创新管理模式，提高职业技能鉴定质量

姚栋桧

摘要：职业技能鉴定在当前这个社会中拥有很好的发展前景，在最近几年得到了广泛关注，所以，现如今正是发展职业技能鉴定的发展机遇期。随着鉴定质量事业的不断出现和推进，国家对其工作不断提出了新的方法和要求，这使鉴定领域得到进一步巩固和发展，清醒地认识到了自身的发展手段应当进一步完善。随着社会科学技术的不断进步，社会对职业技能鉴定质量的要求变得越来越高。本文通过对职业技能鉴定过程中主要环节的重点工作、注意问题的分析与总结，阐明了提高职业技能鉴定工作质量主要途径和方法，以供参考。

关键词：职业技能鉴定；质量提高；创新模式

近年来，职业院校职业技能鉴定与专业课程教学形成了双赢共荣的良好局面。然而，在具体实施过程中也存在一些值得注意的倾向和问题，需要不断总结完善。职业技能鉴定是一项以国家政策为指导，在职业标准规范下，以检测生产技能人员素质为目的水平考试，要客观准确评价参考者的能力水平，必须不断规范鉴定流程，统一鉴定标准，创新鉴定模式，优化鉴定服务，本文就技能鉴定各方面的做法进行一些探讨。

一、技能鉴定存在的问题

职业技能鉴定工作是企业用人和劳动者选择职业过程中的重要依据，对于规范就业，维护正常的社会秩序有十分重要的推动作用。随着科技的不断进步和经济发展，各种新的科学研究成果逐渐应用于各种领域，企业对从业者的技能素质要求变得越来越高。近几年在具体实施过程中也存在一些值得注意的倾向和问题，需要不断总结完善。笔者通过调查发现，简述如下：

第一，对政策导向存在误读，以为强调了职业技能鉴定，就可以放松专业课程教学与课程考试的要求；第二，技能鉴定的时效性不强，减弱了职业技能鑒定的权威性与社会认同度；第三，职业技能鉴定场所设备及工具更新不及时，影响鉴定结果；第四，考评员未能严格按标准对学生进行鉴定考核。

二、技能鉴定管理模式的创新

1.做好年初的鉴定报名宣传、资格审查和鉴定计划

每年要通过相关会议对基层负责报名工作的各单位培训人员针对有关政策、文件精神及公司具体要求等方面进行培训，使大家能够解答一线员工的各种疑虑，增强职工报名的积极性和准确性，同时鉴定办公室充分利用鉴定管理系统进行报名条件、工种介绍、复习资料等方面的宣传，使职工报名后随即进入自己的复习准备阶段，各单位也可根据生产情况安排适当培训，确保鉴定考核引领培训的实效性，提高职工学习的积极性；同时，通过资格审查环节使职工明确自己在专业领域内的不足及今后的努力方向。

2.通过政策引领职工参加鉴定取证的积极性

要大力宣传国家对高技能人才的重视，比如对高级技师的相关待遇，使有一定基础的职工通过努力学习和经验积累向这一方面迈进；各基层单位在技能上岗等方面提出明确的技能等级要求，使职工有明确的努力方向；有条件的公司也可通过技能等级晋升相应提高一定的技能工资，鼓励员工掌握技能，改善待遇，提高鉴定证书在职工中的认可度，变被动考核为职工的主动需求，形成一个良性的考核取证市场。

3.加强考评员的业务培训和队伍管理，确保各项制度得到贯彻落实

技能鉴定考评是一项技术性、责任性要求很高的严肃认真的工作，但各鉴定站都没有专职考评员队伍，基本采用从生产一线聘用技术骨干作为兼职考评员，如何调动这些人员工作积极性，能够认真执行鉴定各项规定，公平公正开展考评工作，需要鉴定中心出台相应的考核激励制度，比如对派出考评员单位给以一定的绩效考核奖励积分，鼓励各单位选派优秀技术骨干参与考评工作；另一方面对于参加鉴定工作的考评员个人每次的考评经历，由鉴定站从技术水平、责任心、职业道德等方面做出客观公正评价，作为其技术职称晋升、专家评审等方面的重要业绩指标，使从事鉴定工作的考评员有足够的自豪感和荣誉感，增强其工作的责任心。

4.加强考核环节管理，提高鉴定质量，树立技能鉴定的权威性

第一，严把理论试卷的命题和技能操作项目的设定及评分标准的制订。尤其对没有国家题库的工种，组织本工种的专家根据公司的生产实际和国家职业规范要求，建立、完善、充实题库，使鉴定内容符合生产实际，甚至一些典型操作项目成为日常工作必备的训练，职工通过鉴定既规范日常工作，又取得相应证书，充分认识到鉴定工作的真正意义是帮组大家提高技能水平。

第二，严把理论考试关。所有理论考试都实行统一组织、统一标准、统一监控、统一程序。每次考前，制定工作方案，成立考务工作小组，落实工作职责。召开监考及考务工作人员会议。考试过程中，公司人力资源部门委派督导员全程督导，监考采用专职教师任主考，现场考评员为监考，有经验的部门主任为领队，确保考试的公平公正。同时尽快使用网络理论考试系统，一是方便职工复习时模拟训练，随时掌握自己的能力水平，找出差距，查漏补缺；二是考试过程公平公正，基本杜绝考场作弊现象，由于采用的是都是客观题，避免死记硬背，更有利于具备工作经验的职工发挥更好的水平，考试结果能够准确反映实际水平，能够受到广大考生的欢迎。

第三，严把操作考核关。严格按照技能鉴定操作考核工作流程和标准化作业要求，考核过程实行“三对一”考核，考评组长负责制，考核记录详细、评分严格准确、操作考核期间，鉴定站领队随时到考核现场进行检查、督导，及时排除各种干扰，净化考场环境，确保鉴定权威。

第四，对于技师、高级技师考评严把综合评审关。技师、高级技师鉴定工作具有环节多、技术含量高的特点，鉴定中心严格按照鉴定管理办法，对报送评审材料、组织初审、组织综合评审各阶段严格控制。尤其是综合评审阶段，鉴定中心负责人亲自遴选各专业权威担任评委，必要时采用跨区域互派专家考评，尽量避免人为干扰因素，严格按照评审程序集体讨论，无记名投票方式进行评审，评审结果经各单位一周公示后行文确认，保证评审的公平、公正、公开，使评审结果得到普遍高度认可。

三、结束语

总之，鉴定工作将进一步创新机制，加强管理，提高质量，特别是在健全规章制度、规范工作流程的基础上，按照高标准、高要求，做好技能鉴定工作标准、管理标准和技术标准三大标准建设，加强鉴定成果运用，提高技能鉴定信息化管理水平，全力打造鉴定权威品牌。

参考文献：

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（作者单位：中国石油天然气股份有限公司天津销售分公司）