工程监理制度的问题分析与完善

王荣谦

摘 要：近些年来，随着我国经济的飛速发展，建筑行业得到了巨大的发展机遇，使得建筑项目呈现稳定增长的趋势，建筑工程的质量问题也越来越受到人们的重视，为了能够更好的监测建筑工程的质量问题，开始引入建筑工程监理制度，这一措施对于提供工程建设质量和保障人民生命财产安全具有重要的意义。到目前为止，我国在建筑监理制度上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着诸多问题。在本文中，首先通过分析建筑监理制度在我国中的发展现状和存在的问题，然后提出相应的监理工程制度的创新策略。

关键词：工程监理制度;问题分析;完善

引言

对于建筑工程监理制度来说，指的就是具有建筑工程经验的单位担当建筑工程项目建设的管理者，对建筑工程项目实施有效的控制和监督，避免出现建筑施工过程中由于人为而造成质量问题的出现。从目前情况来看，我国建筑工程监理制度还不够完善，缺乏有专业素质的监理工程师，所以，这也制约了我国建筑工程监理制度的发展。在实际的监理工作中，由于监理可能造成一定的人员财产损失，这也使得监理在人们心中的名誉大大折扣。对建筑监理工程制度进行深入的研究，探寻符合我国国情的建筑监理工程制度新途径，对我国的推进建筑行业发展，提高工程质量有重要的作用[1]。

一、建筑工程监理的现状

建筑工程监理制度在建筑工程施工的过程中发挥着重要的作用，越来越受到人们的重视，而且我国也制定了相关的法律，明确了建筑工程监理在建筑工程中的地位。从目前情况来看，我国已经制定了严格的建筑施工队伍组建的标准，开始实施资质管理，从而对建筑工程实现了全面的控制和管理。不仅如此，目前的监理工作已经实现规范化，形成了严格的监理价格收费体系，对于监理的对象有了全面的综合化管理。

目前我国的建立范围已经基本覆盖了建筑工程的各个方面，而且很多监理企业都可以按照相应的质量管理制度要求进行控制和操作，在进行实际执行的时候，逐步实现了管理程序化，相应监理人员自身的职责有了明确的规定。从整体上来说，我国目前的建筑工程监理现状比较良好，而且各方面的发展和进展速度很快，很多监理公司也组建了高水平的工程监理队伍。但是随着我国经济科技的不断发展，建筑工程监理中还存在一些相应的问题[2]。

二、当前我国建筑工程监理存在的问题

（一）缺乏对建筑工程监理制度的认知

从实际情况来看，很多建筑施工单位并没有正确的认识建筑工程监理，安全意识非常的淡薄。在建筑工程监理的过程中，施工人员会将全部的精力放到建筑工程质量、施工进度以及施工成本投入等方面，普遍认为提高建筑工程施工的质量、按期完成施工项目当成建筑工程监理的主要工作，从而忽略了建筑施工安全监理。对于一些新成立的监理公司，甚至没有安全监理人员。有很多建筑企业的领导的安全监理意识也非常的淡薄，这间接的影响到了施工人员的思想和行为，致使在建筑工程施工的时候存在着大量的安全隐患。

（二）建筑工程监理人员缺乏责任意识

我国建筑工程监理还没有得到普及，建筑工程监理制度也还不够完善，严重缺乏专业的建筑监理的工程师，从而造成很多不专业的人加入到了建筑工程的监理中，这些人员不能够正确的认识到自身的工作职责，也不能够充分的发挥出监理工作的作用，没有认识到监理工作的重要性。由于专业技术的缺失，他们无法发现在建筑工程施工过程中出现的问题，这就给安全施工带来了不确定隐患，这对建筑工程的整体质量影响是非常大的[3]。

（三）受到市场环境和监理制度的限制

我国建筑工程监理在市场环境和监理制度上受到一定的局限性，地方保护情况较为严重。由于受到市场环境的影响，很多建筑单位对于监理单位的任用，都会选择自己比较熟悉的监理单位，这种情况在很多地区都普遍存在，这也阻碍了建筑工程监理制度在我国的发展。我国在工程管理中，过多的向监理单位强调建筑工程施工质量问题，这就导致了监理单位把监理工作的核心放到了施工质量管理中，缺乏对施工中其他问题的管理，造成了监理制度的局限性，阻碍了监理工程事业的全面发展。

三、解决建筑工程监理制度存在问题的措施

（一）监理市场实行招投标制度

从目前市场情况来看，我国的监理市场普遍存在着暗箱操作的问题，造成这种情况产生的主要原因就是由于彼此之间缺乏信任所造成的。所以，对于监理单位来说，需要不断提升自身在市场上的信誉，加快自身的发展，在激烈的市场竞争中获得更高的位置，从而实现自身的全面快速发展。监理市场需要根据自身的特点，开展全面招投标控制和管理，提高监理行业的透明管理水平，确保监理市场的稳定快速良好发展。

（二）利用法规制度完善监理制度

根据目前建筑工程监理行业所出现的问题，需要制定并完善相关的监理制度，通过完善相关的法律法规，实现监理工作的全面控制和管理。对于所有考取监理工作的人员资格，必须要有较为严格的规定，逐渐实现多方面监理工作职责的落实，实现我国工程监理水平的提升。法律法规和制度的完善，是确保我国建筑工程行业监理发展的根本，也是对我国监理行业发展的重要推进方式，只有通过相应的规范制度的管理，才能够确保我国的监理行业有较好的发展空间[4]。

（三）提高监理地位和监理人员的素质

为了促进我国监理行业的发展，需要提高监理的地位，监理人员自身不但努力学习相应的专业知识，还需要提高自身的业务水平和质量。通过引起业务的重视，改变监理原有的被动地位。作为监理企业，需要重视本职工作，提高监理水平，做好全面的监理控制，为业主创造更高的价值。监理企业需要努力提高监理人员的自身素质，通过多方面的努力，提高人才的引进水平。

四、结束语

综上所述，建筑工程监理制度己成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。

参考文献

[1]杨生霸.建设工程监理制度存在的问题与对策分析[J].四川水泥，2015（7）.

[2]周休平.关于完善建设工程监理制度若干问题的研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（8）：185-186.

[3]王家鼎.工程监理制度的问题分析与完善[J].建筑经济，2018（4）：17-21.

[4]方骐.我国建设工程监理法律制度存在的问题及完善建议[J].中国科技投资，2013（14）：225-226.