民族地区教育信息化调查报告

唐前军 王强伟 王建军 田密娟

摘   要：根据《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》的要求，到2022年，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训。为了准确把握民族地区的教育信息化现状，研究组在2019年3月、4月和5月三次进入M县部分中小学校，从学校的信息化硬件、软件资源和教师信息素养等维度进行摸底调研。文章在对调查数据进行深入分析的基础上，建议可以从五个方面探索M县教育信息化的实施路径：运用信息技术呈现教学内容;运用信息技术获取教育资源;运用信息技术进行个性化教学;运用信息技术进行探究式学习;运用信息技术交流学习成果。

关键词：民族地区;教育信息化;调查报告;教师信息技术应用能力培训

中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2019）19-0081-05

自《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》发布以来，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用驱动、机制创新的基本方针，加强顶层设计、多方协同推进，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展[1]。在全国教育信息化发展如火如荼之时，我国西部农村地区和西部民族地区发展得怎么样？带着这个问题，本研究组成员深入民族地区M县，进行实地调研。

一、调查报告

1.调查背景

学校网络教学环境大幅改善，截至2018年9月，全国中小学校互联网接入率已达94%，多媒体教室普及率达91%[2]。各级各类教育信息化也都取得了豐硕成果，基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域结合各自需求，在扩大资源覆盖面、促进教育公平和提高教育教学质量等方面涌现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的应用典型，教育信息化对教育改革发展的支撑引领作用日益凸显。

当前，我国教育信息化正处在转段升级的起步阶段，并提出了《教育信息化2.0行动计划》[3];在教育信息化的基础上，到2035年，总体实现教育现代化[4];在2022年前，推进“三区三州”等深度贫困地区教育脱贫攻坚，补齐中西部教育发展短板，加快中西部地区义务教育学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件[5]。M县地处民族地区，从一定程度上代表着落后农村地区的教育信息化现状。

2.调查工具

为了使本次调查行之有效、简单和可操作性强，研究团队主要采取了结构化的主题座谈形式，并辅以结构化调查问卷;另外，在各样本学校座谈后，都参观了学校的多媒体教室、直播教室或云班课堂。研究团队对乐山的农村教育信息化情况较为熟悉，且早在2015年4月就已经在M县民族小学培训过本县教师的信息技术培训课程。所以，研究团队事先拟订了座谈主题及其话题顺序。座谈形式可以是M县教师在比较自然的情况下发表对教育信息化的各种见解，反映本校及M县的教育信息化情况;还可以对教育信息化的各种利弊情况相互启发、补充和验证;结构化座谈能使零碎的教育信息化情况变得系统，印象逐渐清晰;座谈形式的调查使得研究团队能在两天的时间里接触到20多位M县中小学教师。

为了从量的方面获得M县的教育信息化数据，我们采取了结构化的调查问卷来获取相应信息。这种方法比较简便易行，有利于广泛收集各种情况和资料。评价从教育信息化基础设施建设、信息化教育资源开发与建设、教学信息化应用水平、管理信息化、信息化保障水平建设等五个维度进行。

3.样本选取

在学校的选择上，选择了义务教育阶段的学校，小学为主，兼顾初中;城区为主，兼顾乡镇;在调查数量上，需要考虑研究的工作量和难度，研究团队的力量，选取了小学（含教学点）2所（城区1所，乡镇1所），初中1所（城区）。小学2所，城区的是M县民建小学，这是一所拥有2800多个学生和近140位教师的完全小学，每个年级有9个平行班;乡镇小学是棕树小学，即荣丁镇中心小学后池村教学点，这个教学点有两个幼儿园班级和小学1-4年级各一个班级，合计6个班级，学生人数120人，教师6人。初中1所，即M彝族自治县第一初级中学，该校是一所纯初中，拥有4000多名学生和218位教师。

在座谈教师样本选择方面，需要考虑样本个体基本属性特征的覆盖面，如年龄、教龄、性别、任教学科、学历层次等，每一所学校（教学点）选择5-10人，在这些样本个体中，要包括学校负责信息技术课程教学或管理学校信息技术的教师。

4.数据分析

（1）学校教育信息化环境基本情况

①学校信息技术师资情况

在师资方面，通过样本调查显示，各学校信息技术教师较少，年龄普遍较大。例如，M县一中信息技术教师仅3人，占总全校专职教师的1.38%，这3名信息技术教师中仅有1名是35岁以下教师。因此，学校教师年龄普遍较大，学习信息技术难度较大。另外，现任信息技术教师多数都是非计算机和教育技术学专业毕业，他们都是出于个人爱好，从其他工作岗位上转过来的。例如，民建小学有信息技术教师13人，但仅1人是专职信息技术教师，并且也是非计算机和教育技术学专业毕业。

②学校硬件情况

调查显示，3所学校的教室基本上都是多媒体教室，M县一中和后池教学点基本上每间教室都配备了电子白板和视频展示台，民建小学的教室未配置电子白板但都配有视频展示台。除后池教学点外都有单独的计算机机房，机房中的计算机配置较新的有454台，占计算机总数的90%。专门用于教师使用的计算机中，3所学校共有365台。3所学校中，行政人员使用的计算机共69台。

③资源使用情况

根据问卷调查显示，3所学校均无办公自动化系统。学校机房使用频率较高，其中民建小学共有计算机180台，每周使用机房学生人数达到2000人，平均每台计算机每周使用11.1次;M县一中每台计算机平均每周使用7.7次。除体育课外，学生的课都在多媒体教室进行，平均每间教室每周使用20次以上。

教师在教学中均会使用信息技术，备课环节一般都用于PPT课件制作、教案编写、查找资料等方面;在课后作业和辅导环节中，一般用于教研、批改作业等方面。教师与学生、家长沟通的过程中，一般使用QQ、微信较多。

（2）教师信息技术技能情况

对于常规教学媒体的操作使用，教师在教学中会通过“投影仪+电脑”来播放PPT课件，在民建小学的座谈中了解到，该校也常常使用视频展示台来配合教学。对于电子白板在教学中的使用，多是用来展示和显示教学内容，而交互功能使用得很少。

Office办公软件是教师教与学最常使用到的工具软件，使用情况会直接体现出教师辦公的信息化程度。调查反映出教师PPT掌握情况较好，而Excel掌握情况比较差，有待提高。另外，调查显示出教师专门的课程软件掌握情况基本上为零，仅有M县一中的魏老师常常使用数字地球等软件来辅助自己的教学。

（3）教师对于信息技术的意识与态度

对于意识与态度方面的数据获取，研究组采用了座谈方式，在征得被访谈者同意的情况下，主要采用了现场笔录和录音两种方式记录数据。每一所学校选择5-7人，主要考虑的样本参数有任教学科、性别、年龄等。3所学校参与座谈的教师合计17人，座谈场次3场。主要谈论了信息技术在自己的教育教学中的优势与弊端，自己的信息技术技能在哪些方面还需要提高，对于近期的“中小学教师信息技术应用能力提升工程”有何期望与建议等几方面问题。

①对于教育中信息技术的态度

所有参与座谈的教师都对教育教学中的信息技术和常规教学媒体持积极肯定态度，具体数据如图1所示。尤其是数学教师对于多媒体中的图形技术更是青睐有加，比如M县一中周老师认为数学中的空间与图形、圆柱等就需要课件，教具的展示效果不如课件那样方便快捷和容易操作，几何体之类利用数字媒体展示效果更好，学生也喜欢。后池教学点的肖老师举例说到，在讲《泡沫》一课时，由于课文内容对于农村孩子们来说比较抽象，难于描述，他就用图片来展示，这样形象直观，也活跃了课堂。该教学点的杨老师谈到，对于彝族孩子来说，利用课件有利于他们学习标准普通话，语文课文的多媒体音频示范更加标准。民建小学石老师认为利用信息技术能更好地帮助低段学生对语文的学习，如文字的笔画笔顺、文字在田字格中的位置结构等，能够很形象地展示，也提高了学习兴趣。

另一方面，对于教学中信息技术的弊端，多数参与座谈的教师都谈了自己的看法。主要有以下几点：第一，很多教师都为学生的视力问题担心和忧虑;第二，彝族的学生家长教育意识薄弱，对于学生使用智能手机监管不力，甚至不监管;第三，有些学科不太适合使用信息技术，信息技术展示的场景具有片段性、局部性，信息不全面，屏幕信息限制了学生的想象，生活与媒体需要结合，取长补短;第四，使用信息技术时间不好把握，因为常有意外情况出现。第五，利用下载的课件进行教学时，课件内容太多，教师则忙于播放进度而失去了自主性，出现教师被课件牵着走的情况;最后，教室里一体机广告弹出等问题较多，通常都是一些宣传色情信息的。

无论教师对教育中的信息技术是持积极态度还是消极观点，有一点是确定的，那就是他们在教学中经常使用信息技术，在课堂教学中经常使用现有的常规教学媒体。正如M县一中数学教师周某所说：“除了体育课，从早到晚所有的课都在使用电脑和电子白板”。教师在课前都会上网或者使用配套电子设备查找相关资料。

②对教育信息化的看法

对于“教育信息化为什么难于推进”，教师的回答大致可以归纳为以下几个方面：首先是思想方面，学生基础也差，学生家长思想落后（不重视教育）。教师面对的学生和家长对教育鲜有支持和配合，对教师的积极性造成了打击，部分教师也就产生了惰性。其次，在教师学习意识方面，多数教师都有学习信息技术的意识，但是教师的教学任务重，没有时间去学习。第三，直播课堂方面，后池教学点的喻老师谈到，硬件已经能够满足直播课堂，但是传送效果不好，听不清楚。第四，在教学资源方面，汉语资源很多，少数民族语言的资源太少，双语师资太少。

③信息技术培训方面

在培训的建议方面，大部分教师都谈了自己的看法，主要集中在以下几方面：一是学习的时间。教师希望既能参与培训又不影响教学工作，比如假期可以安排一周以内的培训。M县一中的伍老师和民建小学的余老师都谈到以往参与的培训时间太短，但培训内容又是面面俱到，讲的内容太多了。二是培训的内容。民建小学的何老师认为以往参加的培训主题过大过多，学习的内容未必是自己非常需要的，也未必是自己感兴趣的，培训针对性不强。建议针对学员实际情况和需求进行分学科、分层次培训。三是培训的地点。教师普遍都不愿意长途奔波去参与一个3-5天的培训，因为像M县这样交通不太方便的地区，到乐山市区单边都需要四个多小时，这样往返一天的时间都被耗在路上了。他们希望能在自己的学校参加校本培训，学习环境也很熟悉，学了就可以马上实践操作，不存在环境的迁移;另外，这也大大降低了对教学工作的影响。与走出去参加培训相比，教师更愿意选择把专家请进来。四是培训对象的选择。教师也谈到了培训的主观意愿问题，要内心想参加才行，需自愿和主动，不要变成任务，否则这种培训没有意义，流于形式。在选择培训对象时要做好交流沟通，询问教师的参训意愿，不应该像任务分配一样有强制性。

关于培训内容的意向性，多数教师没有提具体学习内容的要求，参与座谈的几位数学教师希望进一步学习几何画板的操作。M县一中的地理教师魏老师在教学中常常使用一些地理方面的软件工具，如数字地球、谷歌地球等，他对地理数字资源的开发也很有兴趣。对于被访教师具体希望学习的内容和选择该项内容的比例如图2所示。

5.结论

（1）学校硬件环境方面

M县全面落实了《宽带网络校校通通信信息化建设发展规划（2013-2018年）》，完成了多媒体教室班班通、远程互动录播室、多媒体触控一体机等信息化环境建设，总计投入资金3450万元[6]。“义教均衡”的实施，使得各学校和教学点都配置了基本的教育信息化设备设施，且都是近三年配置的新设备。

主要不足体现在各种教育信息的共享性不够，存在数字资源重复建设和信息孤岛的现象;没有形成县域级的数字教育资源公共服务体系。

（2）学校软件资源方面

多数学校对于软件资源的建设比较欠缺，国家基础教育资源库或者其它网上资源，难与教师的教学完全匹配，表现为资源丰富却不适用，有的资源与教材也不匹配，比如后池教学点都是彝族学生，如果能提供或找到双语的数字化教学资源，对他们来说无疑是最好的。校园网建设情况和使用情况均不乐观，这势必影响资源的共享和信息的发布。

（3）教师信息技术技能方面

教师对于常规教学媒体的掌握情况良好，在教学中能经常性地使用多媒体教学，绝大多数教师能检索并筛选所需的资料，多数教师能对下载的资料进行少量修改，少部分教师能自己创建教学所需的多媒体课件。对于计算机的基本操作还需要加强;对于电子白板等教学媒体，教师的使用往往是作为一个显示设备，没有深度发掘其功能;对于多种常规教学媒体的配合使用还不熟练，甚至不会;教师很少使用简单的数据分析软件（如Excel）来分析数据，多数教师仅仅是计算平均值、求和、极值等，对相关性分析、回归分析等都未曾涉及[7]。

（4）教师信息技术意识态度方面

几乎所有教师都认为信息技术在教育中发挥着积极作用，认为信息技术能使教师的教学更加轻松、有趣，学生的学习兴趣也更浓。多媒体能更好地渲染氛围、创设情境、转微观为宏观。教师对于信息技术本身也有积极的兴趣，多数都希望能继续参与培训和学习。

在学校教育中普及电子白板对学生视力的影响非常明显，教师们对此忧心忡忡。有教师认为经常性地使用信息技术模拟、呈现教学信息会影响甚至是扼杀学生的想象力，学生过分依赖这些信息技术，将造成思维惰性;课堂知识容量容易过多，学生无法快速接受，并且呈现的速度过快，这样学生也难于体会到知识的发生和发展过程。也有部分教师对“信息技术对教育具有革命性影响”的认识还有待加深。

二、推进M县教育信息化纵深发展的建议

1.从理论角度认识信息技术对教育教学的重要意义

（1）专家讲座，强调对教育理念的引领

第一，邀请教育信息化方面的知名专家，到M县举办讲座。比如M县每年暑假的教师集中培训期间，可以安排一个教育信息化的专题讲座。

第二，通过视频网络讲座，聆听国内外信息技术权威专家对教育信息化理念的理解。

（2）校本研修，注重对教育信息化的内化

第一，定期举办校内教育信息化专题研讨会。研讨会可以基于校本进行，可以分学科进行，每次提前确定讨论主题并告知与会人员，大家在讨论会上可以充分发表自己的见解，共同探索解决问题的最佳方案。

第二，M县举办相关教研活动，专题研讨信息技术与教育教学的深度融合。

2.从实践角度推进信息技术与学科教学的深度融合

（1）推进M县教育信息化的思路

在推进M县教育信息化的过程中，要考虑五个原则：资源开发共享、鼓励师生应用、支持方法创新、发挥校本优势、强化研究指导。依据上述五条原则，本研究建议可以从五个方面探索教育信息化的实施路径：运用信息技术呈现教学内容;运用信息技术获取教育资源;运用信息技术进行个性化教学;运用信息技术进行探究式学习;运用信息技术交流学习成果。

（2）深入调查研究，找准需要解决的问题

为了探索M县教育信息化的路径，研究组需要了解M县学校的信息技术硬件配置情况和软件环境情况，以及教师信息技术技能情况和对信息技术的态度和意识。研究组在2019年5月中下旬对M县的部分学校和教师展开了调查研究。这样的调查研究会伴随着项目的进行推进而不断展開，因为现状和情况都会不断发生变化，这样的变化带来问题的改变，问题的改变则会引起研究实施的相应变化。

（3）组织校本研修，补齐信息技术的短板

在培训前，要找准参训教师的培训需求和学习兴趣，要把培训的实效性和正对性放在重要位置;要先深入了解教师的需要，请他们提出学习内容清单，我们则按照教师的清单安排或邀请专家、学者前往M县实施培训。培训时采用问题为中心，项目为载体，任务为驱动的模式展开。培训的主要内容可以考虑以下几个方面：计算机基本操作能力的提升培训、数字化教学资源开发中多媒体资源创作能力提升培训、各种数字化资源的美化处理技巧等。培训地点宜基于校本，这样节约参训教师的时间，把对教学工作的影响降低到最低，另外，也便于教师在最短时间内学以致用，进行实战操作。

（4）开展顶岗置换，了解信息技术前沿

M县作为乐山师范学院对口精准扶贫的帮扶地区，在安排师范生的实习工作时，除了语数外等课程的顶岗实习外，应考虑增加信息技术学科的顶岗置换。在学校计科学院或物电学院挑选3-5名师范素质和信息技术能力都突出的学生，前往M县的3-5所学校或教学点，置换出3-5位在编在岗的信息技术教师或对教育信息化感兴趣且有一定基础的教师。置换出来的信息技术教师，一是要系统地学习信息技术理论知识，学习地点在乐山师范学院，由乐山师范学院安排课程和邀请授课专家，时间在1-2周;二是要进入教育信息化示范校，跟岗体验学习，时间1-2月，学习地点主要考虑成都和重庆等地，主要学习示范校的数字化（智慧）校园建设情况，以及信息技术与各学科的深度融合。

（5）开发教学资源，突出数字资源的共享

研究组和M县教师共同研究如何把大量优秀的教学资源、课程素材通过信息技术展现在学生面前，方便学生学习与查找，更好地解决学习中遇到的问题，实现教学资源的共建共享。

（6）举办赛课活动，强调信息技术的应用

根据国家、省、市、区“一师一优课，一课一名师”的精神要求，结合M县实际，深入开展以“一师一优课，一课一名师”为主题的课例研修活动，采取团队研修形式，做到课例研修与集体备课、课堂教学改革、教师专业素养提升相结合，并与高效课堂、微课的探索相结合，采取“预案上传-团队磨课-观课议课-教学反思-视频上传”的研修形式[8]，充分挖掘教师的教学潜能，聚合教师的教学智慧，促进信息技术与学科教学深度融合，推动课堂教学模式创新与变革，确保课堂教学的优质高效和教学质量的提升[9]。

参考文献：

[1]教技[2016]2号.教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知[Z].

[2]佚名.互联网时代，教师要做“魔法师”[EB/OL].http：//www.ict.edu.cn/.

[3]教技[2018]6号.教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》的通知[Z].

[4]中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_ 838/201902/t20190223_370857.html.

[5]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_ 370859.html.

[6]佚名.彝族自治县数字教育资源公共服务体系规划建设推进工作方案[Z].2018.6.

[7]唐前军.中小学教师信息技术应用能力现状与培训需求分析[J].乐山师范学院学报，2015（2）：136-140.

[8]张力.沙湾区积极推进信息技术运用于教师教学，通过试点项目，走出一条信息技术与教育教学创新融合发展的特色路子——教育信息化结硕果[N].乐山日报.2018-9-24（3）.

[9]唐前军等.中小学教育信息化存在的问题、困境及对策[J].教学与管理，2017（6）：107-109.

（编辑：王晓明）