砥砺前行，开拓创新——浙江中医药大学近十年科技工作探讨

浙江中医药大学 杭州 310053

浙江中医药大学是以中医中药为优势特色学科的教学研究型大学，是省重点建设高校，是省人民政府、国家中医药管理局、教育部共建高校。学校秉承“求本远志”校训，坚持“学生为本、学术至上”理念，弘扬“大医精诚、锐意创新”精神，在教学和科技方面均取得了瞩目的成就。近十年，学校始终将科技发展作为提升学校核心竞争力的重要手段，尤其是“十二五”以来，学校树立“科技兴校”理念，优化科技创新环境，科技实力显著增强，科技工作取得了长足的发展。

1 科技工作成绩斐然

1.1 科技平台 科技平台是体现学校科技实力的重要标志，近10年来，学校不断加快高水平科创平台建设，入选了一批具有创新性、前瞻性的科技平台。

2014年，学校入选科技部第二批“创新人才培养示范基地”，成为省属高校首个国家级人才基地。附属一院、附属二院在2008年、2018年分别入选首批、第二批国家中医临床研究基地；风湿脏痹证治研究室、骨痹研究室、再生障碍性贫血益气养血研究室被确立为国家中医药管理局第一批重点研究室；免疫实验室等10个实验室入选国家中管局中医药科技实验室（三级）；“中医风湿病协同创新中心”获批为国家中医药管理局协同创新中心。省级平台建设中，学校先后获批6个浙江省省级重点实验室，1个浙江省国际科技合作基地，1个浙江省工程研究中心。2015年，“免疫性疾病中医诊治协同创新中心”通过省级认定。此外，学校还拥有省公共科技创新平台2个、省属高校实验室建设项目15个、省中医药重点实验室8个。建立了“大型仪器设备共享管理平台”，促进资源开放共享。

1.2 科研项目 科研项目立项方面，学校也取得了长足的进步。2009～2018年，学校作为第一单位承担各级各类科研项目2610项，其中国家级项目377项，省部级项目750项；纵向科研项目经费总计3.32亿元。国家自然科学基金项目立项数由十年前的个位数提升至目前50项/年以上，连续多年位居全国同类院校和省内高校前列。浙江省重点研发计划及基础公益项目立项数也位居省属高校前列。见表1、表2。

近年来，学校作为牵头单位承担了4项国家级重点、重大项目：2013年，范永升教授团队项目“‘上火’的机理与防治研究”获国家重点基础研究发展计划（973计划）立项；2016年，万海同教授团队项目“基于药物代谢与生物效应关联的补阳还五汤类方与缺血性中风气虚血瘀证相关的生物学基础研究”获国家自然科学基金重点项目立项；2018年，方剑乔教授团队项目“基于心/肺经的经脉关键问题创新研究”、温成平教授团队项目“类风湿性关节炎中医分期防治方案的优化及循证评价研究”获国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项立项。

表1 2009～2018年省部级以上科研项目、经费统计表

表2 2009～2018年国家级重大重点科研项目一览表

1.3 科技成果 近10年来，学校共获各级各类科技奖励414项，包括国家科技进步奖二等奖2项；教育部优秀成果奖7项；浙江省科学技术奖65项。其中省科学技术奖一等奖7项，位居省属高校前列。2009年，吕圭源教授团队项目“当归提取物治疗高血压病的作用机制与临床研究”获国家科学技术进步奖二等奖。该项目使当归提取物制剂主要方面达到国际天然药物研究水平，率先提出“药效结合机制”阐述中药治疗高血压作用机制的新观点，为研制高效特色中药提供了新思路和启示。2012年，范永升教授团队项目“从毒瘀虚论治系统性红斑狼疮的增效减毒方案构建与应用”获国家科学技术进步奖二等奖。该项目系统构建以解毒祛瘀滋肾法为主的增效减毒方案治疗SLE，创新了中医理论，并在全国22家医院推广应用，治疗SLE患者33400余人次，疗效特色显著，取得良好的社会效益。

此外，学校获授权发明专利160项，各类新药证书、临床批件4项；发表SCI收录论文1946篇；出版专著216部。其中派能达胶囊以1500万元的价格转让给企业合作研发生产，树立了科技成果转化的典范。

1.4 高层次学术会议 学术会议是学校开展合作与交流的一个重要渠道。在科研处、国际合作处等部门的通力合作下，学校通过举办高层次的国内、国际学术会议，使全校科技人员迅速了解国际前沿学术信息和最新学术成果，促进了科技水平的提高。见表3。

表3 主要国际会议一览表

2 科技管理工作经验

2.1 科技机制改革 高水平的科技管理工作，营造良好的科技氛围，是科技工作者潜心研究的保障。在党委的领导下，学校在科技机制方面不断探索、深化改革，认真贯彻落实章程、发展规划等各项制度，进一步完善校院两级科技管理体系，着力提升科技决策和治理能力，健全科技激励机制与约束机制。

学校积极响应国家、省部等政策的变化，通过调研学习、广泛征求意见、组织专家论证，先后制定和完善了有关科技项目、科技奖励、科技考核、学术规范等40个科技管理文件，如《科技项目管理办法》《科技项目经费管理办法》《科技奖励办法》《科技工作量核算办法》《国内学术期刊名录》《知识产权管理办法》《涉企服务项目及经费管理办法》《科技成果转让管理办法》等，极大地调动了教师和科技人员的积极性与主动性，科技激励与约束机制有序运行。

2.2 信息化建设 信息化是引领科技教学改革、提高管理效率重要手段。学校自2012年开始启用了科研管理系统建设，给全校科技人员提供良好的现代科技、管理和服务环境。该系统包含了科研办公、科研队伍、纵向项目、科研成果等10几个模块。依托于科研管理系统，申报、评审、立项等各类科技信息及时发布，保证第一时间将信息传达到科技人员。同时，该系统完成科技工作量核算、科技奖励及科技统计等工作，与人事处等部门开放数据查询，协助职称评审工作，向无纸化办公迈进，大大提高了科技管理的信息化、科学化水平。2017年，科研管理系统进行二期升级，对部分模块进行优化，与学校数字化校园对接，并为今后与学校财务处、学科办、人事处等部门信息的完全共享做好准备。

2.3 加快职能转变 科技管理服务是科技工作的基础环节，也是科技水平提高的重要保证。科技管理部门树立以人为本的服务意识，强调服务、协调和指导，通过持续提高管理水平、服务水平，加强创新环境建设，进一步提升了科技创新能力。

开展多种形式的科技能力培训计划是科技服务工作的重中之重。学校每年举办“学术月”活动，营造浓厚的学术氛围，加强宏观指导，精心做好各级各类科技项目的申报组织工作和奖励申报工作。举办“求真科学创新能力提高班”系列培训、国家自然科学基金项目申报推进会、经验交流会、申报评审会以及省基础公益研究计划项目政策宣讲会等会议，邀请国内高层次专家针对科技思路与研究设计、新技术新方法的科学应用、科技成果奖凝练等方面关键问题面授指导，进一步提高科技人员项目申报、奖励申报的质量和水平。

学校重视专利授权与知识产权保护工作，通过每两年招标5家知识产权申请代理机构代理知识产权申请，规范了学校知识产权（发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权）申请委托代理服务；通过举办形式多样的知识产权宣教活动，提升学校教职员工的知识产权保护意识。

2.4 健全各类学术评价组织与机构 学校每年组织召开学术委员会，动物管理委员会会议，商讨学术期刊级别认定，科技项目评审、科技成果推荐、实验收费调整等问题；建立了学校自然科学学术专家库和人文社会科学学术专家库，为科技项目评审、科技成果推荐提供支持。科技处牵头成立了校科学技术协会和社会科学联合会，多次组织召开协会理事会等会议，开展各类科技、科普活动，积极发挥学术团体的作用。

2.5 完善科研资源配置 学校整合校内科技资源，创新体制机制，强化科技公共平台建设，于2017年5月成立中医药科学院。中医药科学院是学校建制的以医学、药学、动物实验研究三个科技公共平台为基本架构，以校级科技机构为重要支撑，以相关学科实验室（含研究室）为基础单元，由医学科技中心、药学科技中心、动物实验研究中心组成的校级科技组织。其以传承创新中医药学术为使命，搭建中医药科技创新服务平台，围绕中医药领域关键技术和学科前沿开展基础研究、应用研究和成果转化等，推进科技资源开放共享，提升科技机构创新水平和高层次人才培养能力，促进高层次人才集聚，推动产学研结合，提高对经济社会发展的贡献度。

学校制定了《科技机构管理办法（试行）》，明确科技机构设置与管理的各项内容，完成17家校级科技机构遴选与设置，充分发挥科技机构在学科建设、科学研究等方面的作用。

3 总结与展望

十年来，学校励精图治、开拓创新，吹响了建设高水平教学研究型大学的号角。通过机制改革，优化了科技考核评价、绩效分配、奖励约束、资源配置等制度体系，激发全校师生的科技热情；通过科技管理服务水平提升，营造良好的创新氛围，推动学校科技创新水平与社会服务能力跃上一个新的台阶。科研实力的增强，促进了学科发展，学校10个国家中医药管理局“十一五”重点学科通过验收，15个国家中医药管理局“十二五”重点学科通过中期检查。在充分肯定成绩的同时，也应认识到，学校的科技创新能力与建设高水平中医药大学的要求相比还有较大差距。在机遇与挑战并存的这个时代，学校必须在以下方面巩固提高，从而提升学校整体实力和综合竞争力。

3.1 坚持发展特色优势 中医药是我国最有原创优势的科技领域，“中医药传承与创新发展”被列入了国家科技发展的重点领域。“十三五”时期是落实《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》和《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》的关键时期，中医药领域的科技创新竞争将会日趋激烈。2019年7月24日，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于促进中医药传承创新发展的意见》，指出要健全中医药服务体系，推动中医药事业和产业高质量发展，加强中医药人才队伍建设，促进中医药传承和开放创新发展，改革完善中医药管理体制机制，发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用。这更大地激发了全国中医药院校、科技机构科技创新的动力。因此，学校的科学研究要围绕中医药这个优势特色学科来开展，紧紧抓住中医药领域重大科技关键问题，形成集预防、保健、治疗、护理、康复、养生、养老为一体“健康研究链”，提高各研究所、附属医院的核心竞争力，成为引领浙江、辐射全国的中医药科技创新高地。

3.2 实时完善科技管理体制机制 深化学校科技体制机制改革，完善科技组织方式和运行管理机制，深化“放管服”改革，推进校院二级管理模式。依据学校章程，完善学术治理结构，发挥学术委员会职能。及时修订和完善各项科技管理办法，加强科技项目和科技成果管理，规范科技经费使用。优化科技管理系统，搭建科技交流与合作平台。加强分类管理和绩效考核，以能力和贡献为导向，对从事基础和前沿技术研究、应用研究、社会服务等不同科技活动的人员进行分类评价，切实增强科研人员改革的获得感，最大限度调动科研人员的主动性、积极性和创造性[1]。

3.3 着力培育高层次平台、项目、成果 加强顶层设计，提升重大科技平台、项目、成果的策划、组织和集成管理。培育战略咨询研究能力，主动与卫生、科技等政府部门对接，完善各类信息的传递与反馈，未雨绸缪，提高竞争力。加强各类项目实施过程中的引导和培育，催生有重大创新的基础理论成果和有重大应用前景的科学技术成果。整合优势资源，加强创新环境建设，着力打造高水平中医药科技平台。重视已有成果分析、整合和归并，提炼新的集成创新成果和重大科技成果[2]。

3.4 创新科技管理服务方法 强化“以人为本”的服务理念，提升科技管理水平，建设一支高素质、懂专业的科技管理队伍[1,3]。追踪上级部门的科技信息、政策方向；深刻领会全校的科技规划、任务目标；掌握科技人员的研究背景、科技需求。创新服务工作模式，依托大数据、智慧校园，推进科技信息、数据资源开放共享，促进信息技术与科技及管理服务的深度融合。协助科技人员了解各类平台、项目、成果的申报或验收流程与注意事项。理顺科技费用从入账、使用，间接费用拨付等管理流程，最大限度减轻科技人员负担，解放科技人员的束缚，把科研人员尊严与价值置于首位，充分发挥科研人员的主导作用。

3.5 不断加强国际交流与多学科协作 在“一带一路”背景下，中医药“走出去”战略对国际交流合作起着积极的推动作用，这既是国家发展战略的要求，也是进一步提高自身科学水平的需求。科技创新离不开多学科协作配合[4,5]。学校要以优势特色学科为基础，从系统科学角度构建高水平、多层次、多方向的学科交叉融合，进一步整合资源、优化配置，内联外引，加强不同学科之间的合作，促进中医药研究的联合攻关。完善协同创新体制机制，充分发挥多学科办学的优势，深化和拓展学校与省政府、市政府、行业企业、科技院所和国内外高水平大学的战略合作，探索多种合作模式，推进技术对接和成果转化[6]。

近几年来，党和国家领导人在不同场合都表达了政府对中医药发展的重视和支持，习近平总书记明确指出要“切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好”。党的十八大和十八届五中全会提出“坚持中西医并重”，“扶持中医药和民族医药事业发展”。《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》《中华人民共和国中医药法》《“十三五”中医药科技创新专项规划》等文件政策的相继发布，无不表明中医药发展的重要性。当前是中医药振兴的最好时机。作为全国首批招收和培养中医药研究生、在省属高校中首批获得博士学位授予权和博士后科技流动站的浙江中医药大学，面对机遇与挑战，必须奋起直追，求真务实，开拓创新。推进高水平高质量跨越发展。“十三五”已过半，学校要以浙江省重点高校建设为目标，以省部局共建为契机，全面提升学科综合实力、科技创新能力与社会服务能力，力争建设成为处于全国同类院校前列的高水平教学研究型大学。