新时代国有企业党建工作存在的问题及对策

丁浩

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国有企业党的建设只能加强，不能削弱。虽然近年来，大多数国有企业在党建工作规范化建设方面采取了很多措施，基层党建工作也取得了明显的进步，但国有企业的党建工作仍然存在一些突出问题和诸多薄弱环节。

1部分国有企业党支部对党建工作的新要求认识不深、执行不力

在全面从严治党的严峻形势下，部分国有企业党支部对新形势下加强基层党建工作仍存在认识不清、重视不够，部分党支部书记政治意识淡薄，没有把政治建设放在首位，存在重生产、轻党建的现象，甚至认为党建工作影响生产业务，抓党建的力度、廣度和深度不够。有的党支部书记在如何围绕生产经营实际开展基层党建工作方面，方法不多，形式单一，工作缺乏创新力，活动缺乏吸引力。部分党支部“应付”上级检查的心态仍然存在，只求过得去，不求过得硬，工作缺乏计划性和针对性，工作或流于形式，或敷衍应付，导致党支部在员工群众中的影响力和感召力不强。

2部分国有企业党支部对政治理论学习重视不够，学用结合还有差距

仍有部分党支部存在“重生产、轻学习”的思想，学习方式相对单一，只是学习原文，未进行专题研讨、未撰写心得体会，学习效果大打折扣，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距、结合实际贯彻落实上还不到位，学用结合不够实，落实习近平总书记对企业的重要指示批示精神还有差距，部分党员干部对十九大主题、核心要义等内容未做到入脑入心，对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等党的基本知识不熟悉，对党的纪律学习不深入。

3部分国有企业基层党建工作不扎实

主要表现为：一是基层党组织整体工作开展不均衡，国有企业的国内外单位之间、大小国有企业之间、新老国有企业之间还存在较大差异，党建工作在基层存在层层衰减的现象。二是党内政治生活抓得不够严，有的基层党组织政治生活存在力度偏软、偏弱的问题，有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一。部分党组织委员参加双重组织生活会的政治觉悟不够、“一岗双责”意识不强等。三是民主集中制落实不够好，个别基层党组织存在“集中”有余、“民主”不足或过度民主、议而不决、决而不行等现象;个别基层单位“三重一大”决策制度不健全，存在会前酝酿不充分、应上会未上会、主要领导未执行末位表态制度等问题。四是部分基层党支部“三会一课”制度落实不好，外出参观多、理论学习少，有的支部用业务学习替代专题党课，有的支部民主评议党员不严格，有的支部“三会一课”记录不全，有的党员长期不参加组织生活。部分党组织尤其是海外党组织存在工作机构不健全、党务工作人员配备不到位的问题。

4部分国有企业党支部凝聚力、战斗力不强，作用发挥不充分

现在仍有一部分党支部书记存在消极抵触情绪，对上级要求不理解、不支持，不能很好地带领支委认真探索加强基层党建的方法和思路，导致党支部对员工群众的思想教育缺乏吸引力和说服力，对员工群众反映的困难和问题关心不足、办法不多，党支部凝聚力不但没有增强，反而有所削弱，导致部分党员参加党组织生活的意识淡化，对党组织的信任感、归属感、荣誉感淡化，发挥先锋模范作用的积极性和主动性受到挫伤，党支部的战斗力自然也无法得到有效发挥。

5在促进生产经营与党支部建设相互融合方面的探索还有待加强

现在大多数国有企业的党支部书记几乎都身兼数职，特别在项目和生产一线上，很多都是项目经理或班组长担任，日常生产经营工作繁忙，在支部工作方面投入的精力必然有限。部分党组织书记主岗主责意识不够，没有把抓党建作为第一责任，对国有企业党组织的安排部署落实不力，工作中甚至存在“只挂帅、不出征”现象;部分党支部书记的宗旨意识和党性修养有待提升，履职能力不够，对如何促进生产经营与支部工作的相互融合，思考较少、措施不多，重生产、轻党建，重行政、轻支部和党员作用发挥的现象仍然存在，从而导致党支部工作基础薄弱，战斗力和凝聚力无法在公司生产经营中充分体现出来。

针对上述存在的问题，国有企业必须严格贯彻执行新时代党的组织路线，以加强党的组织体系建设为重点，牢牢把握住加强党的基层组织建设这个重中之重，把坚持和加强党的全面领导延伸到国有企业基层党组织的终端末梢、延伸到全体党员干部。在实践中，要全面对标国有企业党支部的政治建设标准、思想建设标准、组织建设标准、作风建设标准和纪律建设标准，把制度建设贯彻国有企业党建全过程，深入推进反腐败斗争，严格执行组织生活制度和党员教育管理制度，大力推进国有企业基层党支部标准化规范化建设，不断提升基层党支部的组织力、向心力和战斗力。