既要激励又要鞭策

◎ 宫利华

为贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，解决当前干部中存在的干事创业士气不高，干部不想为、不能为、不敢为等问题，神池县在干部管理方面根据不同情况、不同干部群体合理使用激励或施压，使干部的工作效率达到最佳状态。

对优秀干部给予正向激励。一是选用敢担当、有作为的干部。为“担当者”担当，让“有为者”有位。对忠诚、干净、担当的优秀干部提升政治职务和政治待遇。二是对绩效工资进行动态调整。将干部工资与绩效和年度考核挂钩，考核指标不达标或者年度考核称职等次以下的扣除绩效工资，考核指标排名靠前或者年度考核优秀等次的增发一定比例的绩效工资。三是注重精神激励。一方面要以党的事业留人，另一方面把荣誉、表彰作为职务晋升的条件。四是开展谈心谈话常态化。在干部生活遭遇重大挫折、家庭变故、工作岗位调整时进行谈心谈话，立体掌握干部情况。

对老好人考察时重票不唯票。老好人奉行“多栽花少栽刺”的思想，群众基础好，但其能力、实绩并不突出，甚至有的干部善于搞“花架子”。不让老实人吃亏，不让老好人得利，关键要打破“唯票取人”的选人方式。在民主投票推荐、考察环节，要慧眼识人，既“重票”又不“唯票”，不仅要看平时工作表现而且要看关键时刻是否挺身而出、敢于担当，真正选拔出经得起实践检验的优秀干部。

对损坏士气的干部善用两个抓手。士气是维持意志行为的具有积极主动性的动机。士气的内在来源分为自觉性、凝聚力和自我实现心理三种。损坏士气的干部，不论能力高低，对整体团队的士气都会产生一系列不良影响。对于这类干部要善用思想政治教育和考核评价两个抓手。利用干部教育培训、大讲堂、支部党员活动、主题党日活动宣传正能量；善用考核指挥棒，通过实绩排名、开展民主评议，促进干部履职尽责，形成你追我赶的干事氛围。

打破终身制，畅通退出渠道。畅通不作为、不称职干部的退出渠道，关键在于打破终身制，主要从三方面来抓。一是逐步推进落实《推进领导干部能上能下若干规定》，重点解决干部能下的问题。二是贯彻落实《事业单位人事管理条例》，事业单位与职工转变为“合同关系”，不作为、不称职的干部经教育培训、调岗转岗后仍然我行我素的，原则上不再续签合同。三是公务员由终身制逐渐过渡为聘任制。聘任制公务员，不再局限于专技类岗位，而是覆盖全部公务员岗位，对不称职、不作为的干部原则上不再续聘。只有形势倒逼，混日子的干部才会有“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫感。