长顺县中小学校园足球的现状与对策分析

余英

摘 要：我县部分中小学于2016年起，在体育教学中增设了校园足球课。由于该课程在诸多方面具有创新性，引起了社会的广泛关注，也成为众多学者的研究对象。通过整理和分析现有研究，总结出制约县域校园足球发展的主要因素，并提出强化新教育理念传播、采取协同治理与创新教学方法等促进中小学校园足球发展的建议。

关键词：足球;教学方法;自主学习;治理

随着校园足球课程的设立与发展，教育和体育领域的相关研究逐渐增多。目前，国内研究主要集中在校园足球的开展情况、师资力量建设及课程设计与评价等方面。笔者基于对县内各中小学足球课程教学现状的调查，对当前县域中小学校园足球发展的制约因素深入研究，并尝试提出解决方法。

1 中小学校园足球发展的制约因素

1.1 社会教育观念有待革新

自我国提出素质教育并在中小学实施已经过去近20 年的时间，但是近年来随着社会经济的快速发展变化，社会竞争呈现出日渐激烈的趋势。虽然学校、家长已经充分认识到应试教育的弊端，但是仍然无法摆脱固有思维观念。社会上针对中小学生的文化课程辅导机构不断增多，现行的中高考评价模式及升学机制短时间内难有全面改变，以及就业市场对学历教育的过分看重，都成为体育教育发展的阻力。青少年的行为习惯受家长影响较深，国内学者开展的相关调查发现，家长虽然肯定足球运动的价值，但是仍然期望学生将更多精力应用于文化课程或艺术类兴趣培养方面。究其原因，主要是由于我国缺乏针对足球人才的培养体系，青少年成材率较低;同时，足球运动具有一定的对抗性，学校基于学生安全的考虑对校园足球的训练和比赛也存在一定的担忧和限制。

1.2 地方执行时规划、落实不到位

校园足球无论作为一门课程还是一项教育活动，对我县体育教学而言都属于新生事物。教育主管部门和中小学校一般按照过往经验开展教学工作，对校园足球的适配性不高，尤其是组织机制、管理机制和硬件設施方面的不足，成为校园足球发展的阻碍。根据调查发现，县城各学校中，城关中心校还没有专门的足球场，乡镇学校中有足球场的也为数不多。另外，针对足球课程的开展，城乡之间也存在较大差异，县城学校的体育课教学中，偶尔会有专门的足球技能教学，大多时候是作为课外兴趣活动的方式组织学生练习足球。而在乡镇学校中，由于缺少专业的体育教师或者说缺少懂得足球的体育教师，校园足球课程没能真正开设。虽然近年来教育部门比较重视，但由于在修建校园时缺少整体规划，教学中各中小学又各自为政，既不利于统一管理，也不利于资源与经验的交流。

2 促进我县中小学校园足球发展的对策

2.1 强化理念传播，引导社会树立正确教育理念

面对教育观念对校园足球发展的阻碍，应当从教育理念的更新与传播入手，引导学校、家长和社会共同树立符合时代需要的新观念，从而为校园足球的发展提供良好的文化氛围和思想土壤。首先，引入“新教育”理念。当前我国教育理念正在由普及素质教育向推动“新教育”的方向转变。所谓新教育，可以归纳为“幸福且完整的教育生活”。一方面，兴趣是学生最好的老师，利用青少年对足球运动的热爱，可以充分调动学生参与体育锻炼的积极性，解决青少年身体素质普遍不高的问题，为社会培养健康的人才。另一方面，通过足球运动缓解文化课程压力，使学生更乐于来到校园，在教学与比赛的过程中收获文化知识以外的能力，培养素质更加全面的人才。其次，加强对新教育理念的传播。教学研究人员应当细致阐述新教育理念对个体和社会发展的作用，采取多种渠道广泛传播。在校园内组织教师学习相关理论，并将其应用于教学实践活动中，塑造具有开放性、人文化的校园文化。在校园外媒体组织应当承担起引导社会教育观念的职责。目前中小学生家长普遍使用网络，可以借助互联网技术加强对新媒体的利用，有针对性地普及新理念。

2.2 采取协同治理，构建可持续发展的运行机制

单纯依靠学校和一线教师的努力，难以实现校园足球事业的长期发展。政府部门、社会力量都应当参与到校园足球运行机制的建设与支持中来，共同促进我县体育教育水平的提升。首先，政府部门应当理清权责，协同促进校园足球发展。校园足球的教育对象既是在校学生也是青少年，而发展青少年体育事业也是体育部门不可推卸的职责。因此，笔者认为应当由教育部门和体育部门协调治理校园足球。现在各级制度、政策、机构都健全，但政策落实不到位，需要协调配合，提高实际效率。其次，治理主体应当明确规划，打造优质的软件和硬件保障。县级层面应当建立校园足球发展研究组，促进足球体育教学在不同学校间的平衡发展。拟定中长期规划，并采取目标管理等科学的绩效管理方式，保障计划的高效实施。同时，应当平衡资源分配，尤其需要强化足球运动的场地建设，严格执行预决算制度，建立完善的监督审计制度，确保资金的合理使用。最后，鼓励社会力量参与，为教育提供专业技术支持。校园足球发展过程中需要大量专业教练人员，以改善中小学体育教师数量和素质不足的问题。可以邀请现役或退役的足球运动员到中小学担任教练，组织足球教练为体育教师提供技能培训，实现对学生和教师体育能力的同步提升，进而形成可持续的运行发展模式。

3 结束语

近两年来，我县举办过一次县级中小学校园足球联赛、承办过一次州级小学校园足球比赛，在社会上产生了一定的良性影响，但我县中小学校园足球仍处于发展起步阶段。社会应当以平和的心态看待这项事业，以培育青少年的足球热情与体育精神为目标，才能实现为专业赛事培养竞技人才的长期效果。应当将对足球的热爱扩展到对校园足球发展的支持中，从对足球运动的关注升华为对祖国未来人才培养的关注。

参考文献

[1]杨志鹏. 2016 国家级校园足球特色学校布局现状与发展对策的研究[D]. 北京：首都体育学院，2017.

[2]桂蓉. 山西省校园足球特色学校足球师资现状分析[D].太原：中北大学，2017.