既要把好“方向盘”又要拧紧“油箱盖”

◎ 申国华

最近，中央政治局会议强调：要着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。加强对领导干部的日常监督、长期监督重在监督其手握的公权力，而监督权力，只有既把好“方向盘”又拧紧“油箱盖”，才能确保权力始终在正确的轨道上行使。

权力是把“双刃剑”，在复杂的社会环境中，缺乏有效监督，很容易“跑偏”。所以，盯紧关键权力搞监督，把权力关进制度的笼子里，在抓“严”和“实”上下功夫，监督才会有效。

把好“方向盘”，防止权力变质。一些干部不是主动接受监督而是把监督作为幌子。比如：央视专题片《打铁还需自身硬》中有这样一个片断：武长顺向天津市纪委信访室原副主任刘忠打听案情，虽然有领导提醒，但刘忠依然为了“利益”向武长顺把案情全盘托出。类似刘忠这些人手中的权力已经变质，产生的“雾霾”给社会风气带来极大损害。把握不好“方向盘”，权力这把“利剑”很可能“跑偏”，既砍不了“柴”，又切不了“肉”，反而只会损害党和人民的利益。把权力关进制度笼子里，盯紧关键环节，把好监督的“方向盘”，拿刀子切蛋糕的人即使“有贼心也未必有贼胆”，不敢轻易把刀子拿歪。时间久了，按规矩行事就会渐渐深入人心，领导干部手中的公权力就会发挥最大的正能量。

拧紧“油箱盖”，防止权力异化。在一些地方，“潜规则”有时候比规则管用。一些人按规矩办事，耗费大量精力、财力，最终不仅没办成，还把事情也给耽误了。经他人“指点”后，按“潜规则”行事，则一路绿灯。上海市检察院原检察长陈旭就是这样一个典型。他违规干预和插手司法活动，大搞以案谋私，严重损害了司法公信力。类似这些“潜规则”实质上就是权力异化的具体体现。权力异化极具传染性和危害性，一旦形成气候，往往很难根治，还容易动摇党的执政根基。正如前些年几句打油诗说的那样：“苦干实干，做给天看；东混西混，一帆风顺；任劳任怨，永难如愿；会捧会献，杰出贡献。”如此现象在人们心目中落下烙印，需要花费多大精力、作出多少努力才能消除？而且，权力异化除了权力寻租、以权谋私之外，还包括不作为、弱作为、乱作为以及高成本作为的问题。防止权力异化，需要进一步厘清权力界限，把权力关进制度的笼子里。制订权力清单和责任清单，做到权责利相统一，全部放在“阳光”下，一手抓监督，一手抓惩治，高悬制度“利剑”，把纪律挺在法律前面，把规矩立起来、严下去，防止任何形式的脱节。

习近平总书记强调：党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。特别是对于干部监督，他更是强调指出：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。从央视专题片《永远在路上》到《打铁还需自身硬》的一桩桩事实，从《纪律处分条例》到《党内监督条例》的一条条规定，无不诠释了“权力”的深刻涵义，无不彰显了“监督”的重要意义。绝对的权力必然产生绝对的腐败，没有监督的权力必然产生腐败……这些颠簸不破的真理，再次印证了对权力实施监督“全覆盖”的必要性和重要性。全面从严治党，加强监督不仅丝毫不能削弱，还应该加强、加强、再加强。而且，无数事实证明：加强对领导干部的监督，主要是监督其手中的权力。

把好“方向盘”、拧紧“油箱盖”，才能防止权力“生病”。一些领导干部不是自身不优秀，而是缺乏足够的“免疫力”，缺乏有效监督，又经常饱受“病虫害”的侵袭，稍有不慎，往往一失足成千古恨。有效监督是权力的“防腐剂”。盯紧关键权力搞监督，而且不管权力大小都要自觉置于群众监督之下，既监督过程又监督结果，既监督内容又监督程序，让监督无处不在，同时健全完善制度机制，堵塞制度漏洞，提升执行力，让每个环节的监督发挥最大作用。如此一来，由于阳光的“杀菌消毒”功能，不仅能够清除“病虫害”赖以生存和滋生的土壤，而且还能有效防止违纪违法行为发生，既有效保护自己，又能防止群众利益受损害。

正确行使权力离不开有效监督。早在延安时期，面对民主人士黄炎培的窑洞之问“历史周期率”，毛泽东同志就已经作出了响亮的回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”新时代新形势，紧盯权力搞监督，就像驾驶员一样不仅要把好“方向盘”更要拧紧“油箱盖”，在“严”上下功夫，在“实”上做文章，将“严”字长期坚持下去，抓住主要矛盾，让人民群众参与进来，既能堵塞权力漏洞，又能防止权力发生“跑偏”，如此，才能够形成良性循环，权力运行也就越来越规范。

山西大学：举行“我爱你中国”来华留学生迎新年文艺晚会

辞旧迎新之际，为讴歌改革开放40年改革开放辉煌成就，展示山西大学国际教育风采，展望山西大学“双一流”建设美好明天，2018年12月27日晚，山西大学 “我爱你 中国”来华留学生迎新年文艺晚会在山西大学音乐厅盛大举行。

晚会由山西大学国际教育交流学院主办，以“我爱你中国”为主题，由山西大学中外师生共同演绎。晚会在《我爱你中国》的乐曲中开场；舞蹈《醉美家乡》把道不完的家乡美、唱不尽的家乡爱挥洒得淋漓尽致；两位留学生演唱民歌《想亲亲》唱出了地道的山西风味；舞蹈《晋韵华章》在优美的舞姿中展现了三晋大地人杰地灵，表里山河璀璨华章；歌曲《老乡》和《玛依拉变奏曲》赞颂了祖国大江南北的瑰丽景色和中国人民的质朴勤劳；芭蕾舞《灰姑娘》、传统舞蹈《千手观音》、民族舞蹈《春之舞》《欢乐的节日》展现了不同国家不同民族文化的独特魅力和共同繁荣，也展示了中外人文交流所迸发的磅礴力量；琵琶古筝与书法表演《春江花月夜》将最富代表性的中国传统艺术形式琵琶古筝乐曲和书画艺术完美结合，集中展示了山西大学留学生教育的艺术特色；配乐诗朗诵《中国，我们热爱你》则抒发了来华留学生对中国改革开放巨大成就的由衷赞美和作为知华、友华国际人才的真挚情怀；晚会在男女生四重唱《我爱你中国》的歌声中推向高潮，深情的歌声久久回荡在音乐厅，回荡在在场的每一位观众心中。

伴随着改革开放40年教育对外开放、“部省合建”和“双一流建设”的步伐，山西大学的来华留学事业稳步发展，蒸蒸日上。本场迎新年晚会充分展示了山西大学在新时代打造对外开放新高地呈现的崭新风采。