莱州市人大：“双联”搭起连心桥

□冯玉帆

加强同人大代表和人民群众的联系，事关人大代表桥梁纽带作用的发挥，事关社情民意渠道的畅通，事关人民群众的满意度。去年以来，莱州市人大常委会机关以开展“双联”活动为载体，以促进群众满意为目标，在密切联系人大代表、联系群众上做文章，在解决群众关注的热点难点问题上下功夫，使人大工作更贴民心、接地气。

创新方式，联系代表“全覆盖”。为了增强活动实效，按照《莱州市人大机关“深化双联制度促进群众满意”活动方案》要求，从去年11月上旬起，30名常委会组成人员集中走访联系了300多名市级以上人大代表。他们深入镇街、代表所在单位，通过走访、座谈，发放“致全体人大代表的一封信”、联系卡等，宣传市委、市政府全年重点工作的成效。同时，通过问卷调查形式，就教育教学、看病就医、社会治安、居住环境、文化生活和营商环境等7个方面，认真听取人大代表的意见建议，反映解决实际问题，争取人大代表对全市各方面工作和满意度调查工作的关注和支持。

走村入户，联系群众“零距离”。为了进一步发挥代表上情下达、下情上传的桥梁纽带作用，莱州市人大常委会机关号召广大代表采取走访基层、接待群众、电话沟通等形式，深入基层、深入群众，宣传全市经济社会发展取得的新成绩、新成效，听取群众的意见和呼声，赢得群众对全市工作的了解和支持、对满意度调查工作的理解和支持。按照地域就近、行业相近、联系方便的原则，每名人大代表与10名以上选区群众建立长期结对联系；建立人大代表述职评议制度，每年安排三分之一左右的代表集中述职，接受评议，有效促进了代表与选民的深入交流和互动，实现了代表联系群众的无缝对接。

注重实效，代表群众“双满意”。为了推动群众诉求“上得来”“有着落”， 莱州市人大常委会机关完善了代表反映问题登记、报告、督办、反馈等一条龙处理机制，让群众诉求均能按程序及时反馈和办理，杜绝“不了了之”“石沉大海”等现象。去年以来，为促进代表建议办理落地，莱州市人大常委会机关打出监督“组合拳”。去年7月，常委会分管主任带队，深入重点建议办理现场，看进展、听汇报、促办理；8月，针对城市建设、农村公路建设、养老服务等重点建议，专题询问代表建议办理情况，向社会公开办理进展；10月，听取市政府关于代表建议办理情况的报告，并现场打分评议。截至去年12月，代表提出的71件建议均已按程序办理完毕，并与代表见面答复。其中，已经解决和基本解决47件，占总数的66.2%；正在解决和列入计划解决的有20件，占总数的28.2%；暂时不具备条件解决的4件，占总数的5.6%。代表建议办理工作成效较往年有了明显提高，代表和群众对市政府及有关部门的工作充分肯定。