山东高校教育资源的统筹与利用——基于在线开放课程平台视角

■邵 会/滨州学院教师教育学院

一、山东省高等学校在线开放课程平台建设背景

（一）“互联网+”的时代背景

随着计算机和互联网的普及，人类生产、生活的习惯和模式不断被改变、甚至颠覆。大数据、学习分析技术日渐成熟，广泛影响着各行各业，教育领域也正卷入其中。高校在自身发展中也需要通过网络平台为师生服务，提高教学质量。“互联网+教育”悄然改变着教育者和学习者的教与学。

（二）慕课在国际国内方兴未艾

2008年，加拿大学者斯蒂芬·唐斯(Stephen Downes)和乔治·西蒙斯(George Siemens)首次开设“联结主义与联结知识”慕课课程，慕课诞生。2011 年、2012 年，Coursera、Udacity、edx三大学习平台陆续被创立，成为慕课运动的“三驾马车”。“后MOOC时期”，面向高校学生的“小规模限制性在线 课 程”(Small Private Online Course，简称SPOC)在实际教学过程中操作性更强。

2013年，在教育部大力推动下，中国慕课建设开始起步。同年，清华大学、北京大学加入edx平台；C9高校等探索在线开放课程标准与共享机制建设。2014年，“全国地方高校UOOC（优课）联盟”成立。2015年以来，我国各地方在线开放课程和学习平台的自主建设如火如荼。2018年，教育部认定推出首批490门国家精品慕课；今年，第二批有801门。今年4月，中国慕课大会召开，教育部高等教育司发布《中国慕课行动宣言》，慕课成为加快实现高等教育现代化、建设高等教育强国的关键一招。

（三）教育部等各级教育部门的统筹鼓励

“近年来，大规模在线开放课程（“慕课”）等新型在线开放课程和学习平台在世界范围迅速兴起，……，扩大了优质教育资源受益面，正在促进教学内容、方法、模式和教学管理体制机制发生变革，给高等教育教育教学改革发展带来新的机遇和挑战。”2015年，《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高

［2015］3号）出台，2016年，教育部高等教育司举办了两期“在线开放课程建设与应用管理培训班”。教育部鼓励高校使用在线开放课程公共服务平台，在相关政策研究、宏观指导、课程认定、跟踪监测、综合评价、网络安全等方面，进行了大力统筹，提供了一定的条件支持。

为统筹和有效利用我省高校教育资源，加快推动我省高校优质教学资源共建共享，山东省教育厅开始紧锣密鼓地统筹山东省高等学校在线开放课程和学习平台地建设。2017年，《山东省高等学校在线开放课程建设实施方案》（鲁高教字〔2017〕11号）发布，山东省高等学校在线开放课程平台建设启动。2018年，山东省教育厅高等教育处发布《关于组织山东省高等学校在线开放课程平台首批课程上线的通知》，省内37所高校的314门课程上线并通过技术审核。2018年底，山东省教育厅高等教育处发布了《关于组织山东省高等学校在线开放课程平台上线课程选课应用的通知》（鲁教高处函〔2018〕40号），教育资源在各课程联盟高校投入使用。

二、山东省高等学校在线开放课程平台课程情况

（一）课程性质

根据《山东省高等学校在线开放课程建设实施方案》（鲁教高字［2017］11号）：“省在线开放课程建设以公共基础课程、通识教育课程、创新创业类课程为重点，兼顾专业基础课程和专业核心课程。”

根据课程应用和共享范围的不同，省在线开放课程分为不同的课程类型：A类课程和B类课程。A类课程基本是公共基础课程、通识教育课程、创新创业类课程，面向全省高校共享共建；B类课程基本是专业基础课程和专业核心课程，面向不同区域、不同学科、不同类型高校共享共建。根据专业性质不同，B类课程又细分为B1类课程、B3类课程和B4类课程。

（二）课程来源

山东高等学校在线开放课程平台课程主要来源为：参与学校校内课和引进共享课。

1、校内课

基于山东省高等学校在线开放课程平台，建立了省高等学校课程联盟。联盟成员提供的课程即校内课。目前，山东省课程联盟，下分四个分联盟：A类课程、工科教育联盟、新建本科院校教育联盟、医科教育联盟。

（1）A类课程：来自中国石油大学（华东）、中国海洋大学、烟台大学、潍坊科技学院、泰山医学院、泰山学院、山东中医药大学、山东师范大学、山东女子学院、山东农业大学、山东理工大学、山东科技大学泰安校区、山东科技大学、山东交通学院、山东建筑大学、山东工商学院、山东财经大学、曲阜师范大学、青岛农业大学、青岛理工大学、青岛科技大学、青岛大学、齐鲁工业大学、鲁东大学、临沂大学、聊城大学、济南大学。

如果是在京城违犯了夜禁的律法，则惩罚更为严酷。特殊情况下，只有疾病、生育以及死丧可以通行。但如此严格的宵禁制度，似乎并没有起到多大的用处。

（2）B1类课程，来自工科教育联盟：山东科技大学、中国石油大学（华东）、青岛科技大学、济南大学、山东建筑大学、齐鲁工业大学、山东理工大学、山东农业大学、临沂大学、山东财经大学、青岛大学、山东工商学院。

（3）B3类课程，来自新建本科院校教育联盟：滨州学院、德州学院、山东华宇工学院、青岛滨海学院、山东管理学院、山东女子学院、山东青年政治学院、山东英才学院、潍坊科技学院、潍坊学院。

（4）B4类课程，来自医科教育联盟：山东中医药大学、滨州医学院、济宁医学院、青岛大学、泰山医学院、潍坊医学院。

2、引进共享课

山东高等学校在线开放课程平台致力于优质课程资源的合作、共享，与其他公共服务平台是一个开放、联结的网络系统。

目前，我国高校所依托的慕课开课平台既有国际慕课平台，如Coursera、edx、FutureLearn，也有众多自主建设的慕课平台：爱课程（中国大学MOOC）、智慧树、华文慕课、学堂在线、优课联盟、好大学在线、网易云课堂、超星尔雅、学银在线、人卫慕课（中国医学教育慕课平台）、中国高校外语慕课平台、北京高校优质课程研究会、浙江省高等学校精品在线开放课程共享平台、重庆高校在线开放课程平台、安徽省网络课程学习中心（e会学）等，既有本科教育课程，也有专科高等职业教育课程。

（三）课程数量

2018年10月10日首次公布2018-2019学年第2学期省课程平台上线课程清单；2019年1月2日再次发布2018-2019学年春季学期省课程平台上线课程名单。目前，A类课程255门；B类课程共141门，其中B1类课程12门、B3类课程56门、B4类课程73门。

（四）课程运行

在课程教学组织形式上，有以下三种形式：主讲教师为主开展线上答疑和辅导；以辅导教师为主开展线上答疑和线下集中辅导；由主讲教师和辅导教师共同开展线上答疑和线下集中辅导。

三、山东省高等学校在线开放课程平台的展望

（一）变革

首先，山东省高等学校在线开放课程平台的搭建，顺应了教育信息化潮流，响应了国家教育强国的号召，是对高等教育原有体制、教学模式的改革和创新。其次，作为公共服务平台，统筹、整合了省内，乃至国内外的优质教育资源，打破各高校的围墙和壁垒，给学生以更加人性化、个性化、多样化的课程享受。再次，“跨校选课、学分互认”，慕课学分认定制度的建立能够实现高等教育阶段课程的多种形式应用与共享。最后，对于淘汰“水课”、打造“金课”，提高地方高校课程质量，改革教育教学模式，聚焦本科阶段应用型人才培养大有裨益。

（二）问题

山东省高等学校在线开放课程平台还在建设当中，课程资源不断丰富，但也有一些问题需要考虑：

第一、完善在线课程平台建设，并向学生积极推介课程平台。增加学生对学习平台的了解，提高慕课利用率和实际效果，而不是简单地通过本校教务系统选课，只知其一不知其二。第二、“在线开放课程与人才培养方案的融合尚处于一种边缘性、浅层次状态。”各高校需详细制订学生修读在线课程的学分认定办法和在线开放课程教学质量认定标准。第三、除高校师生外，可为社会学习者提供专门的课程服务，甚至定制在线课程，助力职业培训、继续教育、终身教育，真正做到开放和共享。