李强
[提要] 近年来,随着我国经济实力的不断增长,美国在对华贸易中的逆差日益增长,中国作为美国最大的贸易伙伴,巨额的贸易逆差致使美国利益受损并导致中美两国之间贸易摩擦不断升级,终于导致2018年5月底美国白宫宣布将加强对中国对美科技领域投资限制,就知识产权保护诉诸WTO,就我国对美出口货物征收关税,中国政府随后公布规模相当的报复举措;此举导致中美贸易冲突大幅升级,其规模及程度均超过史上任何一次贸易战。这场贸易战的影响是巨大的,它不仅牵涉到中美两个世界上最大的经济体,其影响力度波及全球。由于中美贸易逆差的长期存在,注定了中美之间贸易战的长期性。
关键词:中美贸易战;长期性;经济影响
中图分类号:F7 文献标识码:A
收录日期:2019年8月1日
北京时间2018年3月23日,美国总统特朗普签署总统备忘录,将对中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,7小时后,中国宣布反制措施。一場贸易战火点燃,中美贸易战一触即发。这场贸易战不同于以往,是全球第一大经济体和第二大经济体的直接PK。其规模及程度超过史上任何一次贸易战。
一、中美贸易战的长期性
美国对华贸易逆差长期严重存在导致中美贸易战必是持久战。近年来,中美之间的贸易摩擦不断,其中一个很重要的原因就是美国对华贸易逆差的长期存在。中国作为美国的最大贸易伙伴,近年来中美之间的贸易额差异在不断扩大,这成了美国时常制造贸易摩擦的借口。2017年,中国对美贸易顺差比2016年增长10%,达到2,758亿美元,创历史新高,这是导致2018年中美贸易摩擦的一个重要诱因。从一开始,不少人在没有从历史角度去认识中美贸易战的必然性和性质时,容易低估美国决策者的决心意志,也容易低估中国决策者的决心意志,所以误以为中美贸易战是速决战,打一打双方就都妥协了,就很快达成和谐协议。因为贸易战的结果,必然是两败俱伤。但现实告诉我们,这个想法是错误的。
既然中美贸易战是人类两种不同全球化路线的斗争、是人类新旧政治经济秩序的斗争、人类前途命运的两条政治路线的斗争,只要美国开打,就一定会打出胜负结果来。当然,这场贸易战开打的主动权在美国,中国是被动应付。但只要美国讨不到好处,达不到威逼中国妥协投降的目标,美国就不可能罢手,因为斗争的时间在中国这边,因为中国的发展趋势越来越有利、中国发展力量越来越强大,所以美国急于发起对华贸易战,妄图通过此战打断中国民族复兴和崛起的趋势。这个目标是不可能达成的,所以在美国力所及时,就会主动提出休战,中方虽然战略被动,但实力雄厚、内力深厚,不怕美国打,所以会允许美国休战,这样中美贸易战就成为打打停停的持久战。
美国在高科技方面封锁不了中国,因为中国资本、人才和市场齐全,高科技发展需要的三要素,就是资本、人才和市场。没有市场,高科技无法持续发展,因为高科技需要巨大投入,只有形成产业化,才可获得垄断的利润。没有人才,也不可能有高科技。没有资本,人才难以组合发挥战斗力。所以美国打贸易战,有利于我们产业升级和产业链的完整。如果没有这个美国外力的逼迫,我们在信息产业方面长期依赖美国的困局无法改变,因为改变需要巨大的成本和市场风险。
这样的结果,必然是中国利用贸易战来完善自己的产业链和实现产业升级。而美国在贸易战中,不断失去自己的高端产业优势、科技优势,而且失去中国市场,在全球其他市场又失去中低端商品的竞争力,美国的国力会随着贸易战的进程而日益萎缩。同时,美国的巨额债务危机,因贸易战而急剧上升的物价,会使美国国内阶级矛盾激化,能熬多久,就看特朗普的忍耐力有多强了。
中美贸易战的胜负关键看两点:一是看中国的产业升级和产业链的完整程度,只要中国产业升级和产业链完整,则中国贸易战必胜。因为中国不需要美国什么,美国也就无法遏制围堵中国,大不了中美贸易额归零,中国不和美国玩了,这就不战而胜。二是看中国得道多助,美国失道寡助。中美贸易战,不只是中美之间的斗争,也是全球的斗争。中美贸易战关系到人类两种不同全球化路线的斗争,也是人类新旧政治经济秩序的斗争。
二、中美贸易战对我国的影响
(一)宏观经济层面上的影响。从宏观经济层面看,经贸摩擦一定程度上增加了我国经济的外部风险和下行压力。根据中国宏观经济研究院研究人员的初步预测,如果美国对我国500亿美元商品开征25%的关税,预计影响我国GDP约0.10%到0.12%;如果在这个基础上对2,000亿美元商品加征10%的关税,预计影响我国GDP约0.20%到0.25%。贸易战带来的影响是存在的。中美贸易战一开打,美股暴跌。阿里百度网易等中概股都下跌超过5%。特朗普政府彻底打破了中国自2001年加入WTO以来的经济平衡,甚至是打破了邓小平访美之后的发展平衡,这次冲击的程度远远超过1998年和2008年。
不过,同时也要看到,我国经济基本面长期向好,有应对冲击的足够能力。2017年经济增长中内需贡献超过90%;贸易依存度下降到33%,低于42%的世界平均水平。仅就经贸摩擦本身来说,这种冲击是有限的。所以我们也不必过于恐慌。
(二)中美贸易战会刺激中国政府和企业对外开放的力度和广度。从企业层面看,经贸摩擦对部分外向型企业有冲击,可能带来成本增加、订单下降等问题,企业面临减产歇业、调整重组的挑战。电子通信、电气机械、木材加工、化学产品等行业企业受影响相对较大。不过,同时要看到,一方面美国对我国部分出口商品加征关税,将逐步向着产业链和价值链上下游传导,最终结果会由出口商、上游原材料和零部件供货商以及美国采购者分担;另一方面,我国商务部已明确表示,在反制措施中增加的税收收入将主要用于受损企业及员工、鼓励企业调整进口结构等,努力将损失降到最低程度。不久前召开的中央政治局会议,决定下半年把稳就业放在更加突出位置,这也充分反映出中方对经贸摩擦的充分评估和积极应对。
(三)中美贸易战会促使政府扩张内需。中美之间已不再是普通的贸易战,而是“全面的战争”。中美之间的贸易战将会一直持续一段时间,出于对国家利益的考量,中美之间将会不断地出台各种措施,扩大内需可能是近两年的“胜负手”,美国征收我们关税,那我们增大产品自销力度,中国作为一个工业体系完备的国家,只要我们扩大内需的同时,和排队等待与中国做贸易的部分替代国合作,对于这场贸易战就可以态度坚决地打下去,我们拥有日益增长的经济实力,强大的抗打击能力和反制能力。我们从外交部、大使馆,以及商务部的反应,可以看出我们国家对这场贸易战早已经做好了充分的准备,从外交到经济、到政治、军事,无论美方采取怎样的举措,我们都早已准备了相应的预案。当我们打到某一个国家撑不下去,这场没有硝烟的战争才会结束。
中国人口众多,内需庞大,市场潜力大。中国经济的可持续发展的一个重要因素就是靠内需拉动,贸易战使中国政府清楚中国的事情中国自己可以办好,中国经济的走向不能也不会听任由他国来干涉。加快收入分配和供给侧改革,提高经济发展质量和老百姓消费质量。在低水平的消费供给与需求基本平衡以后,促使各级政府特别关注培育新的消费热点,扩大市场需求。
总之,中美贸易战的过程,实质是人类全球化两种方向的斗争、是人类新旧政治经济秩序的斗争,也是全球大洗牌、全球百年格局大变化的过程。中国若获胜,不仅是自己的胜利,而且是人类平等合作、互利共赢的全球化的胜利,是人类平等合作、和平发展的政治经济新秩序的胜利,是人类文明融合、相互学习的人类命运共同体的胜利。美国若失败,是美国优先、美国第一的全球单边主义的失败、是美国唯我独尊、侵略掠夺的世界政治经济旧秩序的失败,是美国主导文明冲突、消灭异己的狭隘世界观的失败。实质上,中美作为世界最大经济体之间有许多共同利益,谁也离不开谁。美国对中国崛起感到不安、恐惧,不仅是两国经济军事实力的较量,也是社会政治制度与发展道路的较量,中美应加强政治制度与政治文化的对话,消除误解。谋求共同发展。
主要参考文献:
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