金沙：“三化同步”作示范

文_李朝举 李明齐

金沙县把践行“建设贯彻新发展理念示范区”作为新使命，积极探索和实践，推进生态文明与开发扶贫有机融合，统筹推进幸福美丽新金沙建设。

工业从无到有，单一的煤电产业发展成为电子信息、有机食品、新型建材多元化工业体系。

中心城区、特色小城镇、美丽乡村（村庄）三级城镇化协同、融合发展，美丽金沙建设画卷全面铺就。

40万亩有机茶叶、30万亩有机高粱、30万亩特色经果林、20万亩商品蔬菜，农业产业革命强势推进。

工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”改革发展，贯彻新发展理念示范区建设的场景在金沙大地随处可见。

新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，金沙县干部群众齐心协力、苦干实干、锐意进取、敢于创新，推进工业化、城市化、农业产业化“三化同步”发展，经济社会发展取得显著成效。全县GDP从1987年的2.17亿元上升到2018年的262.2亿元，三次产业结构比重由1987年的59∶16∶30调整为13∶52∶35。

农业产业化：推进产业革命

金秋时节，金沙县沙土镇中心社区千亩葡萄园处处散发着甜甜的葡萄香。这个由金沙供销社系统基层社办企业合股创办的扶贫产业项目，全部采用钢架大棚避雨栽培，实现水肥一体化管理。目前，80%的葡萄开始挂果，覆盖700多户村民，其中贫困户50多户。

安底镇现代农业园区，当地群众正忙着在猕猴桃基地里采摘猕猴桃，按照中药健康理念进行蔬菜种植和管理……推动了传统农业向现代农业转变。

贵州冠香坊调味品公司、贵州老太爷食品公司等涉农企业则通过收购农副产品进行深加工，抢占市场，推动了农业企业“接二连三”深度融合发展。

金沙县通过大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，共同推进农业现代化进程，以供给侧结构性改革为切入点，加快茶叶、蔬菜、精品果业、生态畜牧业、优势中药材五大特色农业板块经济建设。

全县已形成40万亩有机茶叶、30万亩有机高粱、30万亩特色经果林、20万亩商品蔬菜规模，培育1个国家级农业龙头企业，7个国家级农民专业合作社示范社，26个农业“接二连三”融合发展精深加工企业。金沙贡茶和湾子辣椒、金沙回沙酒、禹谟醋等荣获国家地理标志产品称号。2018年全县实现农林牧渔业增加值37亿元。

新型工业化：建设活力金沙

工业企业车间高速运转，运载金沙生产制造产品的车辆陆续驶出金沙、驶向各地……

新型工业化成为活力金沙建设的强力助推引擎。

贵州林华矿业有限公司是一家年产原煤150万吨的大型煤矿国有企业，是贵州省“西电东送”工程后续电源项目的大型配套煤矿工程，机采率达到了85%以上，年产值4.5亿元。

金沙县煤炭资源丰富，县委、县政府确立了加大煤炭资源开发，壮大工业经济的战略定位，推进县内煤矿企业开发建设，使全县煤矿的建矿水平和生产能力得到了提升。2018年全县煤矿综采机械化率达37.25%，生产原煤1373.7万吨。

推动电煤联动产业。黔北发电总厂、茶园发电厂2台66千瓦机组等大型煤矿坑口电厂先后建成投产，成为拉动地方经济发展强有力的“火车头”，还引资建设了生物质发电、煤矿瓦斯发电等一批骨干企业，2018年全县发电量达到131.5亿度。

在巩固提升煤电产业的同时，金沙县引导企业以市场需求为导向，深入推进供给侧结构性改革，推动工业结构调整升级。

贵州金沙窖酒酒业有限公司最初是建于1951年的国营企业，2007年引进湖北宜化收购金沙窖酒厂增资扩股，使企业逐步发展壮大，2018年实现年产值超过25亿元的辉煌成绩，销售额比2007年增长了35倍，产能增长了25倍，成为贵州省第二大酱香型白酒企业。

金沙县岚头茶叶基地航拍。（金沙县融媒体中心供图）

在金沙县城东北部，规划面积为24.99平方公里的金沙经济开发区内，电子电声、机电制造、新型建材、食品加工、轻工酿造、商贸物流等产业多元化发展，成为全省“511”民营经济示范园区和10个样板示范产业园区之一。

2018年，金沙县实现工业增加值115.74亿元，规模以上工业增加值比上年增长12.6%。实现进出口总额9208万美元，引进省外项目实际到位资金183.59亿元。

特色城镇化：建设宜居金沙

为打破城市发展困局、破解经济发展与环境保护不平衡的矛盾，金沙县科学谋划城市建设与全域社会经济发展布局，启动了《金沙县城市总体规划（2011—2030）》修编，按“产城景一体、山水林共生、业游居相宜”的发展定位，聚力打造宜居宜业宜游、山水园林生态城市，做强做大中心城区，统筹推进县城、小城镇、乡村（村庄）三级城镇化协同发展，以新型城镇化带动全域社会经济发展。

2011年起，金沙县按照县城“北跨、东延、南控、西保”发展框架和“一心、两组团”城市空间结构，拉开新一轮城镇化建设序幕。

按照“产城一体、产城互动、以产兴城、以城促产”的思路，推动新城区、经济开发区基础设施无缝衔接。将3个城市安置区和2个易地扶贫搬迁安置点建在新城区、经开区之间，搬迁安置群众近4万人，呈现出产业发展、城镇建设、人口集聚协调统一、互促共进的新型发展业态。

金沙县城区面积由2010年6.5平方公里扩展到22.26平方公里，人口达到18.61万人，常住人口城镇化率达到46.69%。

在大田乡幸福村、白泥村，由贵州金沙穗泽农业发展有限公司开发的万亩中药材基地初见成效。红豆杉、皂角、连翘长势喜人，由杂草丛生的“火草坡”变成中药园。

在西洛街道按“千亩荷花园、千亩葡萄园、千亩植物园、千亩蔬菜园”整体框架打造的“锦绣西洛·梦幻田园”综合体投入运营，休闲观光、创意农业、农事体验业态吸引了不少游客。

坚持“两条底线一起守、两个成果一起收”。大力实施生态工程，30年来，累计完成营造林124.51万亩，累计建成各类林业产业基地15万亩，建设自然保护区和森林公园，生物多样性得到有效保护。关闭产能落后的12个煤矿和21家非煤矿山，关停黔北电厂4×130兆瓦发电机组，单位地区生产总值能耗下降到每万元1.46吨标煤。大力发展低碳环保、生态循环产业，新增循环生态企业15个。

通过贯彻新发展理念，金沙县实现了资源开发利用与生态保护、经济社会发展与脱贫攻坚的有机结合，统筹推进了幸福美丽新金沙的建设目标。2018年全县森林覆盖率达到57.93%，环境空气质量达标率为95%，全县集中式饮用水源地水质达标率100%，出境断面均达到或优于地表水III类水水质标准，贫困发生率下降到2.86%。