创新企业纪检监察工作的思考

张素平

摘 要：在遵循企业发展规律的基础上，与时俱进的结合现代管理理论和“以人为本”的理念，优化纪检工作模式和方式方法，形成具有独创性的纪检监察体系，能够有效促进企业的可持续健康发展。本文从构筑廉洁文化、创新效能监察、优化案件工作和完善惩防体系四个方面探头了企业纪检监察工作创新的具体方案。希望这些观点能够有效促进企业的核心竞争力的提升。

关键词：企业管理;纪检监察;廉洁文化

引言

在新形势，我国企业的纪检监察工作还存在廉政文化氛围不浓、效能监察僵化、案件工作缺乏时效性以及惩防体系不健全等弊端，为了有效解决此类问题，企业要积极创新纪检监察工作，促进纪检监察工作与基层党建工作、现代企业制度的有机结合，把纪检监察的管控力和监督力转化为生产经营和战略发展的推动力，从而有效提高企业的信用等级和品牌形象，促进企业的可持续健康发展。

一、构筑廉洁文化

廉洁文化建设是企业纪检监察工作的重要组成部分，能够为企业纪律监察工作的科学化发展奠定坚实的基础。首先，企业的纪检监察部门要加强对廉洁文化的理论研究，聘请专家和学者为企业的廉洁文化建设提供专业化的指导，提高宣教工作水平，挖掘廉洁文化典型，提炼廉洁文化精髓，从而有效促进廉洁文化的“内化于心”增强企业廉洁文化建设的影响力和感染力。其次，企业的纪检监察部门要构筑廉洁文化制度体系，建立健全廉洁教育工作机制和企业领导人员与重要决策人的公开承诺机制，优化配套的考评制度和表彰制度，促进其制度标准和评判指标科学化，从而有效加强对企业职工工作行为的规范力度，促进企业廉洁文化建设的常态化。最后，企业的纪检监察部门要将廉洁文化融入到先进技术、党的建设、生产经营以及职工队伍的建设之中，充分发挥基层党组织的核心作用，敦促相关工作人员合理的应用先进的信息技术手段提高廉洁文化创建的信息化、智能化以及便捷化水平，使廉政文化建设服务于企业的战略发展目标，全面提高企业职工的思想道德水平，塑造良好的企业形象[1]。

二、创新效能监察

科学合理的效能监察能够有效促进企业的纪检监察工作与生产经营活动的有机结合，及时规避发展风险，实现企业资本增值保值。一方面，企业要加强对效能监察的理论创新，融合质量管理体系标准、风险管理理论、内部控制理论以及业务流程理论等现代企业管理思想，结合企业的业务能力和发展目标，基于风险预防和风险控制理论，统筹企业经营要素，建立系统规范的纪检监察系统运行模式，借助先进的监察技术和方法，进一步提高监察机制的科学性和严谨性，突出自我监督机制的效能作用，从而有效促进企业的持续改进和长远发展。另一方面，企业的纪检监察部门要注重对效能监察设计的创新，不断健全企业的内部制度建设，提高业务制执行的有效性和符合性，并借助实质性测试、审阅与询问相结合的监察方式分析和修正相关制度建设的适宜性。与此同时，还要优化效能监察体系的操作系统，加强企业的内部管控力度，推动管理制度的规范化和精细化，以有效打击中饱私囊、徇私舞弊等不良行为，提高业务流程的运行效能。

三、优化案件工作

案件工作主要有案件检查和案件审理组成是，是法治理念的集中体现，重视对违法违纪案件的查办，有利于维护我国的法律的严肃性和权威性。在实际的工作中，企业的纪检监察部门，要转变传统的“治标不治本”或“治本不治标”的工作理念，明确案件工作的目标，既要严厉惩治腐败行为，也要从思想和制度层面落实对腐败行为的预防，建立健全责任追究、风险防范、阳光运行等机制，并在案件查办的过程中承担起挽救干部和保护资产的重担，把握好批判教育与严厉惩治之间的尺度和分寸，以有效维护企业的生产秩序和行业形象。其次，企业的纪检监察部门要注重协作机制的“合力”作用，在加强与企业内部各部门之间的协作，形成有机联动，促进资源共享，从而有效提高案件工作实行的效率和质量。与此同时，纪检监察部门还要加强与属地纪委与司法机关的合作，优化双方的案件协调机制，并积极争取上级纪检监察组织的支持和帮助，通过良好的沟通和交流，促进信息和经验的共享，提高案件工作的实效性。最后，要加强对案件工作的严格管理，依据企业的生产经营现状和战略发展目标，制定有计划、有系统的管理方案和改进措施，依托先进的信息技术手段搭建智能化的信息交流平台和信访举报平台，以有效排除案发风险点，提高案件管理的规范化和信息化水平。

四、完善惩防体系

完善的惩防体系能够为企业的纪检监察工作的顺利开展保驾护航。惩防体系的建立需要从宏觀和微观两个层面进行考察。在宏观层面，要建立企业纪检监察工作的领导机制，施行交叉任职体制，使纪检监察机构的领导人员进入到企业的行政管理班子，并明确其职责，赋予其法律规定的独立办案权和经济处罚权，使其企业的生产经营活动始终沿着正确的轨道前进，通过促进纪检监察工作与企业发展的有机结合，提高纪检监察工作的公信力和权威性，与此同时，还要逐步完善企业纪检监察工作的工作机制，强化责任落实，全面推动权责相关且职能互补的纪律检查部门、监察部门、审计部门之间的合署办公，以强化监督合力，促进工作联动，构建完备的监察网络[2]。在微观层面，企业首先要强化与基层党建相关的制度建设，积极推进党风廉政建设，严厉打击腐败现象和不正之风，维护党的纪律和作风;其次，要加强与企业发展相关的制度建设，优化行政监察制度和效能监察制度，积极开展治理商业贿赂行为的专项活动，以有效规避企业的财务风险，促进企业经济效益和社会效益的全面提升;最后，企业的纪检监察部门还要完善与职工群众相关的制度建设，建立健全职工群众监督引导机制、纠错机制和反馈机制，鼓励企业职工积极参与到企业的建设之中，不断扩大监督主体，发挥舆论监管的作用，以保障权利的阳光运行。

结论

综上所述，企业在创新纪检监察工作的过程中，要加大对廉洁文化的宣传教育力度，塑造良好的企业文化氛围，完善效能监察的方式方法，提高其执行力度，以有效规避企业发展奉献，提起市场适应能力和市场竞争能力。与此同时，企业还要注重案件工作的重要性，完善惩防网络建设，把握好惩治和批判分寸感，从而有效规范企业全体职工的行为，促进企业的可持续健康发展。

参考文献

[1]郑延君.加强企业纪检监察工作和党风廉政建设的思考[J].法制博览，2018（22）：127.

[2]蔡华.从严治党的新常态下对企业纪检监察工作的思考[J].现代国企研究，2017（24）：239.

（作者单位：山西华晋吉宁煤业有限责任公司）