环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议

罗兆杰 尚小宴

摘要：我国工业的飞速发展和资源消耗量的增多，使环境污染不断加剧，如何保证在不污染环境的前提下进行发展，是日前环保行业急需解决的问题。本文针对环保新形势下环境影响评价工作中存在的挑战和建议进行详细分析。

关键词：环保;新形势;环境影响评价;挑战及建议

中图分类号：X820.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）09-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.09.007

Challenges and suggestions for environmental impact assessment under the new environmental protection situation

Luo Zhaojie1， Shang Xiaoyan2

（1. Puerpu Blue Environmental Consulting Co.， Ltd.， Puer Yunnan 665000，China; 2. Puer Environmental Science Research Institute， Puer Yunnan 665000， China）

Abstract： The rapid development of China's industry and the increase in resource consumption have caused environmental pollution to intensify. How to ensure the development without polluting the environment is an urgent problem for the environmental protection industry. This paper analyzes the challenges and suggestions in the environmental impact assessment work under the new environmental protection situation.

Keywords： Environmental protection; New situation; Environmental impact assessment; Challenges and recommendations

1 环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战

1.1 环境影响评价工作不规范

我国目前对于环保事业不够规范，对于环境影响评价不够重视。部分企业为了获取更大的利益对于环境影响评价工作敷衍，相关管理部门管理工作不到位存在疏忽，没有制定明确的规章制度，对于环境影响评价工作不够认真。目前环境影响评价工作市场竞争较大，部分评价单位不得不降低价格进行竞争，导致市场环境恶劣[1]。

1.2 环境影响评价工作体系不够完善

虽然我国环境影响评价工作在不断进步，但是我国的环境影响评价体系还不够完善，在评价环节部分指标不够明确，导致评定结果不统一。随着我国经济的飞速发展，人们的生活水平日益提高，对于环境评价工作提出了新的要求。

1.3 环境评价工作的工作重点不够突出

相关的管理部门进行检查时工作重点不够明确，只注重表面工程，不够细致，对于管理内容的划分不够明确。把大部分审查环节放在了工作报告上面，并没有注重实质。例如：污染的治理措施、污染物的排放标准、有无完善的监测方案[2]。现在的评定工作很少从现场进行分析。这样做不仅体现不出环境影响评价工作的重要性，而且也不能满足现代环境保护的要求。

2 环保新形势下开展环境影响评价工作的措施

2.1 建立完善的管理制度

要想加快我国环境影响评价工作的发展速度就必须建立完善的管理制度，明确管理内容，主要的工作内容为：相关管理部门必须制定统一的规章制度，每个企业依据自身实际情况制定管理制度;建立多部门监督，对整体工作进行监督，严格把控检查细节，并进行现场检查的各环节实时监督。在环境影响评价工作中必须执行规章制度，并且严格按照相关标准进行检查。

2.2 建立健全的公众参与机制

在环境保护方面，公众参与的力量是不可缺失的一部分，是公众保护环境的主要力量。所以建立健全的公共参与机制可以有效地改善环境影响评价工作的实施情况。第一方面，我们必须加大对环境影响评价工作的宣传和管理力度，让公众深刻明白保护环境的重要性，鼓励公众积极参与;第二方面，我们必须对公众提出的意见引起重视，相关管理部门更要引起高度的重视，并对其进行详细的了解和分析，同时还要制定出切实可行的解决措施，要对公众提出的意见进行筛选[3]。

2.3 加大对环境评价机构的管理力度

明确管理职责，注重管理水平的提高，依法治企是环境影响评价工作的前提，任何评价方式必须在法律容许的范围内进行。根据法律、法规制定合理的规章制度，明确每个工作人员的职责，定期组织全体员工进行技术学习。还需要不断学习新的技术管理方式和经验，通过对管理人员的定期培训学习、技术交流等提高团队的管理能力。

环境影响评价工作必须长期有效地进行，不能半途而废。因此环保行业的管理部门必須制定相应的法规，每个企业根据自身的条件制定规章制度，并严格执行从管理人员进行落实起到带头作用，定期组织全体员工进行学习，制定相应的考核制度鼓励员工遵守规章制度[4]。

不断加强对技术工作的管理，在环境影响评价工作完工后验收阶段要配合相应的管理部门进行验收保证检查质量，在每段工程完成后要做到及时进行评价工作，保证该段工程质量达到规定的技术要求，如有不合格马上重新施工，保证该段工程质量不会对整体工程质量造成影响。

3 结论

综上所述环境影响评价工作在新形势环境保护工作中是不可或缺的一部分，加强新形势下环境影响评价工作存在的挑战提高了环境保护工作的质量，环保行业想要更好的发展就必须提高环境影响评价工作的能力，一个好的、优秀的环境影响评价工作团队可以有效规划工作内容、有效实施监督、发现问题并解决问题。所以想要发展新形势环保工作就必须提高相应环境影响评价工作。

参考文献

[1]徐蕾.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].中国环境管理干部学院学报，2016（1）：12.

[2]吴亚琦.环保新形势下环境影响评价工作中的挑战及建议[J].中外企业家，2017（15）：12-14.

[3]吴晓英.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展，2018，30（3）：17-18.

[4]田瑞青.新形势下环境影响评价发展研究[J].环境与发展，2018.

收稿日期：2019-06-23

作者简介：罗兆杰（1984-），男，汉族，本科，工程师，研究方向为环境保护。