关于国有林场森林资源档案规范化管理的思考

摘 要：在日常工作中，档案管理是国有林场的主要工作形式。档案管理以往是由各科室分管，这一模式并不利于国有林场的发展，因此，林场设置了档案管理员，对森林资源进行统一管理。本文将分别提出国有林场森林资源档案规范化管理的几点措施。

关键词：国有林场;森林资源;档案规范化;管理

1 明确档案管理职责，规范档案管理内容

档案资源管理作为一项基本工作，在森林资源管理中发挥着重要作用。对森林资源档案进行管理的职责多为《森林法》所赋予的，相关政府部门需要建立起完善的森林档案管理制度和政策法规，保证森林档案水平不断提升。森林资源档案主要用于记录森林资源在一段时期内的变化，并且能够反映出一个地区对森林资源经营管理的情况，这些档案都是在森林经营管理中建立起来的。规范化、科学化的森林资源档案能够反映出森林资源的数量和质量，并且及时反映出森林资源在经营过程中存在的问题，帮助人们发现问题，及时想出办法解决问题，为制定科学的森林资源管理决策提供依据。国有林场应该根据森林资源的实际情况建立起森林资源档案管理机构，配置专业的档案管理人员，负责该地区的档案管理工作。森林资源檔案管理的依据是进行森林资源的统计，包括调查森林资源的实际情况，制定森林资源计划方案，帮助人员绘制森林资源的图表，录制一些影像数据资料等。对森林资源进行档案管理，内容主要包括对森林资源的变化情况表、林相图、资源基本情况图表、经营图、相关调查记录表、科研资料和经营管理的文件等进行保存。森林资源档案管理属于技术划分，由专业人员负责管理，对森林资源档案进行修订整改，保证森林资源档案管理数据资料的准确性和完善性，以提高森林资源管理的效率。

2 遵循科学的立卷归档原则

科学的立卷归档原则要求人员在进行森林资源管理时进行遵循。这一原则要求人员做到归档的文件要以本单位的实际情况为主，这也是归档文书形成的一条基本原则，能够推进森林资源档案管理工作的规范化。相邻的公文不能重合，需要井然有序，这是实现档案管理工作规范化的前提条件，实现档案管理规范化的目标是体现档案管理的价值，利用保管的档案为决策和管理工作提供便利，科学的立卷归档原则是解决问题的根本，在实际工作中，我们要严格遵循此项原则。

3 采用现代信息技术发挥档案作用

随着科学技术的进步和信息化时代的到来，现代化技术已广泛应用于社会各行各业中。在森林资源管理中，运用信息化技术和智能手段能够保证森林资源管理工作的高效化。将高科技手段运用于森林资源档案管理中，比如运用地理信息系统等技术进行归档，使森林资源档案可以准确反映森林资源状况，了解森林资源的生长情况，在利用信息化技术的同时，需要利用好森林资源档案，将档案管理和信息化技术相结合，为森林的利用管理提供科学依据。但前提条件是实现森林资源档案管理工作的保密，为森林资源系统服务。

4 严格公文的制发

做好档案管理工作的前提条件是严格公文制发制度，公文是档案管理工作的前提，档案是由公文转化而来的，虽然档案和文书看似是两个独立的系统，有着不同的任务，但是二者又相互联系，互为统一，所以在处理文书时同样要保证文书的规范化。在实际的档案管理工作中，需要把好文书质量关，以实现档案工作的标准化。公文制发能够影响档案管理工作的质量，保证档案管理工作的规范化。因此，在公文中就需要做到保证公文管理的规范化，提高公文的质量，从源头做起，公文要选择质量上乘的纸张，尺寸和幅面要保持统一，规格需要标准，满足国家相关规定。公文的排版应是横排装订和左侧装订，注意公文的制发是否按照要求履行了手续，是否按照批准，公文的主题是否恰当，落款有无日期等。另外要保证公文的字迹是否清晰，不宜采用褪色的签字笔，方便以后长期保管。公文的格式要保证规范化，不能使用潦草的书写方式，以便日后采用检索系统进行检索。

5 做好电子文件的处理工作

随着现代科学及手段的快速发展，越来越多的行业中运用到了信息网络技术，社会也受到网络工作环境的影响，电子文件属于档案管理工作的一部分，电子文件与纸质文件有所不同，电子文件主要是采用计算机网络技术，在计算机脱机的状态下进行保管，而在实际应用中，电子文件主要由磁盘进行保存。 所以对电子文件的保存，我们也需要多加注意。在实际工作中，我们需要把好磁盘的质量关，磁盘的质量直接影响到磁盘信息的使用寿命，如果是质量较高的磁盘，可以在一般情况下保存10年之久，如果是质量较差的磁盘，则只能保存一年，所以在选择磁盘时，需要人员认真把关。磁盘在保存时需要放在无干扰的环境中，这里要保证无干扰、无振动，无灰尘，如果在潮湿的环境中，磁盘会发生霉变，因此空气的湿度应该保持在2/5，而对保存的温度也有所要求，温度应该在14℃以上。

6 建立完善的档案管理制度

建立完善的档案管理制度，是保证档案管理工作水平的规范化的重要举措。国有林场的森林资源管理部门需要遵循相关法律比如《森林资源档案管理法》，根据工作实际，制定完善的档案管理制度，报送制度和相关借阅制度。 按照森林资源档案管理制度做好森林资源档案的收集和整理，保证档案管理工作的规范化和完整性。在森林资源档案管理制度中，需要建立完善的报送制度，相关森林部门需要认真填写统计报表，认真审核报送;其次是建立文书制发制度，森林资源档案管理的文书需要达到标准化和规范化的标准，根据国家相关规定要求;最后是建立完善的文书保存制度以及电子文档保存制度，在保存过程中一定要防止病虫侵害，以免丢失大量的数据信息。因此，做好电子文档和文书的保存工作非常重要;建立审核制度对于档案的建立也尤其重要，需要定期送上级部门审核，定期对森林资源档案管理进行考察并记录，及时发现其中存在的问题，如果发现不规范的地方，要加以指出。保证森林资源档案管理的规范化和准确性。

7 结束语

总之，要保证森林资源档案管理做到位，需要建立完善的森林资源档案管理制度，做好文书和电子文件的处理工作，严格公文制发，采用信息化技术进行森林资源档案管理，最终促进森林资源档案管理工作的规范化。

参考文献

[1]李丽玉.对国有林区森林资源档案规范化管理的思考[J].内蒙古林业调查设计，2017（2）：45-47.

[2]孔立珍.林业调查规划档案科学管理的思考[J].湖北档案，2014（3）：56-58.

作者简介

余呈雨（1993-），女，汉族，广西玉林市博白县人，本科，助理工程师，从事林业工作。