突发环境公共卫生事件若干问题的探讨

王辉来

摘    要：近年来我国发生了很多重大环境污染的事件，这也成为了危害人类健康和破坏人类生态的重要影响因素，对我国的环境、经济以及社会的发展都起到阻碍的作用。现阶段，我国是突发环境公共卫生事件的突发时期。对于如何建设完整、规范的城乡环境体系中的重要组成部分其中就包括构建突发环境公共卫生环境应急体系。对相应的突发环境公共卫生事件做到明确，是构建突发环境公共卫生事件的重要前提。本篇文章对突发环境公共卫生事件的概念以及分类进行了相关的探讨与分析。

关键词：环境;公共卫生;事件

1  突发环境公共卫生事件的相关概念

1.1  环境

环境的定义是指对人类进行围绕的空间，并在其中对人类的生存与发展产生直接或者间接影响的因素总体，环境是一个很复杂又很庞大的系统。而且是由多种介质和环境因素共同组成。人类的生存环境是指环绕在地球上的人类空间，对人类的发展也有着直接和间接的影响。能够对人类生活和发展的各种物质因素以及社会因素的总体产生相应的影响。环境因素是指人类环境整体的独立性。其性质又不同于其他整体物质的演化中基本物质的成分环境事件的发生，可能会导致环境要素也会有一定的改变，并且对之后环境因素也会产生一定的影响这就是人们通常说的环境事件。

1.2  突发环境事件

突发环境事件是指突然发生或者对居民的生活生产安全造成巨大的经济损失并影响人类的生命安全，或者是对全国某一个地区的经济社会稳定造成重大的威胁。并且能够对社会产生重大影响并涉及公共安全的环境事件。并对这些相关的环境事件进行相应的分类。通过对环境事件发生的过程、性质以及机制，可以把这些环境突发事件分为突发环境污染事件，生物物种安全环境事件以及核与辐射事件，但是相关部门在对环境事件进行处理的时候，各个相关部门所注意到的重点内容是不相同的。环境部门对环境突发事件关注点是事件对环境的改变，而相关的卫生部门则对突发的环境的关注点是这个突发事件对人群的健康是否有不利的影响。

1.3  环境卫生突发事件

环境卫生突发事件我们可以理解为是人为的环境污染或者是违反了有关卫生监督法律法规，还对一些不安全的生活产品进行销售，进而对人类的健康产生一定的危害所发生的事故。环境卫生突发事件的特点其中包括，在较短的时间内发生以及事件波及的范围较为广泛并且对人类的健康产生一定程度的危害，甚至能够造成人类的死亡。

1.4  突发环境污染公共卫生事件

我们常见的突发环境污染公共卫生事件，其实大多是由环境污染所造成，而且环境污染的大多数来源都是人类技术性的灾难事故。根据对相关的资料调查研究，几乎所有突发环境事件，公共卫生事件的原因都是由环境污染所导致的。因此，国家还颁布了与突发公共卫生事件相关的文件。相关的工作人员还要对此类事件的特点进行相应的总结分析。并结合此类事件的发展特点和卫生行业尤其是疫病预防控制机构对事件进行相应的处置，以及找出相关的关注重点，而且建议使用突发环境污染公共事件的概念，其概念就是指突发的环境污染和灾害，对生活环境进行了相应的破坏，并且对社会公众的健康造成了严重损害的事件。也是突发环境卫生事件中的重要组成部分。

2  对污染物质、低于介质以及发生风险这是三种分类方法进行比较

（1）造成环境突发事件的污染物质，污染物质的优点就是便于相关的工作人员清晰地去了解物质种类，并对这些种类作出相应的分类，并对其进行分析，从而对环境突发事件的原因进行相关的确认体和用最快的速度对事件进行响应。污染物质也存在一定的问题，污染物种类繁多，一起环境突发事件可能会涉及到多种污染物质。这样就对相关人员的工作造成了不利的影响。

（2）造成环境突发事件的地域介质，地域介质的相关优点就是便于相关的工作人员对污染的范围进行快速的了解，进而可以方便工作人员对群众下发相应的通知。但是地域介质是存在一定的问题，就是在环境突发事件发生的时候，涉及的范围较广，对相应的问题不便于描述。

（3）环境突发事件的发生风险基于事件风险的传播方式。在一定程度上有利于对事件的发展趋势展开相应的风险评估。能够判断这个发环境事件严重程度。但是这种方式也是存在着一定的缺陷，对环境突发时件进行风险评估的时候，需要对事件风险源的特点进行系统性的研究。

3  疾病预防控制机构在实践中的职责

疾病预防控制机构是在突发环境污染，公共卫生事件发生之后，相关的事情进行处理中不可或缺力量。疾病预防控制机构的中心工作就是保护群众的健康。并且在卫生行政部门的相关领导下，不断担负起对现场卫生进行相应地开展工作。而且，要做到对导致公共健康的危害因素进行相关的调查，并找到危害公共健康的源头，找到这种对环境产生影响的污染物;并对这些污染物进行相应的标本采集，进而有关部门要开展对污染物有关的实验室的检测工作。从而对这些在事件中出现的危害群众健康的污染物进行科学合理的评估。同时，预防控制机构，医疗，环保等相关部门进行通力合作。合力完成对事件做出相应的调查，最终还要对事件形成危害程度以及相关事件发生危害的原因做出相关的调查报告。要在报告中对突发环境事件提出具有针对性的防护措施以及建设性以意见。及疾病預防控制机构的工作人员也要积极配合地方基层的有关部门对公众的健康教育开的定期的学习活动。也要加强地方有关部门的工作人员的知识。不仅如此，当地政府协调环保以及其他的相关部门进行合作，一起完成对突发环境污染事件的现场卫生，应急等相关工作。现在环境卫生学的角度来说，对污染物进行相应的评估，是对群众健康长远影响考虑。更要在必要的时候进行相应的卫生行政与卫生监督，配合相关部门做好公共健康的长期监测。

4  结束语

在突发环境污染公共卫生事件发生之后。相关工作人员要对事件发生的原因进行快速的调查，还要对事件波及的范围以及对群众的健康影响，这些相关信息都要进行分析。要具体情况具体分析，根据各类事件的发生特点，进而采取不同的应急措施。

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