念，凝聚发展创效内生动力。培养文化自信，积极参与“五年的改变”主题征文活动，组织员工结合自己的经历撰写征文;开展“我身边的榜样”活动，形成“条条块块”有典型的工作机制，大力宣传典型，让广大员工从榜样身上汲取力量。强化健康工作快乐生活理念，发挥文体协会作用，开展广播操、健步走、羽毛球、读书会等丰富多彩的群众文化体育活动，形成健康文明、昂扬向上的文化氛围。

（四）坚定不移正风肃纪，促进政治生态根本好转

把增强党员干部“不想腐”的自觉作为加强党风廉政建设一项基础性工作，把纪律和规矩挺在前面，坚持教育、学习、文化“三位一体”（强化廉洁教育，用理论武装头脑;强化党纪条规学习，用法纪警醒头脑;强化廉洁文化建设，让文化滋养头脑，让承诺落地落实，不断增强党员干部防腐拒变意识），进一步营造“不想腐”的良好氛围。建立健全监督体制，强化制度建设，及时发现日常监督中的体制机制问题和制度漏洞，层层设置“防护网”，持续扎牢不能腐的笼子。牢记“小官大贪”教训，加大对微腐败、合作方违规及履责不力、管理不严、监管不当等失职失责行为的查处力度，持续强化不敢腐的震慑作用。

（五）强三性，提高群团服务力

坚持党建带工团，围绕中心服务大局，增强群团组织政治性、先进性、群众性，充分激发员工热情和创造活力，为实现公司各项目标任务彰显作为。开展“比服务、比增量、比劳效”劳动竞赛，以“建功在岗位”为主题，加油站为竞赛主体，引导员工以打赢市场攻坚战为方向，提高市场占有、提升服务品质、提高劳效效率。开展“青工差异化营销案例分析大赛”，引领青工围绕影响经营十大要素，认真总结近年来在汽柴油、非油品等业务上实施差异化营销的经验和技巧，提高青工主动竞争的意识和精准营销的能力。关爱员工，落实好困难员工帮扶、冬送温暖夏送清凉、职工食堂建设、员工探视慰问、金秋助学、生日送蛋糕、健康体检等措施，督促落实员工休假政策，办好工会商城，增强员工的获得感、幸福感、安全感。

（六）落实维稳责任，推动稳定工作法治化

加强矛盾纠纷的排查化解，强化信息预警、企地联动和应急处置，最大限度地解决矛盾和问题。抓“重点时期”防范，细化工作措施，全力做好全国“两会”、建国70周年等特殊敏感时期维稳工作，确保不发生影响稳定的事件。依法治访，坚持实事求是的原则，借势借力，建立澄清、打击故意编造、诬告乱告、造谣惑众等不实举报的常态化制度，为担当有为者撑腰鼓劲，让诬告陷害者付出代价，维护风清气正的良好政治生态。

四、结语

2019年，在新经济背景之下，我们要转变思想观念，认清新形势，把握新要求，牢记“在经济领域为党工作”的使命担当，以时不我待、只争朝夕的精神，以更加饱满的热情，更加扎实的干劲，顺势而为，迎难而上，务求实效抓落实，全力开创新业绩。

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