秦 国
(安徽燕宁建筑工程有限公司,安徽 合肥 230000)
安全监管工作不到位,主要有两点:第一,项目部管理人员,特别是安全管理人员以外的管理人员并没有正确认识到安全监督管理工作的重要性,安全意识单薄,甚至时常见到一些项目经理把工程建设放第一位而不顾工程安全的状况。很多还未经过专业培训的新职工,就让他们直接进场工作,安全操作完全不熟悉。第二,项目部并没有相应的突发事故处理预案,应急预案的准备工作十分缺乏,安全监督体系成为空架子,施工的各种安全设备和安全用品配备不齐全,安全责任体系流于表面,安全施工方案和技术交底成为了资料检查的敷衍应付。
有些建筑单位为了节约建筑施工投入成本,让一些监督管理人员一人兼两职,既要监督工程质量,又要保证工程安全。但是,施工质量和施工安全是不同的,前者是外在因素,后者贯穿整个施工过程,这也使得工程施工安全监督人员往往只能关注到施工的质量,而没办法保障工程施工的安全,以至于建筑工程施工现场安全监督管理工作成为空架子。除此之外,一些政府对于安全问题的监管力度是十分薄弱,没有有效的监督管理措施,只是依靠突击检查的方式来进行监督,而没有完善日常监督管理工作,这就给了违规施工企业可乘之机,建筑工程施工安全性大大降低[1]。
我国现在大部分建筑施工现场管理人员的素质水平都不高。一些施工单位项目部的许多管理人员都是在中标后,匆匆忙忙拼凑而成的,有的单位甚至直接聘请社会上资质未达标的人员充作管理人员。还有更严重的,企业挂靠人员担任项目经理,其甚至从建筑施工开始到结束都从未出现在现场过。除此之外,项目部技术人员流动性大,无法统一组织起来,开展相应的建筑项目技术培训,人员水平层次高低不同,施工质量无法得到保障。
现在的建筑工程安全监督管理工作,通常是采取生产要素控制的方式,来避免或削减生产因素中的各类不安全行为和状态。增强安全监管力度,第一步要健全完善安全管理体系与安全管理制度,项目经理与专职安全员是安全监督最重要的两位负责人,因此必须贯彻落实每项安全管理工作,建立起严格的责任追究机制和奖惩机制;第二步,建筑工程施工过程中必须抓安全、生产与安全同步以及安全包括于生产中,将安全监管工作作为建筑施工现场管理的首位。在施工现场,要对违章作业行为予以及时的纠正和处置,一旦发现问题存在,就要立即解决,不要留下安全隐患,才能从根本上降低事故发生的可能性[2]。
想要落实建筑工程施工现场的安全监督管理,施工单位必须建立起完善的安全监督管理机制,且政府部门也要定期监督和管理建筑工程的施工现场质量,组织专业技术人员开展施工调研工作,及时发现施工现场存在的问题。同时,施工管理部门还应定时考核施工完成量,并展示出相应的考核报告,以单位通报鼓励的形式,树立激励体制。同时,与建筑项目施工主要负责人保持联系,询问其施工过程中存在的难处,如果有困难,一定要及时给予帮助,才能形成完善的安全监督循环体系。
建筑管理队伍的素质水平,往往决定了建筑工程施工现场安全监督管理水平的高低。因此,对于进入施工现场的所有管理人员与施工工作人员都应该开展统一的技术培训工作。在其中,主要技术骨干领导亲自抓负责管理人员的培训,并安排专业建筑工程师对其进行专业深入的培训,给每个岗位都配上符合管理资质的施工安全监督管理人员。就一些技术人员而言,在施工前要统一开展安全教育和进行安全技术交底,以保障现场管理人员能有效控制施工操作人员的各项工作行为。
施工图纸准确与否会直接影响到建筑施工工程进程,所以,在对建筑施工现场进行安全监督管理的时候,要参考相关标准和规定来监督管理好施工图纸。就施工中采取的其他施工技术,完成相应的技术核定工作,且在施工图纸上标明,附上技术负责人签字为依据[3]。
建筑工程施工现场往往会存在一些安全隐患问题,建筑单位应该禁止闲杂人员进入施工现场,减少安全事故发生率。在各阶段施工中,用连续围墙将施工现场包围起来,施工过程采取封闭式管理,招聘人员作为门卫,完善门卫管理制度,来避免无关人员进入施工现场现象的发生。安全作业是每个施工工作人员的首要任务,因此施工人员需要正确的使用安全防护用品,安全监管人员也要在事故高发地放置安全防护工具。
总而言之,建筑工程施工企业利益和施工现场安全监督管理工作之间是息息相关的,且安全监督管理工作,是施工人员安全的重要保障。在安全监督管理工作中,增强安全监管力度,完善安全监督管理工作,建立高素质管理人员队伍,完善施工图纸监督审查工作以及增强施工现场安全防护,才能提高建筑工程质量,使建筑行业发展的更好。