王英
摘 要 《法院执行实务》课程是司法警务专业核心实务操作技能课程,教学内容丰富,实用性强,包括操作惯例、操作规程以及相关规范等。全国开设同类课程的院校不多,对该课程的教学研究还处在初级阶段,可选取适用的教材不多且实务性不强,与法院执行工作需求有一定差距。本文从教學内容的选取和线上线下混合式实训教学环节的设计、考核两个方面,对本课程实训教学做总结和梳理。
关键词 实训教学内容 混合式教学模式 过程性评价
中图分类号:G642.3文献标识码:A
《法院执行实务》课程是司法警务专业核心课程,目标是让学生掌握法院执行的基本知识以及执行人员参与法院执行的实务操作技能。它是一门专业实践课程,是以民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法等课程的学习为基础。教学内容丰富,实用性强。执行实务技能是在长期的实践过程中形成和积累的,这些经验和技能是动态的法律知识,包括操作惯例、操作规程以及相关规范等。而这些动态的法律知识,或许这些内容难度不高,但细节多、环节繁琐、如果仅仅局限于教条的阐述,则难以让学生掌握并熟练应用。所以在教学中如何按照工作过程或执法工作环节及其工作流程来选取教学内容,如何通过实训让学生掌握执行实务技能,是教学中的难点,尝试通过线上和线下混合式教学模式来拓展实训教学时间和空间。全国开设同类课程的院校不多,对该课程的教学研究还处在初级阶段,可选取适用的教材不多且实务性不强,与法院执行工作需求有一定差距。本文从教学内容的选取和实训教学环节的设计、考核两个方面,对本课程实训教学做总结和梳理。
1实训教学内容进行了全新的整合
目前只有开设司法警务专业的同类法律职业院校,开设了《法院执行实务》课程,可参考使用的教材非常有限,存在教材体系陈旧,实务操作性不强等问题。教学中首先要解决的就是要对实训教学内容进行全新的整合,编写实训教学大纲,条件成熟时,编写校本教材。
我们对法院执行人员的基本业务流程和执行实务技能进行了全面,细致地梳理、归纳与总结,以业务流程为主线,将实训教学内容分财产调查实务技能、财产控制实务技能、财产处分实务技能、财产分配与发放实务技能、执行裁决实务技能、强制措施运用实务技能、其他实务技能八大实训模块。以完成为该执行项目主要任务及所需具备的工作能力要求取舍所需学习的基本理论知识和实践操作技能,重新构建课程教学体系,达到“针对实务、面向实践、简明实用”的教学目的。每个实训项目的教学内容如下:
实训项目一财产调查实务技能。针对不同财产:如银行存款、不动产、动产(主要为机动车)、收入、投资收入、其他资金、其他财产权等的调查入手,从调查途径和方法、调查范围、调查目标、注意事项等几个方面讲解,并辅以实训任务与提示、实训操作和巩固练习。
实训项目二财产控制实务技能。分别就银行存款、不动产、收入、投资权益、其他资金、其他财产权的查封、扣押、冻结三个执行控制措施,从财产控制的操作流程、期限、实务要领、注意事项等方面进行讲解,并辅以实训任务与提示、实训操作和巩固练习。
实训项目三财产处分实务技能。分别就银行存款、不动产、收入、投资权益、其他资金、其他财产权的拍卖、变卖执行处罚措施,从财产处分的操作流程、财产处分常见事项处理要求、实务要领、注意事项等方面进行讲解,并辅以实训任务与提示、实训操作和巩固练习。
实训项目四执行款物的分配与发还实务技能。从确定分配方案、优先权保护及竞合处理、矿物发放三个方面进行讲解,并辅以相应的实务训练题。
实训项目五执行裁决实务技能。从变更、追加被执行人、裁定第三人承担实体责任、对不予执行申请的裁决、处理执行异议、处理案外人异议、执行复议,并辅以实训任务与提示、实训操作和巩固练习。
实训项目六强制措施运用实务技能。对强制报告财产、搜查、据传、曝光、限制出境、限制高消费、采取罚款措施、采取拘留措施,从适用条件、操作流程、实务要领、注意事项等方面进行讲解,并辅以实训任务与提示、实训操作和巩固练习。
实训项目七其他实务技能。行政非诉案件执行实务技能和执行文书撰写技巧两个方面进行讲解,并辅以相应的实务训练题。
实训项目内容如表1。
2探索采用混合式实训教学模式
实践教学中存在诸多问题,比如学生缺乏综合实践经验、对课程缺乏学习兴趣、教学成绩与效果难以评定等。实训课课堂教学不同于传统的理论教学形式,在教学实践过程中,如何抓好实训课的教学环节,尝试采用线上和线下两种途径开展教学,来拓展教学的时间和空间。执行实务经验和技能更多的是动态的法律知识,包括操作惯例、操作规程以及相关规范等。内容虽然难度不高,但内容庞杂、细节多、环节繁琐,需要很多综合性理论知识的支撑,如果忽视基础理论知识和相关社会知识的储备,学生就不可能具备解决问题所需的全部知识和技能,而受课时限制这些知识很难完全在课上讲授,只有通过线上学习来拓展学生学习的时间和空间。为了适用学生手机移动端的自主学习,我们把课程知识点的进行分解碎片化,并录制和编辑相应的微视频、微课、微课件,方便学生下载和观看。通过微课对具体操作规程进行示范,并制作思维导图、图表等帮助学生理解整个操作流程或知识架构,给知识点设定学习目标并开发配套的练习题目。在课堂上改变以往满堂灌的讲授,我们的讲授部分仅仅针对重点、难点,或者同学们在线学习过程中反馈回来的共性问题,至少留一半时间让学生模拟操作。具体步骤如下:
2.1课前准备
首先,学期分析。实训前通过蓝墨云班课平台向学生发布调查问卷,通过热点问题统计、线上抢答、空间互动等方面进行效果分析,根据后台数据分析,可以相对充分地了解学生的基础理论知识掌握情况,掌握学生困难领域,线下面授课程加强该领域的讲解,及时调整实训教学的重难点,调整教学方法,形成良性循环。
其次,学生完成课前自主学习任务。在线提供学生辅助性的学习资料,如课件、微课、习题等,课前在线上发布自主学习计划、内容,安排学生在规定时间内完成自主学习,并完成自我測试。通过平台统计了解每个学员对实训项目的认识程度,帮助学员在课堂前扫清课程主题认知的若干误区,储备足量的相关知识,从而降低在由于学生知识、经验不同所带来的不能完成实训任务的情况。准备步骤,让学员了解基本的理论知识和大体的框架,为实训操作做好准备。
再次,实训案例资料课前就进行线上发布。打破以往采用简单的教学案例进行实训的弊端,教学中案例资料来源于裁判文书网、保全与执行微信公众号中的真实案例,案例往往复杂、信息多,甚至司法实践有争议性,必须课前在线就发布给学生,学生根据老师设计的提问,提前进行法律检索,总结司法实践经验,为课上讨论发言提前做好准备。
2.2教学实施
(1)在线上平台创建一个学科班课:每个班课都有一个邀请码,教师在课堂上或者通过QQ、微信等方式将邀请码公布,学生使用邀请码加入班课,这样教师就可以通过线上平台来管理班里的每一个学生学习情况,科学的进行过程性教学评价。
(2)精讲示范:教师首先对学生网络学习前情况进行反馈,围绕拟解决的问题创设情境,导入教学内容,提出教学目标。教师对操作技巧及运用做重点讲解和补充,进行演示步骤,旨在帮助学员掌握技能。
(3)学生操作:围绕教学任务,布置实训任务,学生可以在线上平台学生分小组进行讨论,完成实训练习,小组成果汇报展示。学生的实训操作由教师协助、小组配合下完成。这一步骤通过学生分组讨论和模拟演练,帮助学生体验新技巧,以强化对所教授内容的理解,并达到长久保持的效果。强调“活动、分享、反思、应用”的循环。其中分享和反思,是建立在学生已经完成课前自学和对实训案例已做了相应的法律检索的基础上进行的,只需要学生把线下自学的内容进行分享,反思自己的不足,使学员从活动中自己找到答案,通过分享和讲师适时的介入和点评,达到最终的知识传递。这些都大大改善了单纯讲授式培训所带来的培训现场效果不佳的问题。
(4)评价:在混合式教学中,无论是线上还是线下都需要给予学生及时的学习反馈。基于在线平台课前、课中、课后开展在线调查、头脑风暴、在线小测试等手段对整个学生的学习过程进行评估,线下学生分组模拟情况,也可以实现线上教师评价、同伴互评和自我评价相结合,由平台时时统计结果,不再需要手工统计成绩,而且每个学生都可以看到,别人打分的理由。通过这些反馈,让学生学得明明白白,也让教师教的明明白白。当然,如果我们把这些小测试的结果作为过程性评价的重要依据,这些测试活动还会具有学习激励的功能。在考核过程中,线上学习考核和线下学习考核所占比例基本相同,目的是激发学生自主式学习、体验式学习的动力。
2.3课后
安排课后线上的拓展内容,教师和行业专家利用网络对学生进行辅导答疑,师生交流和专题讨论,学生利用平台互动完成拓展内容,实现能力迁移。
法律职业教育要强调职业性特点,要与一线职业岗位群任职要求及工作过程对接,科学设计实践教学的内容,通过线上和线下混合式教学模式可以很好的处理好法学知识教学和实践教学的关系,拓展法学实践教育的时间和空间。
参考文献
[1] 孟卧杰.高校法学实训教学改革模式探索[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2012(12).
[2] 张建珍.混合拓展课堂教学模式的探索与实践[J].海南大学学报(自然科学版),2018.