政府会计制度对医院财务管理的影响及对策

2019-10-21 00:01杨威王红梅甘陈芳
商讯·公司金融 2019年21期
关键词:政府会计制度财务管理

杨威 王红梅 甘陈芳

摘要:随着我国政府会计制度的顺利实施,进一步推进我国医疗体制的改革,将新政府会计制度落到实处,既能够改变我国医院传统的财务管理模式,还能够升级医院财务管理方法,提高医院资金的使用效率,对医院的经营成本进行合理控制。所谓政府会计制度,是将医院财务管理的影响作为主要对象,与政府会计制度出台的意义和医院的财务管理状况相互结合,针对医院财务管理中存在的问题提出建设性意见,为医院财务管理制度提供参考意见。

关键词:政府会计制度;财务管理;实效对策

一、政府会计制度的修订内容

(一)统一会计制度

《政府会计制度》与医院、高校、林业等行政事业单位的内容相结合,其中所设置的会计科目与报表项目说明书,不需要将行政单位与事业单位相分离。在核算会计内容的过程中,还应保留现有会计制度当中的相关事项,以改革事项作为基础,增强相关事项。在《政府会计制度》的会计政策方面,与同样的业务进行相关规定,借助统一的会计制度,增强事业单位、高校、医院等之间的可比性,为不同单位报表的结合奠定制度基础。

(二)修订会计内容

因《政府会计制度》的出现,根据实际情况对政府会计核算方式进行更新完善,总结会计系统的优劣势,并建立“预算会计和财务会计既相互衔接又相互分离”的核算模式。所谓预算会计与财务会计模式相分离,政府需要全面分析预算会计与财务会计的功能,保证政府预算财务信息与执行信息的准确性。真正实现“双功能”,将预算会计与财务会计这两项功能应用在同一会计体系当中,并包含资产、负债、收入等要素,逐一核算预算收入与支出收入,将会计主体预算执行信息与财务信息共同体现出来。

(三)提高预算功能

在《政府会计制度》当中,逐一优化的会计核算与财务核算等内容,预算会计的功能得到凸显。在核算内容上,预算会计需要将预算收入、支出和结余情况进行重新核定,规避序列预算收入问题。医院应将权责发生制作为基础进行核算,同时采取收付实现制,规避序列预算收入问题的出现。在核算范围当中,应将综合预算的要求落到实处。医院的预算收支情况,在《新会计制度》当中被精确地反映出来,满足医院的管理的需求。

(四)提升会计功能

财务会计的功能在《政府会计制度》中被着重强调,将权责发生制引入到财务会计核算当中,财务会计的功能也因此被着重强调。第一,收入与费用这两项要素是《政府会计制度》中新增的,进行核算的过程中需要根据权责发生制进行,与此同时,应收账款也是新增的,选择权益法核算部分长期股权。第二,在计算与开发无形资产的过程中,坏账概念被引入其中,计提与摊销固定资产与无形资产,对待摊费用、负债、预提费用进行确定。因此,在《政府会计制度》当中,财务会计的功能被着重强调,编制财务报表的过程中将权责发生制作为依据,将医院的财务状态与经营成本真实反映出来。

二、提高医院财务管理水平的措施

(一)明确财务核算流程

采取时效性措施,完善医院的财务核算业务流程以及管理体系,将完善的监督体系作为切入点,处理医院会计核算业务,并保证各项工作的透明化。第一,医院应充分考虑自身实际发展情况,将政府会计制度与相关会计理论作为基础,完善财务管理的核算内容,同时对核算体系的建设流程进行完善,在确保建设的同时做到有法可依,保证最终信息化体系的标准化与合理化。第二,会计信息和医院ERP财务系统相互结合,现有的会计核算方式既能够满足医院的发展,还能够保证会计核算流程的顺利性。

(二)加大财务监管力度

受各种因素的影响,在对医院进行管理的过程中,监管制度流于形式的情况依旧存在,因此,进行会计核算检查的过程中,医院应加大投入力度。在对其进行检查的过程中,应着重检查可能出现的错误信息甚至是造假现象。另外,将风险评估的制度充分凸显出来,医院会计人员应进行大力检查,保证会计核算信息的精准性。建立完善的评价机制,各个部门之间加强交流互动,保证各项核算工作的顺利开展,明确会计核算工作今后的发展趋势,完善创新各项工作思路。与此同时,将政府会计制度在医院进行落实,严格遵循相关管理理念,提高医院财务管理效率。

(三)完善医院核算制度

随着我国经济的飞速发展,人们的生活水平得到显著提高,我国医院发展模式逐渐向着市场化的方向过渡。因此,对会计核算制度进行完善,保证各项工作能够顺利开展。在我国医院会计制度改革的过程中,应与传统的会计制度相互结合,将好的会计制度继续延续,保证医院会计核算质量。我国医院在发展的过程中,应根据自身实际情况,保证会计核算质量的同时对会计核算监督体系进行完善。医院的财务管理部门,应主动履行自身职责,制定完善的财务计划以及经费分配方案,合理管理资金,监督财务的真实情况,并对其进行定期检查,向外公布资金收支报告。除此之外,还应对会计人员进行培训,提高培训质量。医院财务管理部门根据财务管理的内容,由专人对接使用费用、资金预算等,对于其中存在的问题提出解决措施。

(四)编制收入预算体系

在《政府会计制度》当中,重新规定了预算内容,预算收支、预算介人等会计要素被提出。因此,我国应将权责发生制作为基础,对医院的预算进行编制,对预算收入、预算收支、预算结余等编制流程逐渐被完善,通过分析医院业务收入预算以及现金流的预算,将其作为依据编制报表。在收入预算环节当中,为将医院的收入目标与下属科室相分离,可采取项目收入管理方式,经过长期发展彼此相互衔接。医院还应考虑门诊人数、出院人数、周转水平作为依据,设定可靠的发展目标。与此同时,在其中融入各个科室的收入,健全预算管理体系。院长承担预算管理体系的如责任,医务科、财务科相互交流合作,共同组成预算管理委员会,对预算草案进行审核。在条件允许的情况下,医院还应为预算部门设置独立的办公室,制定合理的预算编制方法。

三、结语

为将医院的财务管理效能充分凸显出来,应采取时效性解决措施完善财务会计核算制度,对财务核算进行监管,提高我国医院的资金使用率。《政府会计制度》的实施,对于医院开展财务管理工作而言既是机遇又是挑战,医院财务管理应由以往的粗放化向精细化过渡,满足时代发展的需求,也是医院今后发展的主要方向。因此,为提高医院综合实力,可合理应用现代信息技术开展财务管理工作,保证医院今后的健康持续发展。

参考文献:

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作者简介:

杨威,王红梅,甘陈芳,西南医科大学附属中医医院四川庐州。

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