国有企业管理模式探究

孙福龙

[摘 要]在经济全球化的背景下，我国企业面临着日趋激烈、复杂的市场竞争。国有企业是我国国民经济的支柱性企业，国有企业的发展对社会发展和国民经济具有重要意义。本文简要阐述了国有企业管理模式的基本内容，针对当前国有企业管理模式存在的问题提出现代化企业管理模式的规范化措施，以建立国有企业核心优势，推进国有企业改革，提高国有企业的经济效益，促进国有企业的健康、持续发展。

[关键词]国有企业;管理模式;改革创新;内部控制

一、国有企业管理模式概述

我国国有企业数量众多，国有企业是国有经济的重要命脉，国有企业拥有和控制大量的社会资源、企业资产数额大，生产经营活动具有相对的稳定性，国有企业具有其独特的发展优势。国有企业为国民经济和社会发展具有支撑及指导作用，对协调国民经济、促进地方经济发展具有重要的补充和促进作用。我国国有企业管理制度经历了几十年的演变，当前经济全球化和信息技术的发展为国有企业的发展带来了新的机遇和挑战，规范国有企业管理、创新管理模式是适应新形势的必然要求。国有企业现代化管理模式向着权责匹配、产权明晰、重视创新、培育核心竞争力、以人为本的发展方向发展。

二、当前国有企业管理模式存在问题

（一）经营管理理念滞后

管理实践中，企业主管领导缺乏现代企业制度意识，难以用长远、发展的眼光认识企业管理模式优化的重要任务，企业法人制度不明确，管理制度和岗位规范制度不健全 ，内部结构存在闲置、虚设等冗杂设置;企业内部各部门缺乏有效沟通与协调，制约与监督机制缺乏实效性，国有企业党委的领导核心和政治核心作用难以有效发挥，严重阻碍了企业发展的进度。

（二）管理模式单一，相应配套体制不健全

国有企业管理模式简单、粗放，相应的财务制度、人力资源制度、信息化管理等制度没有考虑到现代化企业管理要求，管理模式缺乏统一性。具体来说财务管理制度建设缺失，财务制度不完备，财务管理水平不高，不能实现全面预算管理，企业内部控制细节管理失效;缺乏对管理创新的重视，管理信息系统建设滞后，国有企业资产管理标准化、规范化、系统化不足，难以实时收集、整理和分析，并做出快捷决策;监督管理体系缺失，缺乏对重要岗位、重点环节的监督管理，企业内部、外部监督体制融合度不足，极易形成管理漏洞。

（三）管理人员素质差参不齐，难以适应新形势管理要求

国有企业管理需要一支素质优良的管理团队，当前国有企业在人才管理模式上与现代化企业制度要求存在一定的差距。受传统管理方式的制约，国有企业在优秀人才的引进上缺乏灵活性，在工资待遇上难与同行业民营企业竞争;人力资源绩效考核体系不完备，对优秀人才的引进和激励力度不够，在人才选拔与奖惩机制上难以调动人员的积极性和创造性。

三、完善国有企业管理模式的应用策略

社会和国有企业管理部门要深化体制改革，加强政策、法律的研究与扶持，落实国家有关政策，创设国有企业发展良好氛围;国有企业管理者要转变经营管理理念，明确现代化企业制度管理要求，明晰职责;结合企业实际构建经济管理模式和体制，优化企业管理机构与体系，加强企业内部统筹与协调，提升国有企业可持续发展及竞争力

四、建立完善的管理体系，重视创新

国有企业要重视科技创新，企业领导人要从长远发展的角度实行建设性的改革，创新经济管理模式，提升管理创新特色，创设良好的创新环境;重视信息化平台建设，利用信息化技术改进企业管理模式，实时、科学、规范地优化决策程度;建立现代财务制度，推行全面预算管理，采取强有力调整措施;强化内部控制，完善监督管理，促进企业内部监督审计、纪委和外部监督发挥监督合力;建立科学的决策机制，加强企业成本控制，有效规避国有企业面临的各项风险，推动国企改革升级。

五、培养高素质企业管理人才

企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，企业管理人才是现代化企业管理的前提。国有企业要坚持以人为本，建立现代人才管理制度，为企业的管理提供科学依据和制度保障。促进国有企业员工的职业规划与企业发展融合，拓宽优秀人才引进渠道，建立合理的薪资体系;加强日常业务的考核，强化人力资源与绩效改革措施，发挥国有企业及其员工的积极性;构建学习型组织，建立常规、长期系统的培训机制，加强员工职业技能培训授课和专业学习，强化员工职业道德培养，重视员工的培训和选拔，提高员工队伍的整体素质，提高决策水平，建立高效协同团队，实现企业价值增值，促进国有企业管理水平的提高。

结 语

综上所述，新形势下优化国有企业管理模式是促进国有企业升级和转型的必然要求，是提高国有企业综合竞争实力的有效手段。国有企业要结合自身发展现状，革新管理理念，建立完善的管理体系，培养高素质企业管理人才，以适应多元化和复杂化的国际市场竞争，促进国有企业全面改革和发展的顺利进行。

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