论中国城市绿地系统规划的误区与对策

罗培勋

摘要：中国城市绿地系统规划作为当前中国城市建设的主要部分，是贯彻生态、文明、美丽、和谐城市理念的重要做法。而我国城市在绿地规划中，由于错误理念的引导，导致整个中国城市绿地系统规划容易出现误区，严重浪费了资源。基于当前中国城市绿地系统规划的重要性，对误区深入分析，提出相对应的改进对策，旨在为实际工作的进行发挥一定的借鉴意义。

关键词：中国城市;绿地系统;规划误区;对策分析

中国绿化作为中国生态事业建设的重要组成部分，随着现代化社会的创新建设，重点提升我国城市的绿化面积，促进城市绿化建设与城市发展相协调具有非常必要的现实意义。而在城市绿地系统规划建设的过程中，此项工作的开展需要从自然地理条件、历史人文因素以及社会经济条件等方面的影响，绿地规划系统建设受到多方面的限制，如果未能严格考虑，将会造成绿地规划系统与城市整体系统发展出现相违背的现象。而面对城市绿地规划系统的存在受到社会各界的的关注，城市规划的创新发展更加突出城市绿地规划系统的科学化建设，以此需要针对当前城市绿地规划系统存在的问题深入分析，提出相应的改进对策，以此为进一步促使城市绿地规划系统为提升城市规划水平发挥促进作用。

1城市绿地系统规划中的误区分析

1.1绿地规划中心误区

城市绿地系统规划建设中，存在的最大误区则是绿地规划中心如何确定，如何从大环境出发，明确绿地系统规划的核心。当前，在规划的过程中，大量的城市为了营造可持续发展的生态格局，刻意在城市中心区规划绿地中心，甚至会生硬的留置，完全放弃了整体城市格局的协调性。以上则是对城市绿地规划中心存在严重的误区，无法从规划面积、规划空间上确定规划系统的核心。而且，对于一个城市来讲，绿地规划中心周围的城市格局具有明确的城市分工，而绿心的确定需要与周围格局相符合。

1.2广场绿地的归属权

现今城市绿地规划建设中，广场绿地成为重要的部分。而广场绿地的归属权成为一个明显的誤区。实际广场可以分为市政广场、纪念广场、交通广场、商业广场、宗教广场、休息及娱乐广场等方面。广场周围的绿地应属于公共绿地的一种，而用于交通集散的广场周围的绿地则是属于道路绿地。只有归属权清晰才能够有效进行后期的管理。

1.3路侧绿带等于沿道路绿化带

路侧绿地等于沿道路绿化带这也是当前存在的一个误区。实际而言，道路绿地主要是道路、广场周围内的绿地，而在实际布设中其有可以分为中间分车绿带、两侧分车绿带、行道树绿带和路侧绿带四中类型。从概念上解析，其并不等于沿道路绿化带，因此其并不能其道路绿化的效果。

1.4风景林地与生态控制区绿地的归属

风景林地与生态控制区绿地的归属也是当前存在的一个误区。风景林地是城市绿地系统中的重要类型之一，其主要发挥的价值观念则为观赏价值，为城市整体风貌塑造以及环境的保护发挥作用，但是并没有相应的游览、休息和娱乐等基础设施。因此，试图提出生态控制区绿地的概念以此用来取代风景园林这一概念。绿地作为城市绿地规划系统的重要组成部分，风景园林是无法全面概述的。生态控制区绿地概念的提出在“大环境绿化规划”和“生态系绿化规划”的总体指导思想下提出。而且研究规划人员依照此种概念，确定城市绿地规划系统范围，以此对城市生态控制区界限和城市已经建设的区进行明确的划分。

1.5绿化目标与实际绿化体系存在脱节的问题

当前，中国城市绿地规划工作进行中，绿化目标与实际绿化体系存在相脱节的问题。这也是绿化目标过于宽泛、过于笼统的现象造成的，规划人员无法从城市绿地需求和现状出发，将目标精细化划分，以此导致实际工作践行存在各种各样的错误。

2中国城市绿地规划误区的调整对策分析

2.1严格管控城市绿地系统分类

针对当前城市绿地规划系统存在的概念误区，在现阶段城市绿地系统规划中，需要对绿地分类进行明确的划分，结合分类指标和标准按照特定的分类方法进行管理。在对城市绿地规划系统研究中，从区域性出发，宏观层面上划分，以此深入到微观层面上多尺度分析，深刻贯彻可持续发展理念，明确绿地规划建设的目标以及相应的绿地分类标准，并且对每一种分类方法作出具体的说明，为实际工作作出相应的指导。

2.2城市绿地系统评价指标的规范化、层次化

城市绿地系统规划中，需要对其社会效益、经济效益以及环境效益等方面作出综合的评价，以此作为规划工作改进的主要依据。针对以上，则需要构建系统化的城市绿地规划评价指标，在总体指标体系设定基础上，制定二级指标控制体系，从生态学、城市规划、园林管理等方面进行分别的设置，指标体系的建设能够实现定性和定量相结合。此外，综合评价指标的设定同样可以从功能评价、环境质量评价、结构形态与安全性评价、经济效益评价、景观效益评价五个方面实现（如T表）。基于以上，促使城市绿地系统评价指标规范化、层次化，提升整个城市绿地系统存在的科学性。

2.3城市绿地规划系统阶段化的实施

城市绿地规划系统作为一个协调进行的部分，在实际进行的过程中必须阶段化的实现，以此有效放置出现管理脱节的现象。在实际阶段化实施的过程中，一方面，要对绿地总区进行细致的换分，合理选择比例尺，详细规划，以此为后期的分期规划和分块建设奠定基础;另一方面，阶段性绿地规划系统需要结合地方行政法规实施，以此制定绿地系统总体规划、分区规划、修建性详细规划三种，以此在实际规划中能够明确绿地阶段性管理的重点和关键点，做到管理有理有据。阶段性实施保障整个绿地规划工作循序渐进的实现，促使工作顺利进行，降低成本投入。

3小结

综上所述，中国城市绿地规划作为当前城市规划建设的重要组成部分，在实际进行绿地规划中，针对当前绿地规划存在的误区，相关部门能够从严格管控城市绿地规划分类、明确形成城市绿地规划系统评价指标以及城市绿地规划阶段性实施，以此明确城市绿地规划的重点和难点，结合实际，从城市规划整体出发，保证最终城市绿地规划满足现代化城市生态建设和社会经济发展。