刍议加强行政事业单位财务管理的有效策略

2019-11-21 05:07袁亮亮
财经界·下旬刊 2019年10期
关键词:有效对策行政事业单位财务管理

袁亮亮

摘 要:财务管理作为行政事业单位的重要组成部分,对社会主义市场经济的稳定有序增长具有重要意义。为切实提升行政事业单位财务管理有效性,需依据现行行政事业单位条例,对本单位财务管理机制进行不断完善与优化。基于此,本文就行政事业单位财务管理的加强措施进行相关概述。

关键词:行政事业单位  财务管理  有效对策

随着我国社会体制改革的不断深入,行政事业单位发展内外部环境发生显著变化,对行政事业单位财务管理质量及效率提出了更高要求。就目前来看,在行政事业单位财务管理工作中,依然存在无法更好满足单位转型需求,应结合地方行政事业单位发展特征与发展需求,完善与优化现行财务管理机制,切实提升单位生产经营建设期间的资金利用率。

一、行政事业单位财务管理重要意义

行政事业单位具有一定政府职能,是管理社会公共事物的组织机构。行政事业单位财务管理是行政事业单位为提升社会公共产品生产与实际服务期间的经济效益所开展的重要工作。

就目前来看,国库集中支付制度与零余额账户改革工作深入推进,行政事业单位财务管理工作呈现出复杂化、多元化的特征,进一步巩固与夯实了财务预算在行政事业单位财务管理工作中占据的重要地位。由此可见,行政事业单位财务管理工作不仅需满足行政事业单位发展与内部管理需求,更要适应社会主义市场经济发展新趋势,切实提升自身财务管理水平。具体来说,有组织、有计划的开展行政事业单位财务管理工作的重要性主要体现在以下几个方面:

第一,高质高效的行政事业单位财务管理工作可帮助单位与团体对自身财务活动进行实时监控,更好适应日渐复杂的市场经济环境,规避财务风险,尽快实现财务目标;

第二,积极有序的行政事业单位财务管理工作能够规范资金管理流程,促进单位或团体可持续发展。在行政事业单位管理管理期间,应明确资金的收支来源,保障资金合理筹划,切实提升资金利用率,确保其能够有效的周转;

第三,行政事业单位财务管理工作也可控制经济损失风险,防止资金浪费,切实提升行政事业单位经营管理水平,对从根本上维护债券人与投资人的合法权益具有重要意义。

二、加强行政事业单位财务管理有效性的具体措施

(一)创新财务管理理论

无形资产作为行政事业单位或团体的重要监管主体,需在行政事业单位财务管理理论创新的过程中,加强无形资产管理意识,要求财务管理人员不断更新自身理论知识,完善财务管理体系,将其更好应用在行政事业单位建设过程中。同时,结合行政事业单位财务管理内容,建立健全科学完善的无形资产指标系统,将此指标作为投资与决策的重要内容,以便促进单位内部无形资产的有序增长。

(二)明确划分财务机构工作职责

严格遵守《会计法》,维护财经工作制度,规范会计核算各项流程。要求行政事业单位设立专项业务经费,结合不同部门财务管理办法与实施细则,有序组织与实施财务管理工作。注重部门预算的编制,对年度预算进行审查,更好对相关财务资金进行综合统筹,保证单位内部资金协调流动。

在细化财务机构工作职责过程中,相关部门还需依照财务制度规定,对财务计划与预算工作进行严格把控,定期考核资金使用情况,监管财务数据的客观性、真实性与全面性,确保收集到的财务数据能够为行政事业单位重大事项决策工作提供重要参考依据。

负责行政事业单位债券、债务管理工作,切实提升固定资产管理力度,保证国家资产的的安全与完善。同时,结合会计档案管理,对记账凭证、账簿以及报表等立卷与建档。有序开展行政事业单位各科室经费申報与政府采购手段的审查、监督、呈报。

(三)注重现金、银行存款管理

在行政事业单位先进管理工作中,需保证现金管理手续齐备,及时开展复核工作,审查限额,不得允许打白条情况出现。要求现金开支范围为职工资金、津贴、个人劳务报酬、各人所得奖项、劳保、福利等,确保现金支出项目与支出数额能够受到财务管理部门的严格监管。

在银行存款期间,需做好银行账户管理工作,依照相关规定办理存款、取款结算等工作。要求财务管理人员能够严格遵守银行支付结算纪律,定期开展银行对账工作,对银行金额进行细致审查,编制银行存款余额调节表。

(四)完善固定资产管理机制

对行政事业单位固定资产管理工作进行组织分工,严格遵守国家统一所有、单位占有与使用的固定资产管理原则,要求财务管理部门负责本单位固定资产管理工作,借助固定资产账目以及资料,开展专业有效的会计核算机制,确保行政事业单位固定资产管理能够更好满足的账实相符目标。

对固定资产调拨流程进行控制,在单位内部有偿或无偿调拨固定资产过程中,需细致填写固定资产调拨单,经调出调入单位签章审批后,才可开展调拨工作,从根本上保障行政事业单位的核心经济利益。

(五)加大财务监管力度

为切实提升行政管理单位财务资金利用率,需在原有基础上加大财务监管力度,对行政事业单位财务管理内容与管理流程进行全面监管。结合行政管理单位发展需求,建立健全单位财务管理监督机制,确保资金注入、生产经营、物资采购等环节的资金规范流通,从根本上规避财务管理风险,在单位各部门中形成相互制约、相互促进的关系,确保行政事业单位财务管理工作的积极作用能够被充分发挥出来。

(六)增强财务管理人员专项技能

在国库集中支付制度改革与零余额账户体制实施期间,行政事业单位还需做好财务管理人员专业技能培训工作,要求财务管理人员能够熟练掌握账务处理方式,切实提升得财务资金使用效率。加强行政事业单位财务管理人员队伍建设,以财务管理理念及具体方式为重点,定期组织员工内部教育培训活动。在行政事业单位财务管理人员群体中实行有效的上岗制度,要求财务管理人员在上岗之前通过一系列考核。在行政事业单位财务管理过程中,也应适当融入奖惩机制,对表现优秀,工作态度端正的员工进行奖励,反之对不按照相关规定办事的员工给予一定程度惩罚,确保行政事业单位财务管理工作能够在积极严谨的氛围内开展。

三、结束语

总而言之,行政事业单位财务管理工作具有战略规划、会计核算、资产管理等重要职能。为更好适应行政事业单位改革转型趋势,财务管理部门需严格遵照国家及有关部门针对行政事业单位财务管理工作颁布的明文规定,与时俱进的开展的财务管理工作,切实提升财务管理机制实施期间的有效性,推动行政事业单位可持续发展进程。

参考文献:

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[2]岳连君.事业单位内部控制问题研究——基于企业与事业单位比较[D].内蒙古大学,2016.

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