中俄跨境公路大桥物流通道前景探讨

李成龙 张璐 翟立强

摘 要：随着“一带一路”倡议及“沿边开发开放”政策的提出，为黑龙江省发展俄罗斯经贸和跨境物流货运提供了新的机遇。中俄黑龙江大桥是“中蒙俄经济走廊”的重要组成部分，更是连接东北与俄罗斯西伯利亚地区的重要通道。中俄黑龙江大桥通过降低运输成本，扩大了沿线的运输量。中俄黑龙江大桥带动黑河口岸贸易量，有助于提高贸易规模，会改变黑河口岸的贸易模式。

关键词：物流通道;中俄跨境;中俄黑龙江大桥

一、中俄黑龙江物流通道现状

中国与俄罗斯交界上有很多物流通道，其中黑龙江省对俄货运通道比较多。沿陆地边境线20公里被国际组织定义为国际边界，两国政府据此设置了边境城市，俄罗斯中央政府及中国政府确定的边境地区，俄方主要包括哈己罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、犹太州、阿穆尔州、赤塔州、阿尔泰边疆区;俄方对黑龙江的口岸主要城市有，滨海边疆区首府的符拉迪沃斯托克市、萨哈林州首府的南萨哈林斯克市、哈己罗夫斯克边疆区首府的哈己罗夫斯克市、滨海边疆区铁路枢纽城市的乌苏里斯克市、阿穆尔州首府的布拉戈维申斯克市、滨海边疆区海港城市的纳霍德卡市、犹太自治州首府的比罗比詹市、哈己罗夫斯克边疆区第二大城市阿穆尔共青城市、楚科奇自治区行政中心的阿纳德尔市、勘察加州首府的勘察加比得罗己甫洛夫斯克市。黑龙江省拥有18个口岸，包括缓芬河、黑河、东宁、密山、虎林、饶河、孙吴、呼玛、哈尔滨、佳木斯、牡丹江、抚远、同江、富锦、萝北、嘉荫、逊克等。

黑龙江省国际货运通道可划分为东、中、西部分，这是依据三个要素，黑龙江省与俄罗斯行政区划、地理位置以及口岸分布。西部通道二条，第一条通道哈尔滨-大庆-齐齐哈尔-海拉尔-满洲里-赤塔;第二条通道哈尔滨-大庆-齐齐哈尔-加格达奇-漠河-加林达。东部通道五条，包括哈尔滨-佳木斯-富锦-同江-下列宁斯阔耶，哈尔滨-佳木斯-鹤北-阿穆尔捷特，哈尔滨-牡丹江-缓芬河-符拉迪沃斯托克，哈尔滨-牡丹江-虎林-马尔科沃，哈尔滨-佳木斯-富锦-抚远-哈己罗夫斯克;中部通道包括哈尔滨-黑河-布拉戈维申斯克;这些通道大多数是铁路与公路并行。其中，哈尔滨市将东部通道滨续线与西部通道的滨洲线连接起来，形成了黑龙江省对韩国、日本、俄罗斯及欧洲国家货物贸易的重要国际陆海联运通道。

目前对俄通道从供应与需求角度分析，全国各地的货物对俄运输的主要通道是黑龙江，以哈尔滨市为配送中心，从全国各地通过海陆空运输大量的对俄商品，然后根据商品流向，经过通道运输10天左右，到达俄罗斯的100多个目的城市。而且在“一带一路”背景下，未来运输量会快速增长，中俄物流通道制约点需要进一步打通，这样跨境物流这个目标就可以实现，所以需要大力推动对俄的供给通道建设。

二、中俄黑龙江大桥概况

中俄黑龙江大桥是俄罗斯政府30多年以前在20世纪80年代首先提出的。中俄龙江大桥在中国政府和俄罗斯政府的大力推动下，终于在2016年12月24日黑龙江省黑河市开工建设。中俄黑龙江大桥建成后，将成为新的国际公路动脉，两个边境城市更深层次的经济交流和文化交流目标能够实现。中俄黑龙江大桥不仅是“一带一路”的基础设施项目，也是中国俄罗斯和蒙古经济走廊建设的重要项目，也是龙江丝绸之路建设的重点建设项目。

1.中俄黑龙江大桥建设规模

中俄黑龙江大桥建设，经营管理单位是中俄合资黑龙江阿穆尔河大桥开发建设有限公司及其布拉戈维申斯克市的公司。该桥总长1，283米，主跨147米。中方黑龙江省黑河市长发村为起点，俄罗斯阿穆尔布拉戈维申斯克卡尼库尔干村是终点。

黑河至布拉戈维申斯克黑龙江（阿穆尔河）大桥项目预计总投资24.71亿元人民币，其中中国部分投资5.66亿元人民币，其余19.05亿元人民币由俄罗斯投资，通车时间预计为2019年10月。

两国地方政府提出建立中俄合资公司，利用“贷款建桥，收费还贷”模式，解决了大桥建设资金难题，合资公司主要工作是负责大桥建设管理，大桥建设完成后，日常的运营和维护以及收费偿还贷款。

2.桥梁设计技术标准

中俄黑龙江大桥是中国北方北部高纬度地区第一座钢梁混凝土梁矮塔斜拉桥。设计由中俄合作完成。我国黑龙江省公路勘察设计院、上海城市建设设计研究院以及俄罗斯莫斯科国立桥梁建筑设计研究院，组成设计联合体，通过利用中国和俄罗斯的最新桥梁设计技术，共同完成中俄黑龙江大桥设计。

中俄黑龙江大桥设计充分体现了绿色环保和创新共享的理念。第一，桥跨配孔的比例。上下结构尺寸匹配适当，桥型新颖，符合现代理念设计。第二，主梁采用钢混复合梁，充分发挥钢筋混凝土材料的优势，节约材料用量。第三，上部结构采用耐候钢，降低了后期桥梁的维护成本，体现了环保理念。第四，在寒冷地区首次采用钢筋混凝土扩头桩技术，既减少了基础工程量，又降低了工程造价。第五，鉴于桥梁严重的冰流和繁忙的航行，主桥墩由浮动式柔性钢包复合材料防撞设施保护，以确保航船的安全，主要是通过减少冲击力，进而延长桥梁使用寿命。第六，冬季采用天然冰道代替施工便桥，建造大桥基础和下部墩身。水下工程在春季冰流期之前完成，避免了漂流冰对临时施工设施的破坏，一方面有利于保证施工期，另一方面防止钻井造成的钻渣污染水体。第七，桥梁上部结构钢梁的施工采用多点推进法。钢梁的组装焊接在岸上顶推平台上完成，对船舶航行影响小，这样可提高钢梁的施工质量。

三、中俄黑龙江大桥物流通道前景探讨

1.中俄黑龙江大桥是“一带一路”的重要基础设施工程

“一帶一路”的提出，给世界各个国家带来了良好的发展机遇，尤其对沿线国家来说是重大发展机遇。由于基础设施建设相对其他发展比较落后，需要大力新建基础设施，沿线国家利用“一带一路”的资金支持，采取多种投资合作方式，比如PPP方式，合作加强基础设施建设，从而推动经济的快递发展。基础设施的重要性对区域经济的重要性不言而喻。

中国各个省份都抓住了基础设施建设的机遇，比如港珠澳大桥及一些核电项目等。黑龙江在全国经济发展排名靠后，黑龙江政府提出“龙江丝绸之路带”建设，在“一带一路”背景下，在黑龙江“十三五”期间全力推进，推动对外开放的转型升级，充分利用对俄优势。中俄黑龙江大桥将加速我国对俄罗斯跨境基础设施的互联互通，“中俄黑龙江大桥”是“三桥一道一港”建设项目的重要组成部分，也是基础设施建设的突破口，能够与其他设施形成多个设施的点与点对接，從而形成跨境走廊。

大桥工程的建设开创了跨境基础设施建设的新模式，开辟了两地公路互联发展的新篇章，开辟了经贸交流合作的新渠道。既是中国和俄罗斯巩固和深化传统友谊的新纽带，也是区域繁荣发展的新桥梁。为中俄全面战略伙伴关系赋予了更深的内涵，对中俄经贸关系增加了新的动力。

2.中俄黑龙江大桥扩大了沿线的运输量，降低了运输成本

黑龙江大桥建成后，将形成一条新的国际高速公路。预计到2020年客运量将达到140万人次，货运量将达到300万吨，分别是目前水平的2倍和10倍。同时，中俄还将建立临桥和临港经济区，在大桥国际联合管理区建成跨境经济合作区，加快形成全面开放的新格局。

黑龙江大桥的建成，可以缓解黑河边境口岸的压力。通过相关统计数据，黑河在黑龙江省的25个口岸中客运量排名第一。在过去的6年中，出入境人员超过一百万。在未来几年，这一数据加会继续增加，如何缓解压力，中俄黑龙江大桥的建设给出了解决方案。

长期以来，黑河口岸每年货物物流运输的有效时间仅为240天左右，主要是春秋两季的流冰期有一定影响。黑河和布拉戈维申斯克两个城市的贸易运输受到气候条件的影响。每年在不利于运输的流冰期时间，乘客运输可以通过气垫船进行，而货物运输受到极大影响，甚至很长时间被迫暂停。中俄黑龙江大桥的建成将保障两地每年正常运输时间，极大的提高运输量。

在国家“一带一路”和黑龙江省对于“丝绸之路”布局中，黑河的优势是具有独特的地理位置。以黑河和布拉戈维申斯克两个城市为中心，东进可以到达俄罗斯远东地区人口稠密的地区，西进入俄罗斯腹地和欧洲国家，南下可到我国东南沿海，港澳台地区、朝鲜半岛、日本以及东南亚国家。

黑河口岸进入俄腹地的距离比较短，根据黑龙江省交通运输部门测量计算，出发地黑河比出发地绥芬河进入俄腹地距离近1500公里。通过实例进一步验证，以哈尔滨为配送中心，同样的俄罗斯发货地点滕州-斯科沃迪诺，然后运输至满洲里和黑河口岸，经过对比黑河港口比满洲里港口近644公里;俄罗斯东北部的货物到共青城沃罗洽耶夫，然后分别被转移到黑河和绥芬河口岸，黑河口岸比绥芬河口岸近152公里。这些货物如果从雅库茨克运来，黑河口岸比满洲里口岸近2051公里，比绥芬河口岸近1786公里，极大地降低了我国对俄罗斯货物的物流综合费用。

据专家预计。能提高经济带的30%以上经济增长率。增加进出口，转口贸易物流量和金融结算量，可以带动经济带的经济发展，增加经济带沿线城市的吸引力，辐射力和推动力，从而促进整个沿线经济的发展。

3.中俄黑龙江大桥的建成将进一步改变黑河口岸的贸易结构和产业升级

中俄黑龙江大桥的成功运行，将有助于引进科学的管理方法和先进的技术，帮助企业进行产品升级，将国际的生产技术和管理知识转移到内陆，推动东北三省特别是龙江经济带的产业化进程的加速。中俄黑龙江大桥建成后形成的贸易区，应该具有：更便利的物流运输，更优惠的贸易政策，更加自由的国际贸易，多样化的贸易形式以及灵活的体制机制特点，推动国际贸易的快速发展，进一步促进沿线加工贸易的发展。从而优化贸易结构。

此外，贸易环境改善有很多方面，物流环境极其重要。对黑河来说，跨境公路的通商口岸的成功运营是贸易环境改善的重要标志，同时也是影响产业结构变化的主要因素之一。通过改善贸易环境，不仅可以通过分工协作，进行龙江经济带的产业结构调整，产生产业的区域辐射效应，而且产生产业关联效应。

利用黑河口岸和黑龙江大桥的陆海通道优惠政策和措施，吸引中国、俄罗斯以及蒙古等国的技术，人才，资源和设备的投资。综合进出口商品加工业形式引导国内外企业资源相结合，优化产业。

参考文献：

[1]李明杰.中俄贸易大桥带动黑龙江一带一路的效应[J]北方经贸.

[2]袁嘉奕.优化黑龙江省对俄货运通道研究[D]哈尔滨商业大学.

[3]方明.黑龙江省国际道路运输发展规划研究[D]吉林大学.

作者简介：李成龙（1984.01- ），男，汉族，黑龙江齐齐哈尔人，硕士，黑河学院，讲师，研究方向：跨境物流;张璐（1982.06- ），女，汉族，黑龙江黑河人，硕士，黑河学院，副教授，研究方向：跨境电商;翟立强（1983.01- ），男，汉族，黑龙江齐齐哈尔人，硕士，黑河学院，副教授，研究方向：贸易理论