省级重点新闻网站问政平台的发展路径建议——以荆楚网《民生热线》《荆楚问政》两大问政平台为例

◎班跃伟 何 青

随着互联网信息技术的迅猛发展,“互联网+政务”模式越来越多的被各省级重点新闻网站重视和运用。省级重点新闻网站是我国互联网新闻宣传体系的重要组成部分，发挥其区域优势扎根本土，依托传统网络社区形式或建设新型网络留言板形式的网络问政平台，搭建起政府和网民之间的“民意连心桥”，成为各省级重点新闻网站新闻信息服务的重点。

目前，全国大部分省级重点新闻网站都建立了自己的网络问政平台，凭借着媒体的权威性、公信力、传播力以及网络流量,在城市社会治理方面发挥着不可替代的作用。本文以荆楚网《民生热线》和《荆楚问政》两大网络问政平台为例，针对这些问题从以下三个方面提出发展路径建议。

与各级党政部门联动 助推网络问政机制建立

网民利用网络进行问政，目的在于诉求得到倾听，问题得到解决，党政部门对问政留言进行回复，则是解决问题的关键步骤。如何提高网络问政的回复率，成为做好网络问政平台工作的重中之重。省级重点新闻网站只是媒体单位，和各级政府没有建立最直接的内部联系，想要提高回复率，必须调动多方资源，加强与各级政府的联动，打通省直厅局和市州区县的政府关系网，推动各级政府主动建立网络问政回复机制，才能让平台转达、部门回复、网民满意的流程闭环主动循环起来，才能真正有效促进留言办理工作规范、高效、有序进行。

2018年底，荆楚网《民生热线》栏目实名入驻单位已由年初的200余家上升到2000多家，并建立了多个网络问政联系QQ群，涵盖全省各级党政部门网络问政负责人，实现了较为高效便捷的联络沟通。值得一提的是，襄阳市政府2018年向全市各级职能部门发文，将荆楚网的留言办理工作的时效性、满意度纳入到年度考评范畴，极大的强化了该市的网络问政回复工作。

创新网络问政办理模式 提升口碑影响力

变被动接受网民问政，为主动问政于民。网络问政重在“问”，与其被动接受问政，不如主动出击，问政于民，在重要节点、重点领域举办线上线下建言献策活动，让网络问政从线上走到线下，打通“最后一公里”，直面普通百姓，当场解决问题。2019年，荆楚网《民生热线》栏目抓住“3.15消费者维权日”时间节点，联合省住建厅、省市场监督管理局和省消委发起“3.15征集令！有‘料’你就曝，民生热线替您排忧解难”线上征集活动，并采取直播访谈的形式，在线解答网友的保险消费问题，取得了较为强烈的反响，获得10万余网友的点赞关注。

表彰优秀回复单位，品牌活动扩大影响力。为总结网络问政工作经验、表彰网络问政工作优秀单位，荆楚网《民生热线》《荆楚问政》成功打造了“湖北省网络问政优秀回复单位评选”品牌活动，得到省委领导的肯定及社会各界人士的关注。在2019年湖北第二届政能量峰会上，荆楚网颁发了10家优秀单位和3个优秀集体入驻单位奖项，表彰了积极践行网上群众路线的优秀代表部门，在省内引起强烈反响。

一家家邀请回复，不如一批批邀请入驻。荆楚网《民生热线》《荆楚问政》在全省范围内主动邀请各省直厅局、市州区县各级政府部门集体入驻，并努力简化实名认证流程，鼓励政府有投诉则及时办理回复，无投诉则发布政务信息，实现各级部门全覆盖。2018年6月，十堰市郧阳区政府84个下属部门集体入驻了荆楚网《民生热线》，该区也在2019湖北第二届政能量峰会上荣获 “湖北网络问政集体入驻优秀地区”，获得网友一致好评。

促进平台升级 驱动网络问政长足发展

在互联网技术日新月异的今天，唯有通过不断的技术改造升级、系统完善优化，才能保障问政平台的稳定运行和持续进步。只有以技术力量为驱动，不断简化问政流程、提高问政效率、丰富问政形式和功能，才能跟上时代发展，适应广大网民需要。

荆楚网《民生热线》是以“东湖社区”为基础搭建的传统网络社区形式的网络问政平台，其运用的Discus管理系统在实际运行中，还是存在流程相对复杂、效率相对低下等问题，只能通过不断的研发插件来实现功能扩展。2018年，《民生热线》针对网络问政平台要求，独立研发了一套适配Discus管理系统的问政后台，最大程度的简化了问政流程、提高了问政效率。

与此同时，借助先进技术手段，于2019年初全新推出了网络留言板形式的《荆楚问政》网络问政平台，与《民生热线》实行双品牌运营。新的《荆楚问政》平台页面模块更加清晰，功能分区更加明显，网友能随时追踪问政进展和回复情况，若对部门回复不满意，网友还可二次追问，要求有关部门再次调查回复，最大程度提升网友问政和政府回复的用户体验感，为领导干部与人民群众密切联系提供更便捷、更专业的网络保障。