小议社会保险管理信息系统的设计与开发

申敬

【摘  要】为充分提高我国社会保险管理信息系统，本文就重点对社保管理信息系统的设计与开发方面进行了研究，首先阐述了社会保险管理信息系统的基本流程，然后对其在设计与开发过程中应遵循的设计原则以及系统架构进行分析，最后对其系统的设计与开发展开具体的研究，希望能够有效的推动我国社保迅速的发展。

【关键词】社会保险;信息系统;设计与开发

随着我国人口的不断上涨以及社会的不断发展，使得人们越来越意识到社会保险的重要性，因此就使得我国社会保险的工作量变得非常的庞大，而且涉及的范围广，人员多。所以必须对社会保险管理信息系统的流程进行完善，以有效地提高我国社会保险工作的效率，推动我国社会保险的发展。因此现阶段对社会保险管理信息系统进行设计与开发时，必须根据实际情况，遵循设计与开发的基本原则和架构，这样才可确保社会保险管理信息系统的有效。

一、社会保险管理信息系统的基本流程

在设计和开发社会保险管理信息系统时应该先了解社会保险的基本流程，然后再进行设计和开发，这样才能够保证所开发的系统和保险业务流程不发生冲突，更好地发挥出效果和服务于社会保险管理工作。目前我国社会保险管理信息系统的基本流程应为：1.应以社保工作为重点，以参保的在职人员和离退休人员为主体，设立报表、台账、个人档案以及账户等。2.主要为在职人员和离退休人员办理社会保险业务，使在职人员和离退休人员均能自行通过管理系统查询到自己的参保信息和缴费情况。3.当单位通过系统为职工提交材料并办理完社会保险业务以后，其系统应该及时的将反馈结果报告给单位。4.在完成申报并反馈成功之后，还应及时的把反馈结果报给财务部门，让财务部门按照清单将资金拨付给社保，并在拨付完款项以后，及时的登记财务信息，并编制财务报表。5.最后就是将经办人员和企业的基本信息归档，并保存好，编制报表和台帐。

二、社会保险管理信息系统的设计原则

社会保险管理信息系统既应该简化业务的流程，又应该加强社会保险工作的效率，而且还应该具备对信息的采集、归纳、分类和检索等功能，更好的为社会保险部门和用户提供服务，并且也能够给社会保险管理的发展带来促进的效果。所以在对社会保险管理信息系统进行设计和开发时必须遵循以下原则：

（一）实用性和先进性相结合原则

社会保险管理信息系统就是服务于社保工作的，所以在设计和开发的过程中必须根据实际情况，以实用性为主，同时在实际的开发过程中，还应确保其设备的先进性，能够满足时代的发展需求，而且还不能耗费过多的资金，应确保系统的设计和开发成本不能超过预算范围。

（二）安全性原则

如今社保涉及的范围非常广泛，而且人员又多，通常会保存所有参保人员的信息资料，所以会关乎到每一位参保人员的利益，因此对社会保险管理信息系统进行设计与开发时，必须重视其安全方面，应加大对信息系统的防护措施，以保障系统的安全性与可靠性，避免用户的利益受到损坏，从而全面的提高系统的安全，为社保管理带来保障。

（三）拓展性原则

如今随着科技的不断发展和完善，使得信息系统已成为我们生活和工作当中不可或缺的一部分，社会保险领域也不例外，在社保领域采用管理信息系统能够更好地开展社保管理工作。因此，在对社会保险信息系统进行设计与开发时，必须要开发系统的拓展性，给今后的社保管理工作带来保障。

（四）易操作原则

因为社会保险管理信息系统的使用者既包括社会保险的管理人员，又包括众多的用户。其中大多数的用户都没有专业化的信息系统使用技术，所以社保管理信息系统应该具备易操作的要求，以保证每一位用户都能够很容易的操作。

三、系统架构

社会保险管理信息系统的设计与开发应符合社会保险业务的需要，依据社会保险工作的内容进行，所以在设计和开发时应遵循的系统架构主要包括：建立信息资源模型、构造信息管理系统和完善子系统。

（一）建立信息资源模型

在社保管理信息系统中，为保障管理就必须建立信息资源模型，把用户的信息和缴费情况等全部录入模型中，并整理保存，给社会保险的管理带来可靠的数据支持。

（二）构造信息管理系统

在建立信息资源模型的基础上，还应构造出信息管理系统，通过系统来完成对数据的输入、查找、修改和删除等功能，以满足对社会保险信息管理的作用。

（三）完善子系统

在信息系统架构结构上，通常应包含应用层、控制层和数据层。首先，应用层。其是设置用户权限和界面的关键，主要接收用户数据录入和查询的请求，然后传递至控制层。其次，控制层。其主要包含接收应用层的请求，然后根据设计的流程对数据进行检索和处理，再反馈给应用层。最后，数据层。其是对数据存储、优化和管理的平台，主要是对数据进行保存、优化和检索。

四、加强社会保险管理信息系统的设计与开发技术

如今社会保险分为很多种，其中最为基础的就是养老、医疗、失业、工伤和生育。因此在对信息系统进行设计和开发时，应该根据保险的种类不同而分别设计，以满足不同业务的需要。

（一）检索功能

社会保险的管理人员在日常工作当中很可能会涉及到对参保人员的缴费情况以及人员信息的检索，因此在开发时应设计的检索范围包括：单位、职工信息以及缴费金额等等。当单位在办理好保险登记或者更改时，能够根据检索功能进行查询，对其应缴、已缴以及欠缴的情况有所了解。同时职工也可以自行检索信息，搜索其个人的资料、缴费情况以及个人账户明细等。

（二）结算和财务管理功能

信息系统还应该具备根据社会保险种类的不同能够自动的识别其缴费基数和缴费比例，这样就能对其进行审核，发现少缴、漏缴以及多缴的情况。另外，结算功能和财务管理功能应相结合，以保障财务人员能够采用信息系统实现管理工作，如具备凭证编制、账簿管理、以及审核等功能，全面实现一体化管理。并且能够随时与银行进行对账，与银行对账单相一致。

（三）分析预测功能

社会保险应具有极高的准确性和分析性，能够有效的预测出未来的发展趋势和情况，所以社会保险管理信息系统还应该具有采集数据和分析的功能，给社会保险带来分析和预测的作用，比如要求信息系统能够对每年离退休人员的数量和死亡人数进行统计，然后分析其发展规律。并根据社会的平均工资以及缴费情况，为社会保险的发展提供战略性决定。

五、总結

总之，随着科技的迅速发展和进步，使得信息化技术已融入于各行各业当中，并有着不可撼动的地位。对于社会保险领域来说，必须加强信息系统的设计与开发，改善社会保险管理信息系统当中的不足之处，以全面带动我国社会保险事业的发展。

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（作者单位：定州市社会保险事业管理局）