明确优质教育方向打造更优秀的教师队伍

程路 施久铭

建设教育强国，是教育现代化的必然要求。发展中国特色世界水平的优质教育，是教育强国建设的核心内容。追求优质教育、造就高素质教师队伍我们任重而道远。

中国特色世界先进水平的优质教育是什么样的

追求未来的优质教育，先要有一个现实的自我认识，如何客观认识我们当前的教育，教育部教材局巡视员申继亮认为，看一个国家的教育水平如何，可以从四个方面来审视，即普及率、结构、公平性和质量，从这四个方面进行分析就可以对我们当今的教育有一个客观认识。

如何评判我们的教育是否具有中国特色呢？申继亮认为关键要看是否体现了“四个服务”，即为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。而体现“四个服务”的关键又取决于立德树人根本任务的落实，是否为广大青少年打好中国底色，是否注入红色基因，是否练就过硬本领。

如何衡量我们的教育是否具有世界先进水平？申继亮认为可以抓住三个关键词，一是创新，具有引领示范能力;二是开放，能够与其他文化对话;三是前瞻，体现人类社会发展的趋势。随着网络的快速发展，人工智能的广泛应用，未来德育、艺术教育和体育会越来越重要。这是因为未来人的闲暇时间越来越多，生活品位越来越高，同时未来人类也会更渴望追求生命的意义感。

目前，教育发展的主要任务是提升教育质量。申继亮认为重点工作有三方面：一是把育人目标系统化，教育者一定要做到“眼中有人”，课程、内容、教学方式都要有利于学生核心素养的达成。二是学校要有办学自主权，教师教学要有自主性，因为教师在教学上有其专业性和不可替代性。三是一定要建立一系列教师行为规范要求，要细化，职责边界要清楚。

作为长期在一线工作的校长，浙江省杭州市长河高级中学校长、特级教师何东涛想得更多的是中国特色世界先进水平的优质教育的现实着力点。她常常思考学校教育有没有一个核心“宝典”，什么才是培训机构“拿不去”的、让学校地位不可替代的东西？就是课程！课程是优质教育的着力点，在课程上下的功夫都有事半功倍的效果。

课程是人才培养的核心要素，是落实立德树人根本任务的载体。从学校的角度来看课程，最具挑战的还是校本课程的开发与实施。何东涛认为，校本课程的开发有“三性”：一是应用性，要源于生活，高于生活。二是创新性，内容不能让学生觉得很落后，教学形式—定要先进。三是高级性，知识、能力、素质要有机组合，要能培养学生解决问题的综合能力和高级思维。

哪些素养是建设高素质专业化校长教师队伍所急需的

教师是优质教育的具体实施者，教师的素质是实现这一目标的关键因素。要办出中国特色世界先进水平的优质教育，今天的这支教师队伍可以胜任吗？《中国教育现代化2035》提出要“建设高素质专业化创新型教师队伍”，它的具体内涵有哪些？

北京教育学院副院长钟祖荣做了一个整体的概括，他认为要胜任优质教育教师四方面素养十分重要：

背景素养。教师要了解我们所处的时代背景，这是因为，我们是为社会培养人;培养的人要有社会责任感;新时代对教师的责任和使命提出了更高要求。提高教师社会素养除了加强政治学习外，还要让教师走进社会，增强切身感受。

对象素养。教师要加强对学生的了解、理解、热爱和关心。从知识上讲，这包括心理学、生理学、脑科学、伦理学等方面的知识;从技能上讲，教师要善于观察、谈话、测验、调查、访谈、作品分析，还可以运用大数据分析等技术，尽可能深入理解学生。

本体素养。教师自身应该具备的素养，不仅局限于学科素养，还包括教师自身所具有的全部知识、所有能力以及性格、兴趣爱好等。其中，学科内容是核心。

过程素养。如何实施教学过程的素养。高素质、专业化、创新型，是三个重要因素。

教育部教育发展研究中心区域教育发展研究部主任安雪慧则重点谈了教师素质上常被忽视的两个点。

首先在高素质上，对政治素质强调得还不够。这里面理想信念特别重要，这关系到为谁培养人的问题。职业自信也很重要，自己都觉得自己的工作不崇高，还能有什么作为？再有就是道德情操，随着人们对美好教育的需求越来越高，师德也显得越来越重要。

其次在专业化上，需要强调的是教师要有仁爱之心，要身心健康。教师在入职时最好要做心理测评，对新教师要做一个基本态度和倾向的筛选，使不热爱、不适合做这一行的人能够先行离开。教师的心理健康和情感管理能力会越来越重要，因为随着未来课堂越来越智慧，孩子的学习会更自主，教师角色慢慢会转变，教师要与学生有更多的情感互动，要陪伴孩子成长。

广东省深圳市宝安区坪洲小学校长张云鹰则对校长必备的素养有专门思考，她认为校长成长过程可分为三个阶段，每个阶段需要的专业素养和核心能力各不相同。

第一个阶段是起始期。要有三大核心能力，一是应对阻力的能力。二是规划设计能力。校长需要独立思考，追寻学校的发展规律，升级学校的发展目标。三是队伍建设能力。队伍建设是重中之重，这是贯穿始终最重要、最核心的校长能力，如要相信教师性本善，也要相信制度;要树立人才意识，为教师提供适合的发展模式。

第二个阶段是发展期。校长当了五年、十年后，也要有三个核心能力：一是课程开发能力，二是美学渗透能力，三是品牌创建能力。

第三个阶段是成熟期。这个时期要构建学校文化，要形成教育体系，校长一定要在教育理念方面有自己的见解。要有整合资源的能力。

今天校长教师队伍的高素质、专业化水平，直接影响着未来中国特色世界先进水平的优质教育的达成。

建设高素质专业化创新型校长教师队伍的重点与难点

第一個难点是教师队伍的源头活水问题，即要解决高素质新教师的来源问题。

江苏省昆山市葛江中学教师、全国模范教师于洁近年来—直都带师范院校的实习生，她发现很多新教师的职业倦怠感出现得过早，这对他们自身和教育都非常不利。她判断，这是因为很多孩子选择师范专业不是出于热爱或适合教师职业。因此，她建议在师范院校入学时增加一个面试环节，让真正有志做教师的学生进来。她还认为，现在对高分读师范的各种奖励政策都不足取，因为这些政策不是基于对教师职业的喜爱或适合而制定的。另外，她建议把师范生的实习期放在三年级，为期半年，对未来的教师工作有一个真实的体验和预先的准备。她还建议，师范院校和中小学之间要建立联合培养的机制。

江苏省吴江市教育局局长陈宇遇到了更现实的问题，即新教师在数量和质量上都不能满足当地学生人数迅速增长的现实，作为教育局长他必须拿出切实的措施解决新增学校、新增学生没教师的问题。这两年他们加大了投入力度，每年面向全国招聘硕士研究生近300人，进来的门槛明显抬高，一定程度上缓解了对新教师在数量和质量上的需求。紧接着就是编制紧缺的问题，他们探索建立备案制的教师制度，新教师的待遇基本上与事业编制同工同酬，只是身份还是企业员工。吴江市2018年和2019年各招聘了600名新教师，解了燃眉之急，而新教师的教学水平又成了显著问题。这之前，他们就规定新师过来之后，前三年在学校里培训，三年之后必须参加新教师上岗考试，现在他们更强化了这一机制，事实证明这对新教师的规范养成非常重要。同时，吴江市还把新教师集中放到基地学校学习，这些学校已经形成了一套成熟的教师培养体系。除此之外，他们还会让一些新教师到上海等地的学校跟岗培训，发挥名师工作室引领年轻教师的作用。对此，葛江中学教师于洁也有相同的看法，她建议新教师上岗后五年内要对他们进行台阶式培训，通识性培训要注重师德修养，专业性培训要分层次、设台阶、讲实效。

第二个难点是教师培训实效性问题。毋庸置疑，教师是需要终身学习的职业，培训是必要的，但培训的实效性值得研究。

北京中学副校长刘乃忠认为培训一定要有实操性，这是因为教师要与人打交道，这个工作非常复杂，变数很多。尤其是新教师，四年师范教育的实习多是流于形式，教师的职责也远不再是原来的那些学科专业素质就能完全涵盖的，因此教师走上岗位后的培训是必要的。但培训必须以教师的实际操作为依归，给他们更多可以用的东西，比如怎么与家长谈话，怎么与学生谈话，尤其是今天的学生，他们的情况变得比以往更复杂，比如有的学生线上生活过多，线下交流反而有了障碍，怎么与这类学生交流？再比如，原来的孩子难管表现在淘气、打架、破坏上，现在有的孩子会伤自己，这个非常可怕，我们教师都常有无助之感。在这些方面给教师的建议是最受欢迎的。

关于培训机制，全国人大代表、江苏省泰州市城东中心小学教科室主任吉桂凤则介绍了当地政府、高校和中小学三方协同的培训，政府方是市教育局，负责牵头高校和中小学，面向全体教师进行培训。由于教育局对学校比较了解，也能保持与高校的有效沟通，他们也有意识让培训更有实效，所以这个桥梁能够使培训工作更切中教师的真正需求，教师不再只是被动的听课者。他们采用了项目化培训，让教师提出自己的研修设想，教师是问题的发起者，问题是培训的中心主线，专家指导教师围绕问题完成学习方案的制订，并通过培训活动共同解决这些问题。事实证明，教师的收获是实在的。

第三个难点是农村教师队伍建设在保障之后的提质问题。江苏省泰州市高港区教育局副局长吉波谈到了农村教育一个有代表性的现象，他们那里农村地区学位较空，教学条件并不差，但教学质量却比城市学校低很多。原因是农村校长、教师队伍缺乏活力，动力不足，为此他们在这方面做了很多努力。一是重塑考核激励机制，项目引领，逼校长必须做事。用有效的考核机制逼校长精准管理、打造精品、塑造精神。二是重塑教师流动机制，积极探索“县管校聘”改革，搅动教师交流“活水”，激励教师上进，解决校长用人之困。三是重塑保障保护机制，实施职称评定、岗位定级向农村学校倾斜政策，教师培训等经费由教育局买单，解决校长用钱之难。

除此之外，还可以看到很多让人耳目一新的观念、思想和做法。比如在教师收入上，安雪慧认为教师的收入水平要与学历要求基本相当的其他行业看齐，而不仅仅是公务员，这样才能真正保证教师行业有水平不低的从业者。刘乃忠则认为，只有给校长松绑，给他们在行政事务上做减法，学校才能真正变成育人的净土。陈宇介绍了他们对绩效分配制度的一个调整，即把行政人员的所有补贴单独拿出来，与教师的绩效工资分开，区分了两类不同性质的劳动，缓解了干部和教师之间的矛盾。

总之，对中国特色世界先进水平的优质教育的深入理解，就是在明确我们的发展目标;而实现这一目标的关键还是要靠一支高素质专业化创新型的教师队伍。教育现代化要落实到人的现代化。有高素质现代化的教师，才能培养出堪当民族复兴大任的时代新人，才能创造出新时代的优质教育。

邁向现代化，答好时代之问，助力民族伟大复兴中国梦，我们教育人永远在奋进！