基于微信的大型公立医院党建平台构建

冯 萍 卓兹泽 冀术明 周彩虹

随着《加强公立医院党的建设工作的意见》出台，公立医院党的领导和党的建设得到进一步加强，推进党支部标准化、规范化建设刻不容缓。大型公立医院普遍存在党员人数众多、党建工作信息化程度偏低、党务活动数据准确性差、缺乏精准统计分析等问题，难以精准量化评估。“互联网＋”时代，网络的普及使得公立医院党建工作面临新的机遇和挑战[1]。微信作为一种网络交流工具，具有开放、及时、互动等特点，已经成为人们沟通交流及学习的重要手段。构建党建微信平台，是创新党建工作的理念、模式和渠道，探索党务工作新形式非常有效的途径[2-3]。鉴于微信的普及和医院党员教育的困境，中国医学科学院北京协和医学院肿瘤医院结合党建工作实际和自身优势，探索基于微信的大型公立医院党建（以下简称“微党建”）模式，提升党建工作的信息化、精准化、规范化水平，为开展党建工作质量评价奠定基础，不断推进党支部建设高质量发展。

1 建立微信平台信息化系统的目的

如何利用融合后的媒体在海量信息中“发出正声音”，是党建工作必须直面的发展之思[4]。公立医院应树立理念、自觉学习、掌握技术、适应要求，利用融合后的媒体抓手创新医院党建工作的学习方式、工作方式和决策方式，在融合发展之路上走得更稳、更好。

1.1 信息资源共享

紧密围绕党支部组织设置、党支部委员会建设、组织生活、队伍建设、制度机制模块，在系统中构建紧密联系各总支、支部和党委办公室的人员信息库，实现组织生活、队伍建设等多方面数据实时录入、自动统计、信息维护等功能。各用户根据权限的不同，按照需求在数据库中获取所需信息，实现支部、科室和党委办公室之间信息共享与协作，保证各项活动过程规范、资料完整、数据及时、自动统计，提高工作效率。

1.2 规范业务流程

建立以党支部组织设置为单元、以开展组织生活所经历环节为主线的标准化流程模块。如“三会一课”模块，出勤签到、表决投票、结果呈现以及会后照片、通讯稿上传、审批、发布等各环节，实现所含要素标准化、信息统计自动化，同时实现会议资料永久保存，学习资料可重复观看等。其他模块，如党费收缴、在线学习、投票测试、请假审批、文件制度存储等，可实现人员信息查询、组织活动、消息针对性群发、提交申请、审核反馈、资料核对、出勤打卡、党费收支等功能。通过梳理和改进现有管理流程，将目前手工或半手工管理向基于企业微信平台的信息化自动化管理模式转化，实现党建业务管理的标准化、规范化、制度化，促进基层支部管理质量有效提升。

1.3 快速查询与统计

实现按照关键词组合查询数据信息，实时进行信息汇总与统计，自动生成相应统计图表，且一键导出Excel文件，实现数据实时查询和统计分析，便于后期整理总结应用。

2 微党建业务标准化管理平台建设原则和技术架构

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，结合上级制订的《党建综合自查表》等，组织相关专家对比研究了党建网站、微博、微信公众号、客户端等新媒体的优缺点，梳理了党建工作框架、流程和报表，制定了平台建设原则。（1）合法合规：所有要素和指标符合规定。（2）字段标准化：统一字段内涵，不能有歧义。（3）便捷性：给平台使用者带来便捷高效的使用体验，便于推广。（4）统计自动化：实现实时自动统计，使各级管理者和使用者能够第一时间了解各种数据和排名，为实现量化评估考核提供精准数据基础。

运用微信企业号建立微党建业务标准化管理平台，实现技术平台、信息环境和党建业务模块的统一，构建了党支部组织设置、组织生活、活动管理、信息发布、学习测试等核心功能，形成模块化、标准化、交互式、即时性、自动化的“掌上”微党建业务管理工作体系，技术架构见图1。

图1 微党建业务标准化管理平台技术架构

3 功能实现和效果

3.1 构建了党支部组织设置的人员数据层

设计构建了组织设置及党员基础信息数据库，所含字段包括党总支、党支部、党小组、科室、党员姓名、工号、身份证号、入职日期、党组织任职、行政任职等。所列字段可进一步扩展。

3.2 构建了党建业务流程模块化管理的逻辑层

3.2.1 建立知识学习库，进行信息分类制作、存储和发布。知识学习库设置文件制度、要闻报道、学习培训、经验交流等栏目，适配的文件类型包括文字、音频、视频、图片等。内容可反复点击观看。

3.2.2 组织生活全过程管理。系统中，组织生活划分为“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、联学联做、参观、培训、调研、检查、党建课题和其他。组织生活全过程管理是日常党支部工作的主要内容，也是花费时间和精力最多的工作，重复性强，数据准确性差，不够及时。通过该模块的设计使用实现活动发起、审批、通知、报名、统计、投票/答题的实时性、精准性等。具体包括7个方面：（1）通知制作与发布。包括通知名称、起止日期、组织单位、地点、发布范围选择、发布、统计等。（2）活动报名和签到。不同党员在所隶属党支部内报名，实时呈现统计报名情况，可实现签到现场位置打卡、签到人员自动统计等。（3）活动延伸学习。组织线上讨论，可通过文字、语言、图片等多种方式交流，操作便捷。（4）后期宣传。包括文稿和照片审核、发布，点击统计、获取权限后转发等。（5）学习答题、投票和评优评奖。包括通知/试题制作和发布、答题/投票结果自动统计、结果导出等。（6）学习资料制作发布。包括新建、修改、添加图片/视频/音频等，可选择某个群体发布，可添加防盗版水印，浏览、收藏、点赞等统计数据实时可见。（7）个人参与活动情况统计。个人参与各项活动情况均可按不同时间节点进行自动统计并导出。

3.2.3 开设微党课。方便快捷上传学习材料和课件，形式包括文字、图片、音频、视频等，不受时间和空间限制进行学习和管理。同时，平台可自动统计各课件的浏览人次和点赞数，使管理者及时掌握学员的学习状况。

3.3 可实现数据导入导出、统计查询与报表制作

既可对单个党员信息予以维护，也可批量维护；既可对单个党员所参加各项活动进行统计，也可按科室、支部、总支为单位进行自动统计；既可按时间段统计，也可按活动项目统计。由此，可为今后党建工作量化考核提供原始、精准的基础数据，基本实现党建业务管理工作流程标准化、规范化、信息化，有效提高党建工作效率，使党务工作者的有限时间和精力投入到提升党建内涵的大局工作中，促进党建工作更好发展。

4 讨论

4.1 党建微信平台相比传统管理模式的优势

微信平台相比传统管理模式的优势：成本低廉，仅需要交纳一定的年费；实用性强，可涵盖基层党建工作的大部分内容；易于操作，在手机端和电脑端均可便捷操作；不同权限的管理者可以轻松获取相应的管理数据；使党建工作更标准、更规范。

4.2 存在问题及缺点

随着社会经济的高速发展，移动互联网广泛应用于民众的工作生活中，微信作为当前使用广泛的手机即时通信软件，以其大容量、高速度的信息传递方式迅速覆盖社会生活的各个环节，对各项活动的协调、人际沟通等起到重要作用[5]。目前，医务人员的手机中大多安装了多种APP，各种工作群都会推送大量工作任务和其他信息，在此状态下再推送一个教育学习活动平台，虽然使用便捷，但也必然会增加参加者的部分负担，造成一定程度的心理压力。

目前，该平台基于微信企业号设计，受系统影响，对于党建部分活动的细分还不够完美，缺乏一定的针对性，仍需进一步升级。如“调查问卷”“测试答题”的类别划分，目前只能归类在“投票”系列中，对于操作者和管理者而言针对性还不够明确。

5 结语

利用微信便捷、即时、灵动、低成本等优点，结合医院党建具体工作设计，通过开发构建微党建平台，能够标准化和规范化日常党务工作，提高党建工作效率，推动党建工作突破时空限制，实现党员信息管理、传播发布、活动组织、学习测试/投票、民主评议等的精准量化管理，为建立科学有效的党建工作考核评价体系奠定基础，也为今后开展党建研究、工作部署和决策提供依据，最终实现管理服务便捷化、教育培训灵活化、信息发布集约化、交流沟通扁平化、党建决策科学化的目标。党建微信公众平台的建设要符合时代发展潮流，党建工作要不断创新工作模式，使微党建平台切实成为传播党的权威声音的重要窗口和加强党建工作的有效载体。