破难攻坚三十六计

发布者

浙江省金华市东阳市委组织部

亮 点

开启红色引擎助推实体经济发展

举 措

东阳深入实施“红色引擎”工程，形成了“红色创客”“红色车间”“红色提案”等红色系列党建品牌，有力助推实体经济发展。

红色创客引领企业技术革新。企业党组织牵头，以党员为骨干，集合专业技术人员和一线优秀员工，成立30个“党员创客工作室”，助推企业技术创新。一是明确任务重点攻坚。围绕企业转型升级的重大项目、关键课题等方面进行攻坚，推动解决生产经营中的实际问题，推动形成一批创新成果和技术专利。二是发挥优势借力攻坚。充分利用东阳籍人才众多优势，积极参与“智汇东阳·百场沙龙”系列主题活动，让“东阳大脑”共解“发展难题”。三是整合资源集中攻坚。发挥组织优势，架设与党委政府、相关高校沟通桥梁，加强企业创新创业平台建设。

红色车间助推企业生产经营。全面推行“红色车间”党建模式，通过一系列专题活动，营造积极向上的企业氛围，充分调动党员、职工干事创业的激情，全面提升车间班组凝聚力、战斗力，促进企业健康发展。一是开设车间微型党课。以企业车间、车间党小组等为单位，邀请企业出资人、党组织班子成员、技术骨干等为授课教师，利用休息时间进行集中授课。二是开展班组业绩竞赛。以车间班组为实施主体，每月由企业党组织负责，通过月初定目标、周末亮进度、月底排名次等方式，按照企业每月生产计划，为每个车间班组定好业绩目标，并在生产车间显要位置悬挂班组业绩竞赛进度表，开展生产比拼。三是组织党员挂牌亮绩。

红色提案解决企业发展难题。围绕企业生产经营，东阳市各镇乡街道两新党委以季度为单位，开展提案征集、办理和答复工作，解难题、促发展。一是多方征集提案。两新党组织或3名以上党员围绕两新党组织作用、企业生产经营和人才引进等方面，进行深入的调查和论证，提出提案。二是分类交办提案。对涉及两新组织内部的提案，镇乡街道两新党委以召开党委会或两新党组织书记例会等形式商讨解决；对两新党委无法解决的提案，提交镇乡街道党（工）委按照领导职责分工，落实责任人，明确承办部门。三是限期答复提案。

发布者

山东省滨州市委组织部

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构建特色产业园区党建工作新模式

举 措

近年来，滨州市把特色产业园区党建作为推进非公企业党建工作的重要载体，推动党建与产业发展深度融合，助推新旧动能转换。

健全组织，明确功能定位。构建“1+2+N”组织体系，理顺特色产业园区领导体制，明确抓党建、抓治理、抓服务三项职能。“1”是园区成立综合党委或党总支，书记由驻地乡镇党委副书记担任，副书记由一名班子成员担任；“2”是围绕特色产业发展需要，将有关职能部门、行业协会党组织调整至园区党组织管理，推动服务下沉；“N”是抓单体与抓区域相结合，组建企业党组织，党组织覆盖率达85.4%。

引领治理，规范企业经营。把党的建设贯穿治理全过程，既发挥政治优势，强化刚性领导，又着眼激发活力，引导行业自律。探索党组织书记列席企业经营决策会议、重大事项党组织提议首议、党组织班子成员和管理层人员“双进入”等制度，规范企业生产经营。建立联席会议机制，分析产业市场行情，制定行业标准，规范行业竞争。组织党员开展行业自律承诺、“党员诚信经营户”评选、“亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌”活动，推动党员发挥先锋带头作用。

优化服务，推动产业升级。发挥园区党组织的组织优势和资源整合优势，推动产业转型升级。深化“千名干部联千企”活动，1023名市县领导干部直接联系帮包企业。建立干部联企业和部门联行业“双联”制度，研发信息管理系统，以“联党建”为核心，同步开展“联发展、联安全、联创新、联服务”。去年以来，联系特色产业园区企业的104名联企干部，帮助解决各类问题319件。建设园区党群服务中心，悬挂统一标志，搭建“代理代办、产业拓展、人才培育”三大服务平台，每年集中验收和星级挂牌。

发布者

浙江省杭州余杭经济技术开发区党工委

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“跟党一起创业”助推小微企业发展

举 措

作为余杭实体经济的主战场、非公企业的集聚地，开发区始终秉承“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的宗旨，切实发挥党建引领作用，让“党建”和“发展”合成一股劲，构建党建双创“齐头并进”良好态势。去年以来，开发区开展“跟党一起创业”系列活动，全方位扶助小微企业发展壮大，高质效培育小微企业“红色基因”。

一是强化组织带动。在各科创园区成立园区联合党支部，由开发区党群工作指导小组上门进行党建工作指导，提升园区党建工作水平，强化对创业企业的“政治引领”和“政策保障”，为创业者之间的交流学习搭建平台，在国有园区建设党建品牌阵地，绘制“跟党一起创业”漫画墙，开辟参观考察路线，向企业及社会各界推广“党建引领创业”的理念，不断营造创业创新氛围。

二是树立创业标杆。去年3月，开发区组织开展“跟党一起创业”系列活动之首届开发区双创活动月启动仪式，表彰优秀创业企业、企业重大创新成果、科创园区、高层次人才等；11月，开发区举行“跟党一起创业”系列活动之2018年度中国科技成果创新创业大赛总决赛及颁奖仪式，以“榜样的力量”引领开发区企业推动新旧动能转换，是开发区推进全域创新关键之举，更是开发区大力实施“大孵化器”战略所迈出的关键一步。

三是实施星瀚计划。发布“跟党一起创业”——“星瀚计划”培育榜单，着力培育打造一支高新企业、初创企业、科创园区融合发展的双创队伍，首期有180家企业和20名高层次人才入围。同时，成立党员服务小组，制定三年培育计划，发挥机关干部、骨干企业、重点孵化器的整体资源优势，通过精准的个性化服务，强化对小微创业项目的党建熏陶，实现以党建带动服务，以服务促进创新，以创新推动发展。

四是开通“亲清直通车”（红色微巴士）。“亲清直通车（红色微巴士）”服务专线，是为开发区科创园区打造的交通服务专线，免费为园区企业和周边企业员工提供地铁口换乘及往来办事的交通便利，一定程度解决园区企业招聘难的问题，助推开发区深入优化营商环境，构建“亲清”新型政商关系。

发布者

安徽省池州市委组织部

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“点线面”结合提升非公党建工作水平

举 措

一直以来，池州市民营企业以中小企业为主，非公党建工作呈现“点多面广基础弱”的特征，经过不断实践和总结，池州市委非公工委摸索出“点线面”结合的方法，系统化提升党建工作水平，促进发挥实效。

“点”，即实施“红色引领”示范工程。印发实施方案选取3个园区、3个街区（商圈）、10个示范点，分类树立标杆，发挥以点带面作用。在示范园区，以“三项机制”为保障，即：党建工作与企业扶持政策兑现挂钩机制，党群活动服务中心与企业服务中心沟通交流机制，党建工作考核与发展职能部门年度绩效挂钩机制。一方面提高园区非公企业抓党建工作积极性；另一方面，压实园区下属招商、环保、经发等部门党建工作责任，为企业提供“党建+发展”双重服务。

“线”，即夯实非公工委成员单位工作责任。印发《成员单位结合业务抓非公党建工作项目实施方案》，建立市委非公工委成员单位工作例会制度，以“例会+清单”模式推进履职尽责，健全“抓业务必抓党建”工作机制。按季度召开非公办主任例会和工委成员单位例会，印发4个季度“任务清单”，交办122项任务，引导各单位有条不紊推进重点任务，共谋政策驱动，增强非公企业抓党建工作的吸引力。

“面”，即实施ABC分类管理。出台《池州市非公企业和社会组织党支部ABC分类管理办法》，按照作用发挥情况、党员数量等40项标准，将全市非公企业党支部划分为ABC三类，制定不同的党建工作目标，落实不同管理措施。对A类支部，以“树品牌、争先进、创一流”为目标，采取激励式管理，通过引导争创“双强六好”“双比双争”党组织等形式，加大奖补力度，帮助党支部总结经验、建立长效机制，切实巩固工作成果；对B类支部，以“理思路、强保障、促发展”为目标，采取指导式管理，加强指导帮带，通过评选“星级服务型党组织”等方式增加经费补助，促进其向A类党支部提档升级；对C类支部，以“补短板、促规范、打基础”为目标，采取包保式管理，按照联系包保、重点帮扶、销号管理的方式，做到“一支部一对策”，通过“五抓五送”等渠道开展补助，帮助转化提升。