粤港澳大湾区佛山高端物流产业发展研究

尹红媛　丁艳

[提要] 随着广佛同城化和粤港澳大湾区发展规划的提出，佛山市物流产业、尤其是高端物流产业迎来新的机遇和挑战。佛山市作为珠江西岸先进装备制造产业带的龙头城市，应肩负起发展高端物流产业的重任，为粤港澳大湾区物流建设贡献力量。本文从粤港澳大湾区规划政策着手，通过对佛山市物流产业进行SWOT分析，找出存在的优势和不足，从而提出发展对策。

关键词：粤港澳大湾区;高端物流产业;SWOT分析;发展对策

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2019年7月10日

一、引言

2017年9月，广州和佛山印发《广佛同城化“十三五”发展规划（2016-2020年）》，2019年2月，国务院印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，这标志着“珠三角城市群”成为可以与纽约湾区、旧金山湾区、东京大湾区并驾齐驱的世界级城市群，这也意味着物流业对佛山也将提出新的要求。

粤港澳大湾区是具有世界级影响力的制造中心，未来将有一大批先进制造业聚集在粤港澳大湾区，而佛山又是制造业占比较大的一个城市，将肩负起发展先进制造业的重任。同时，佛山地处粤港澳大湾区的核心区域，东邻广州、北接珠海和澳门，经济总量也处于湾区的前列，区位优势非常明显，在物流产业的发展中有着得天独厚的优势。新的背景下佛山市应该紧跟粤港澳大湾区物流业发展的步伐，在高端物流业上有所建树，发展有特色的物流产业园区，促进粤港澳大湾区高端物流业的发展。

二、高端物流产业的内涵

关于高端物流的含义，没有特别明确的界限，但是相对普通物流而言，高端物流往往具有服务对象附加值高、服务质量高、服务效率高、时效短等特点，或者是需要使用特殊器材、工艺、技术、服务和高层次的管理思想提供物流服务。在已有研究当中，比较主流的观点是把高端物流从狭义和广义两个方面进行解释。从狭义上看，高端物流指运输较为贵重的物品，对运输条件要求较高，在运输过程中需要使用一些特殊器材或特殊技术、特殊服务等的物流服务。广义的高端物流可以理解为从整个供应链的角度去提供物流服务，把供应链的整个过程看作一个整体，提供包含物流和供应链管理的咨询服务、物流与供应链的解决方案、实施控制、信息服务等服务的物流集成系统。要求供应链的每个环节进行资源整合、优势互补，从供应、生产、储存、销售、运输、售后等方面进行全方位的物流服务。

三、粤港澳大湾区政策对物流产业的影响

粤港澳大湾区规划9次提及佛山，佛山要做珠江西岸的制造业龙头，重点建设先进装备制造产业带，这为佛山市物流需求，尤其是高端物流产业的需求找到了新的增长点。另外，规划还提出应该发挥广州-佛山强强联合的引领带动作用，加快广佛同城化建设，这也为佛山市物流产业的发展找到了新的契机。

粤港澳大湾区的发展要求湾区内的各城市之间的物流业能够联动发展，形成区位优势和聚集效应，佛山市要想顺应粤港澳大湾区的物流业发展，只能进行转型升级，培养一批优秀的高端物流产业。

规划提出支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点，佛山市制造业的转型升级同时离不开物流业的转型升级，从传统的普通物流，小的粗放型物流企业向大的、效率高的物流企业以及综合型的高端物流产业园区发展。

四、佛山发展高端物流产业SWOT分析

（一）佛山市发展高端物流产业的优势

1、政策优势。珠三角城市群的政策建设、广佛同城化概念的提出、粤港澳大湾区规划的提出都为佛山市的物流产业发展带来了政策支撑;“一带一路”政策背景的提出，也加快了佛山物流运输体系的建设和高端物流业的发展，作为处在重要物流节点上的城市，在迎来得天独厚优势的同时，也面临着转型升级的重任。

佛山市作为粤港澳大湾区的枢纽城市之一，被定位为国家制造业创新中心和全球制造创新中心，佛山市制造业迎来了空前巨大的机遇，同时，物流业和制造业的联动发展给佛山市物流产业带来了新契机。政策提出要在佛山西部建设新机场，作为珠三角新干线机场，将佛山市规划为一个临空经济区，打造為粤港澳大湾区西部航空枢纽，机场的建设有助于佛山市高端物流产业的发展，提高佛山市物流业的运行效率，对一些附加值高，时效要求高的物品运输带来了巨大的政策优势，可以更好地辐射粤港澳大湾区整个西南地区的物流业务。

2、区位优势。粤港澳大湾区规划的提出使政府认识到，轨道交通的建设也将是佛山未来的发展重点。佛山位于粤港澳大湾区的腹地，位于珠江三角洲的核心区域，东邻广州，邻近香港、澳门，物流基础设施已基本形成，覆盖公路、铁路和航空多种运输方式。这为佛山市高端物流产业的发展提供了基础设施的支撑。

3、制造业总量大，先进制造业增幅明显。根据佛山市统计数据，2018年，佛山市生产总值9，935.88亿元，增长6.3%。其中第一产业增加值144.45亿元，增长5.8%;以制造加工业为主的第二产业增加值5，614.00亿元，增长6.1%;以服务业为主的第三产业增加值4，177.43亿元，增长6.6%。从数据可以看出，佛山市经济总量大，尤其是第二产业和第三产业占比较大，可以带动物流业的发展。

另外，从工业总产值来看，规模以上工业总产值增长6.2%。其中，先进制造业增长7.4%，高技术制造业增长1.7%。这组数据从侧面说明了佛山市制造业在总量增长的基础上，重点发展先进制造业和高技术制造业，而先进制造业和高技术制造业和高端制造业的发展是相互促进，相辅相成的，定会带动佛山市高端制造业的发展。

（二）佛山市发展高端物流产业的劣势

1、高端物流企业数量少。虽然随着经济的快速发展，佛山市的物流产业迅速发展，但是佛山物流产业依然存在着严重的供需矛盾，一方面佛山市物流企业众多，可以满足数量上的需求;但另一方面佛山市的物流企业大多规模较小，并且比较分散，产业集中度低，运行效率低成本高，缺乏高质量的，规模大的高端物流企业，缺乏高端物流产业园区。

佛山市现有物流企业大多数还是以仓储、运输、配送为主的传统物流企业，大多数物流企业服务功能单一、管理水平较低，专业化程度低，很少有从供应链端进行设计、整合和实施来提供物流服务的企业，缺少综合型的物流服务商。

2、航空运输和水上运输较弱。虽然佛山市的物流产业有着基础设施和地理位置的优势，佛山水运企业数量不少，但是因为佛山没有靠海的先天自然条件，水上运输多以内河运输为主，大型的水运企业并不多。这不利于一些外贸类企业和高附加值的产品进行跨国运输。

3、物流产业园区数量少。佛山市制造业有着庞大的基础总量，但是缺少与之配套的现代物流产业园区，物流企业之间没有形成比较强的集聚效应，运输成本高、运输工具负荷率低，造成严重的资源浪费。同时佛山市物流业能够为制造业提供的金融、信息、财务、供应链等方面的增值服务业非常有限，而高端物流产业的发展和这些产业园区的发展是密切相关的，这对佛山市高端物流产业的建设是非常不利的。

4、高端物流人才不足。佛山市物流产业存在的人才不足问题主要集中在高端物流人才上，现代物流知识及观念还未在物流企业普及，大部分的员工对物流的理解还局限在传统仓储、运输上，无论是物流园区还是物流企业，既懂得传统物流，又懂得从整个供应链角度去进行物流管理的人才缺乏，高端物流人才仍然是制约佛山市高端物流产业发展的关键因素。

（三）佛山市发展高端物流产业的机遇。2009年佛山市成为国家流通领域现代物流示范城市之一，示范城市的建设为佛山市物流的发展带来了新的机遇，促进了先进物流和高端物流的发展，促进了先进制造业和物流业的联动发展。2015年佛山市成为国家物流标准化建设试点城市，一方面有利于佛山市物流企业在相关物流相关基础设施及配套工具上进行升级改造;另一方面可以促进不同物流企业和制造企业间的设备资源和信息资源融合。2019年2月粤港澳大湾区规划的提出，要求佛山市物流产业必须从整个湾区的角度去发展物流产业，给佛山市高端物流产业带来了新机遇。

（四）佛山市发展高端物流产业的挑战。佛山物流产业在迎来众多政策利好的同时，也面临着一些挑战，虽然处在粤港澳大湾区的核心区域，但是邻近广州、深圳和香港地区，会面临着这些城市物流企业的激烈竞争，一些规模较大、有着雄厚资金支持的物流企业往往选择经济更发达的城市扎根，对佛山而言，如何发展高端物流产业，并且留住高端物流产业，如何处理好和邻近城市物流产业的竞争是一个难题。

五、佛山高端物流产业发展对策

（一）加强物流信息平台建设。物流信息化水平建设是提高物流服务水平的关键环节和重要措施，也是发展高端物流产业的必经之路，信息化建设成本高，建设周期长，佛山市政府应该推出资金支持政策，鼓励佛山市的物流企业加大自主研发力度，建设适合佛山市制造业的高端物流信息平台。同时，物流企业可以联合制造业进行物流信息平台建设，为制造业和物流业提供物流业信息服务、订单信息、金融、售后、跟踪查询等为一体的信息服务。

（二）注重高层次人才的培养。物流产业属于服务产业，也是劳动密集型产业，大多数劳动者尤其是仓儲工人，运输司机等行业低层次人员知识文化水平不高。但是，高端物流业的发展，离不开物流行业的高层次人才，应该有与之对应的人才培养机制。首先，佛山市高校不多，且多为职业院校，有关物流高端毕业生不多，但是佛山市地理位置优越，处于粤港澳大湾区的核心位置，应该充分运用这个优势，借助广州、深圳、香港等地高校众多，物流人才众多的优势，为佛山市高端物流产业引进、输送人才，制定优惠政策吸引人才，留住人才，让高端物流人才能够在佛山落户。其次，佛山市高端物流产业应该充分利用校企合作机制，寻找粤港澳大湾区内开设物流专业的优质高校进行校企合作，和高校进行充分交流和融合，对高校开设的物流相关课程进行指导和更新，能够与企业岗位进行匹配。一方面可以招聘在校大学生进入企业进行实习，多培养实习生;另一方面多招聘优秀应届优秀毕业生，对不同岗位的需求进行有针对性的培养，开展物流领域职业培训和物流技能鉴定，为企业储备高端物流人才。

另外，高端物流产业是从整个供应链的角度进行资源整合优化，应该培养一批懂得供应链的优秀人才，从供应、生产、储运、运输、增值服务等方面进行人才的综合培养。

（三）利用高端物流产业园区增加集聚效应。佛山市物流企业具有多而小弱的特点，无法形成产业集聚效应，佛山市政府可以制定政策利用产业园区的集聚效应，多建设一些大规模的物流产业园区，把佛山市一些从事物流服务的企业聚集到物流园区内，不同企业之间可以形成优势互补效应，使自身规模发展壮大。另外，要充分利用佛山市的制造业产业优势和地理位置优越的区位优势，试着整合物流企业的资源，在交通枢纽、产业集聚地和工业园区建设能够辐射粤港澳大湾区的物流园区和物流基地。

目前，佛山市制造业产业集聚效应比较明显，佛山市政府在建设物流园区时应该依托现有的工业制造园区来建设，发展与制造业集群相匹配的物流园区。同时，在物流园区加强物流服务功能的建设，将物流业与其他服务业，如金融、信息、高新技术产业等相结合，运用电子信息、IT技术、大数据技术等提高物流的运作效率和运营成本，建设有竞争优势的物流园区和物流基地，提高物流业的服务一体化建设。

另外，可以充分利用现有园区，进行升级改造，提升物流园区的功能和竞争能力。例如，陈村国通保税物流中心地理位置优越，并且已经有了一定的建设基础，可以辐射到广州、佛山、珠海等粤港澳大湾区的其他城市，可以重点建设保税仓库、跨境业务，让其成为跨境电子商务行业的领头优势园区;三山国际物流园目前采用港口和园区联动的模式，充分发挥陆海联运优势，可以使其成为国际贸易为主的物流服务。九江物流园区地处西边航道，可以充分利用发展服务本地乃至整个粤港澳大湾区的物流园区，解决佛山市航运较弱的问题。

政府在已经建设完成的物流园区也应该充分制定优惠政策，让更多的中小型物流企业入驻园区，从单一的传统物流企业培养成综合型的、专业化程度高的高端物流企业。

主要参考文献：

[1]彭小凡.佛山市物流产业分析和发展对策研究[D].华南理工大学，2016.

[2]李明.“中国制造2025”背景下佛山物流业转型发展研究[J].物流技术，2017（9）.

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[5]王姝.京津冀协同发展下廊坊市高端物流产业园区规划研究[J].现代商贸工业，2017（5）.