浅谈国企中“两新”党支部工作的管理与创新

文/徐矿大学 马媛媛

近些年来，我国“两新”组织发展迅猛，其中的流动党员也越来越多，管理难度不断加大，有效服务跟不上、党建工作机制不完善、双向管理不到位的问题较为突出。在全面从严治党的背景下，如何加强对“两新”组织流动党员的管理，是一个需要深入探索的课题。具体到国企而言，随着社会的发展和时代的进步，在国企范围内越来越多的“两新”组织成为推动国企有序发展的源动力，在这个过程中如何全面加强“两新”组织中广大干部职工的思政教育工作显得尤为重要。

一、“两新”组织的发展沿革

客观地说，“两新”组织是国企为了顺应时代的发展，特别是为了满足国企在转型的过程中能够更好地与人才需求实现无缝式链接，与国际市场和环境实现接轨而成立的社团组织。通常意义上所说的“两新”组织基本上是指新经济组织和新社会组织的简称，在两新组织成立党支部能够更好地保证党的路线方针政策和国家法律法规在两新组织中的贯彻执行，保证两新组织各项工作任务的落实，且对党员和干部能实行有效的教育、管理和监督。

“两新”组织从无到有、从小到大的发展历程其实也是我国国企从计划经济时代中涅磐重生适应社会主义市场经济转型发展的一个有效缩影，最初的“两新”组织往往是依附于国企的某一个部门或者是单位的所谓“附属组织”，但是随着社会环境的不断变化，这些“两新”组织已经愈发成为有效保障国企实现可持续发展的最主要助力。现如今的“两新”组织不仅吸收了大量的新生代群体，而且其中很多人都是无党派或者是民主党派人士，这无疑在一定程度上增加了党支部相关工作的强度。

二、国企“两新”组织中党支部工作的管理难点

虽然在现阶段来看“两新”组织的发展仍然在国企党委（党总支）的有效管理中，但是在基层工作中，国企“两新”组织的实际工作开展的确存在一定的困难。

（一)人员流动性较强，党支部工作延续性难以保障。由于在“两新”组织中较多的是新生代年轻人，其对岗位的认同感明显偏弱，所以也导致了这些人员的流动性较强，由此而衍生的就是其对党组织以及党支部所开展的相关工作认可度明显降低，这样不仅导致党组织中相关思政工作开展迟缓甚至是停滞，而且还直接影响了基层党组织后备力量的拓展。

（二）“两新”组织主要管理人员对党支部工作的支持度偏低。国企不仅承载着引导行业健康发展的社会责任，而且还必须要秉承严谨的业务经营工作，的确压力较大，因此在一些“两新”组织中，量化的考核指标基本上完全侧重于业务范畴，对党支部的相关工作并没有引起有效的重视，尤其是一些“两新”组织中的管理人员不是党员，其自身对于党组织的了解、理解都一直停留在浅层意识形态下的时候，党支部的工作被束之高阁就不难理解了。

三、国企“两新”组织中党支部工作的创新措施

分析现阶段国企“两新”组织中党支部工作所面临的问题可以发现，有效加强“两新”组织党员管理，必须搭建服务与发展平台，健全党建工作长效机制，落实流动党员流出地与流入地双向登记管理制度，建立流动党员考核评价制度。

（一）审时度势，结合社会环境强化国企“两新”人员的思政教育与管理方式。强化思政教育，让广大干部职工明确自己的责权利是有效保障国企能够健康发展的先决条件，同时也是国企党支部工作的重要方向。尽管在“两新”组织中青年人较多，而且流动性也较强，但是党支部不仅不能够将其视为弱化党支部工作的借口，反而要将其视为是发展的机遇。借助互联网环境和即时通信工具等年轻人比较容易接受的方式，全面融合实际工作中的思政教育活动，使得线上线下的思政教育与管理方式完全融为一体，这样就能够让年轻人在潜移默化中对党支部所开展的各项工作有全面的了解，逐步提升对基层党支部的认同感，进而全面强化“两新”组织中基层党支部的凝聚力、战斗力与号召力。对于那些存在一定思想包袱的基层群众，党支部在日常工作中要有针对性地开展思政教育工作，特别是针对“帮扶”工作要制定缜密的工作计划，不仅要有专人负责开展思政教育，而且还需要采取定期和不定期相结合的形式与这些群众进行恳谈，务求将思政工作落到实处、落实到每一名群众中去，充分彰显基层党支部在国企基层的战斗堡垒作用，强化基层党支部的公信力。对于广大群众对基层党支部的日常工作所提出来的意见、建议，要在仔细甄选的基础上完成改进或者是改正，并将整改结果用群众能够接受的形式反馈给群众，充分让广大基层群众认识到基层党支部日常工作中所体现的民主特点。上级党委（党组）也必须要加强对“两新”组织中党支部日常工作台账的查验与复核工作，对于存在懈怠思想的党支部成员不仅要提出警告，责令其限期整改，而且还要在年度工作考核上将相关工作与其收益挂钩，使得基层党支部的日常工作中长期紧绷“服务”这跟弦儿，让党支部的相关工作，特别是思政教育工作趋于常态化模式。

（二）求同存异，结合发展需要强化国企“两新”组织与党组织的协同关系。“两新”组织的管理人员无论是不是党员，都必须高度重视“两新”组织在国企这个大的环境中广大干部职工在思政教育中的重要意义，而“两新”组织中党支部的党员干部，也必须高度重视“两新”组织在国企发展中所发挥的重要价值，这是思政教育透过实践所积累下来的宝贵经验。上级党委（党总支）务必要协调好二者的协同关系，使得二者形成高度契合，这样才能够有助于二者共同进步和全方位发展。对于“两新”组织中的非党员同志，尤其是领导干部同志，要全方位地与之展开交流和互动，在尊重其个人意愿的基础上，及时将国企基层党支部的相关思政教育工作重点向其通报，秉承严谨、务实的态度为其详细讲解基层党支部在“两新”组织中有效开展工作的重要性与必要性，力争能够让其充分地配合基层党支部的日常工作稳步推行。

特别需要强调的是，必须要考虑到“两新”组织中广大干部群众年龄段相对较低的客观情况，有针对性地开展基层党组织后备人才选拔与培养工作。结合当前国企的实际经营状况和思政教育工作的衔接情况，为这些新生代年轻人搭建展示自我形象、提升政治觉悟的平台。充分利用互联网资源与渠道，完成线上思政教育工作的有效管理，研究、制定、落实、实施一批能够有效吸引青年职工，特别是有强烈意愿向党组织靠拢的基层职工的具体思政教育措施，使其能够在线上和线下资源中充分了解基层党支部的日常工作。如果客观条件成熟的话，党支部可以将优先发展“两新”组织中领导干部为党支部的后备力量作为一段时期内的重点工作。逐步让这些人员向党组织积极靠拢，顺势而为地提升党组织在“两新”组织中的影响力，全面强化基层党支部在国企广大干部群众中的基础威望。

四、结束语

综上所述，对于国企而言，自身的发展中所依靠的社会资源和组织资源是巨大的优势，如何将这些优势全面地释放在“两新”组织的党支部工作中，的确需要一定的技巧，把握住时代发展的脉搏当然是必要的，不过也应当充分地考虑和尊重新生代年轻人的实际想法，这样才能够让党支部的工作真正落到实处，发挥出应有的作用与效果。